探究水利工程运行管理方式的改革路径

探究水利工程运行管理方式的改革路径

张金杰　姜建胜　闫道明

新乡黄河河务局原阳黄河河务局 河南省新乡市 453500

摘要：近年来，我国的水利事业发展蒸蒸日上，但是现代化科技水平的提高，进一步推动了水利事业的智能化发展，而水利工程作为农业发展最基础的工程之一，对社会经济发展有着至关重要的作用，可以有效地保障我国水利事业的稳健发展。但是在目前阶段，水利工程运行管理中仍存在一定的问题，影响水利工程的高效运行，相关人员要对水利工程运行管理加以重视，根据目前水利工程运行管理中存在的问题进行深度研究探索，挖掘问题原因，并针对问题原因制定相应的解决策略，围绕明确水利工程运行管理目标，制定规范化运行管理体制，建立健全的监督管理制度，提升管理人员与运营人员的综合素质，从而有效保障水利工程的高效运行。

关键词：水利工程；运行管理；现状；解决对策

1.水利工程运行管理的意义

水利工程的管理与维护，对工程具有不可代替的作用。从大方面来讲，国家对水利的重视度越来越高，要落实水利工程的具体方针，就必须做好水利工程的管理与运维，从小方面来讲，水利工程作为水利工程的一个重要模块，决定着工程的整体效益，所以在日常的管理中，必须要提高水利工程的管理程度，从而避免一些管理上的难题。对水利工程的管理与维护，是水利工程中的重要环节，必须要通过多种措施，做好水利工程的具体工作，从细节上对管理方式进行更新，才能促进生态更好更快的发展^[1]。

2.我国水利工程运行管理过程中常见问题分析

2.1水利工程质量管理问题

水利工程施工管理是确保工程质量的关键环节，这个环节的管理如果出现问题，会直接导致整个工程的失败。目前我国较大型的水利工程项目自然会有专业的技术团队负责设计和施工，在质量的管理上相对比较完善，但是很多小型的农田水利工程则没有充足的资金支持，因此设计人员及施工人员的专业能力会比较低，而且整体素质也会有所下降，因此会忽略掉施工的过程中及后期的运行管理，这就为工程的质量安全带来隐患。

2.2缺乏运行管理意识

目前，我国有很多水利工程已经投入使用，在运行的过程中，很多质量问题逐渐暴露出来，其中很多质量问题就是由建设过程中及运行过程中的疏于管理导致的。部分水利工程项目的建设者和管理人员并没有良好的管理意识，在建设过程中缺少对施工现场的质量管理及质量审核，工程竣工后也没有及时组建完善的养护队伍，以至于很多水利工程因为维修不及时而停止使用，给国家财产带来严重的损失。运行管理是水利工程必不可少的环节，只有通过科学的管理，水利工程才能长期发挥作用，相关负责人员应逐步树立运行管理意识。

2.3工程建设管理与运行管理的脱节问题

很多水利工程项目的建设部门和运行管理部门隶属于不同的部门，因此在开展工作时经常会产生一些矛盾，管理上并不同步。通常是建设部门负责水利工程前期的建设，而运行管理部门负责后期的养护及维修工作，这就给质量管理带来了很多安全隐患问题。工程建设也需要严格的质量管理，运行管理部门有权利参与其中，这样能给后期的养护及维修工作带来很多便利条件。此外，部门之间有效的沟通能够在第一时间对突发质量问题作出处理，降低危害，因此管理脱节问题急需解决^[2]。

3.水利工程运行管理现状问题的改革路径分析

3.1明确运行管理目标

在实际的水利工程运行管理过程中，管理人员首先就需要明确运行管理的目标，加强对运行管理的重视程度，了解运行管理对水利工程作用以及对社会经济发展的价值，从而更好地落实水利工程运行管理的展开。通过对水利工程运行进行高效管理，可以有效的提高水利工程的质量，延长水利工程的使用期限，并且还可以有效地推动我国农业经济的发展，具有极高应用价值，可见运行管理的重要性，而且水利工程领导管理人员是整体水利工程的中坚力量，是引领其他基层员工不断发展核心力量，只有领导层面与管理人员加以重视，才会带动其他基层员工重视的运行管理。同时运行管理人员还需要对工程内部的成本进行控制，减少不必要的经济支出，降低运行成本，将最多资金投入到为人们解决问题当中，完善工程内部的设施建设，最大限度地发挥水利工程运行管理的作用与价值。

3.2制定规范化运行管理体制

通过制定的规范化的运行管理体制，可以有效的保障水利工程运行管理的质量，发挥水利工程运行管理的作用，从而更好地推动农业事业的发展，所以相关工作人员要对运行管理体制加以重视，制定规范化的管理制度。相关的工作人员需要根据水利工程运行管理的实际情况，制定标准化的工作流程，并严格要求管理人员按照工作流程进行工作，并且加强绩效考核制度的落实，定期展开相关业务考核，激发工作人员的工作竞争意识，在运行管理内部形成良好的竞争风气，从而有效地提高运行管理的效率。同时需要在考核过程以及考核结果为基础，对工作人员展开合理的评价，并对工作人员薪资、岗位等进行合理的调整，并以此为依据对合理的发放工作人员薪资，让工作人员切实了解工作效率与质量是与薪资相关联的，贯彻落实按劳分配制度，使水利工程运行管理体制更加规范化，有利于运行管理水平的提升

^[3]。

3.3建立健全的监督管理制度

相关人员需要根据水利工程实际情况建立健全的监督管理制度，严格把控水利工程中的每一个环节，严格控制施工的质量，同时对水利工程中的材料质量也要进行监督管理，避免水利工程出现质量问题，影响整体水利工程的施工质量。在实际的水利工程展开过程中，相关人员需要对工程施工方案设计，到最后的工程施工验收，施工保养进行监督管理的，保障每个环节都能符合预期要求，保证工程进度可以在预期内完成，不仅可以有效的保障水利工程的质量，还可以减少不必要的资源材料支出，降低工程成本。同时相关人员还需要将责任落实到个人，展开责任制度，并根据具体情况制定出发措施，提高工作人员的责任意识，加强工作责任感，从而有效的保障水利工程的质量。除此之外，还需要对运行管理人员进行监督管理，保障管理人员能够按照相关规章制度进行管理，提高水利工程整体的运行管理水平。

3.4提升管理人员与运营人员的综合素质

相关人员需要在水利工程内部定期展开多样化的培训活动，为管理人员和运行人员提供良好的学习晋升途径，推动管理人员和运行人员的发展，提升管理人员和运行人员的综合素质。在目前阶段中，人的因素才是保障运营管理水平的关键因素，相关人员需要对培训活动加以重视，并根据培训内容制定的考核内容，督促管理人员和运行人员进行学习的，同时还需要保障培训内容多样化，并根据工作人员的实际情况定期展开岗位职责培训、业务培训、技能培训等等，既要做到全面，又要保障质量，全面提升工作人员的综合素质，为提高水利工程运行管理水平奠定坚实的基础。

4.结束语

总而言之，水利工程是我国农业发展的关键工程之一，对农业经济的发展提升有着至关重要的作用，而运行管理作为水利工程的核心，可以直接影响水利工程的开展效率，相关人员必须要加强对水利工程运行管理现状的分析，从水利工程运行管理的实际出发，对运行管理中的不足进行深度研究，追溯问题原因，并根据原因制定相应的解决对策，提高水利工程运行管理的效率，从而最大限度发挥水利工程运行管理的作用，进一步推动我国农业经济的发展。

5.参考文献

［1］郑振浩，王金龙．基于标准化管理的水利工程运行管理系统建设研究［J］．浙江水利科技，2019，47(2):79－81．

［2］阮利民．水利工程运行管理工作现状与展望［J］．水资源开发与管理，2019(4):12－15．

［3］蒋亚东，石焱文．数字孪生技术在水利工程运行管理中的应用［J］．科技通报，2019，35(11):5－9．