电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析

电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析

沈恒山 王册册

国网青海省电力公司海西供电公司 青海 格尔木 816000

【摘要】社会经济不断发展，人们生活水平显著提高，人们对电力资源的需求量与日俱增。传统的电力工程施工项目很显然满足不了人们的需要，必须加强电力工程项目建设。但这个过程中项目管理人员应高度重视项目前期管理，及时发现存在的问题并提出相应的解决措施，推动我国电力行业的可持续发展。基于此，本文立足电力工程项目前期管理中缺乏健全的前期管理体系、对项目成本管理的重视不足和施工人员安全意识不强等问题，提出了加强项目成本管理、增强施工人员安全意识、合理编制电力专项规划等方面的解决对策。

【关键词】电力工程；项目前期管理；问题；对策

电力工程中项目前期管理相当复杂，且其涉及到较多的电力工程内容^[1]。管理人员应高度重视电力工程项目前期管理，尤其要做好前期规划、风险评估等工作，分析前期管理工作者存在的问题并提出解决对策，促进我国电力工程前期管理工作的顺利进行，提高电力企业竞争力。

1电力工程项目前期管理中存在的问题

1.1缺乏健全的前期管理体系

要想提高整个电力工程项目的前期管理水平，必须健全前期管理体系。但是结合我国电力共前期管理水平可以了解到，目前我国电力企业缺乏先进的管理理念，缺乏完善的前期管理机制。比如工程项目规划不合理，缺乏电力工程项目监督力度，缺乏完善的奖惩措施。与此同时，前期管理中建立沟通关系和合作，对电力工程项目前期质量产生直接影响。电力企业应提高对前期管理的重视，逐步提高自身综合管理能力，为顺利进行电力工程项目施工进行奠定基础。

1.2对项目成本管理的重视不足

电力工程项目管理中成本管理相当重要。目前我国电力工程建设竞争逐步加剧，一定程度上导致我国电力工程项目缺乏成本管理意识，不少企业并没有严格按照招标制采购主材料，供应室“走后门”的现象仍然存在，差价比较混乱，无疑增加了工程成本^[2]。若施工过程中缺乏完善的考核机制，且没有制定的成本控制指标，给承包施工队多报工作量和弄虚作假的机会。除此之外，成本管理意识不强，且管理手段单一，事后控制占很大一部分，这样的管理方法导致企业在控制成本管理方法比较软弱，无法从本质上发挥管理的价值。

1.3施工人员安全意识不强

电力工程项目施工期间部分工作人员安全意识不强，不够重视施工过程中发生的安全隐患，电力工程项目施工中安全问题频发，比如2020年前三季度全国发生电缆人身伤亡事故事件数一共有9起人身伤亡、12人死亡、1人重伤，具体如表1所示。因此，电力工程项目管理人员应在项目建设初期系统地总结和评价可能发生的问题，发生安全隐患时应及时采取相应的解决措施，有效地规避安全问题。

2 电力工程项目前期管理对策

2.1加强项目成本管理

基本上绝大部分的工程项目都包含成本控制内容，且成本控制是对施工或生产中消耗的人力、物资和费用等进行调节，及时纠正发现的问题，控制各项费用支出在计划范围内，提高成本管理效率^[3]。但电力工程项目管理工作中比较重要的一部分内容就是成本控制，这就需要电力企业项目经理健全成本控制体系，加强事前成本预测，并在事中对成本进行控制，事后可以正确地评估。结合以往的施工经验可以了解到，工程成本定额受到设计阶段影响，做好成本控制计划从某种程度来说可以有效降低施工成本，降低不必要的浪费，保证成本支出。施工过程中还必须全面了解各个施工环节的产出和投入，加大成本管理力度，促进工程成本和施工生产两个部分工作的同步，科学分析、预测并监督施工过程中材料采购费、机器设备租赁费等等，全面控制电力工程项目施工成本，利用最少的成本投入获取最大的收益。

2.2增强施工人员安全意识

通常情况下，电力工程项目的前期管理工作需要企业、电力工程项目负责人等签订安全责任管理合同。电力工程项目安全中项目管理负责人任务重大，必须综合管理电力工程项目，出现安全问题时必须及时追究相关人员的责任。电力企业深化改革背景下电力工程安全设施管理工作的开展必须健全管理检查制度，降低安全事故发生率，避免给企业造成较大的经济损失

^[4]。此外，电力企业应加大力度培训工作人员的安全意识，尤其要培训新入职员工和转岗员工，增强其对安全的认识，并在发现问题时及时处理，为顺利做好电力工程项目的前期管理工作奠定基础。

2.3合理编制电力专项规划

城市建设中电网建设时相当重要的一部分，离不开各个部门的配合与协调。科学合理布局，做好同步规划有利于适应城市发展需要，这就需要管理人员用长远的眼光做好电网规划，并提高规划超前性，保障城市电网用电安全之外还要保证城市整体空间环境的美观性。由此可见，相关管理人员必须在编制电力专项计划时提高其科学合理性，并在城市总体规划中融入电力专项规划。城市基础设施中这方面的计划和编制都是相当重要的一部分内容，更是城市可持续发展的关键。因此，建设电网时必须做好详细的规划，并在规划后落实。一方面，规划时应立足电力远景规划和城市总体规划；另一方面，促进电力专项和土地以及城市总体规划结合，保护好电网规划站址和路径走廊通道。

电力专项规划应从电力需求的角度着手，保障电力企业的有序、安全运行。除此之外，还应该考虑经济方面的问题，尽可能保证电网项目建设满足实际、负荷送出等方面的需求，正确处理电网和电源二者发展的关系^[5]。从电网中长期规划的角度出发，积极和其他电力企业沟通，确定电厂具体位置，对需要建设的送电走廊进行贯彻落实，在电网分配中实现优化资源配置的目标。

结束语

电力工程流程复杂，且工程量较大，电力工程管理人员更应该做好项目前期管理工作，把握电力工程项目施工的各个环节，立足电力工程具体情况，和相关部门协调配合，不断提高电力工程项目施工质量，给人们提供安全的电力环境。只有这样才能实现预期的目标，从而从根本上推动我国电力企业的可持续发展。

【参考文献】

1. 卢礼登. 电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J]. 大科技, 2017(8):83-84.

2. 冯尚庆. 电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J]. 环球市场, 2017(8):1-1.

3. 王强. 电力工程项目前期管理中的问题和对策剖析[J]. 门窗, 2019(20):199-199.

4. 王顺芳. 电力工程前期管理中存在的问题及对策探析[J]. 丝路视野, 2018(25):121-121.

5. 王浩. 电网项目前期管理工作难点及应对措施[J]. 建筑工程技术与设计, 2018.