加强种子质量监管的创新措施及建议分析

加强种子质量监管的创新措施及建议分析

黄春花

怒江州农业技术推广中心 云南 怒江 673199

摘要：种子质量直接会影响农作物的产量和质量, 加强种子质量监管工作是有效推动农业高质量发展，提高农业经济效益的重要举措。本文从种子质量监管特点出发，分析云南省怒江州种子质量监管存在的困难和问题，结合云南省农业发展现状，从提高监管人员职业素质、建立健全整治监管体系、加强种子行业管理等方面就加强种子质量监管的创新措施进行了分析，提出相应的建议，以期更多的人关注的和提供参考。

关键词：种子质量；监管；创新措施

在新时期背景下，农业生产对农作物种子质量监管工作提出了更高的要求，

相比西方发达国家，我国农农业生产水平有待提高，而云南省怒江州的农业生产水平与我国其他地区相比，仍然存在较大的差距，相关工作人员要加强农作物种子监管力度，提高监管的人员自身责任意识、专业技能，加强服务意识，从根本上保证农业生产活动的正常开展。

1、种子质量监管的特点及现状

1.1种子质量监管特点

1.1.1农业生产模式实现转变

种子质量监管是农业生产活动中最为重要的工作内容之一，农作物种子质量的优劣直接决定着粮食产量和品质的高低，怒江州的经济结构单一，农民数量多，种植方式落后，农业种植产量低。随着社会的进步，时代的发展，新时期对农业生产过程中种子质量监管工作提出了新的要求，种子质量监管工作涉及到的信息数据庞大，随着网络技术的逐渐发展，现代化的信息技术、信息设备被广泛应用于农业生产活动中。现阶段怒江州正处于农业转型的重要时期，而种子质量监管工作是实现高产、优产的保障，提高种子质量监管工作，将更多优质的、新型种子投入到怒江州农业生产活动中，可以提高当地农业生产水平，促进农业经济的进一步发展。

1.1.2监管可控力度得到加强

结合云南省种子质量管理工作实际情况来看，在以往的工作模式下种子监管工作可控力度不足，种业中存在违法违规生产行为，随着信息技术的发展，对上述问题得到了有效控制。当地农业部门加大了处罚力度，对违法生产行为进行了有效控制，实现了种子质量的可查询、可追溯、可追责目标，并出台相应的法律法规对种子生产经营者的生产行为和销售行为进行规范，提高了种子标签内容的详细度，使当地农民选购品种的合理性、科学性、实用性、全面性得到加强。

1.2种子质量监管现状

1.2.1种子质量标准低

目前怒江州农作物种子的数量和种类能够满足当地农民多元化的种植需求，但种子质量参差不齐，特别当年种子中参杂陈种等现象，出现的发芽率偏低、发芽率不合格的劣种子情况时有发生，劣种子危害大，是影响农业生产突出问题）。针对以上问题，相关部门要高度重视，加强种子生产环节的监管，确保农作物种子的整体质量，在种子流通环节，加强市场质量监管力度，同时要结合怒江州的地理地质条件、气候条件、降雨量等因素，在丰富农作物种子品种数量的同时要加强优种、良种的培育和研发，同时要根据农作物的生长习性，加大现代化技术的应用，以促进当地农业产业结构的升级和优化。

1.2.2监管人员职业素养有待提升

农作物种子质量监管工作对精细化程度要求较高，有些从业人员专业技能不足、工作经验有限、责任意识不强，实际工作开展过程中由于缺乏职业素养，自身有限的工作经验和专业技能无法满足该行业发展的需求。种子质量监管工作对从业人员理论知识和专业技能的要求较高，需要相关人员利用现代化设备检验不同品类种子之间的微小差别，在有些情况下，需要结合自身工作经验，对种子质量和种类进行辨别，才能提高监管力度。该行业明显缺乏专业能力过硬的人才，针对以上问题，相关单位要结合自身发展的需求，加强对工作人员的培训力度，提高其创新意识和创新能力，在监管工作实际开展过程中积极应用现代化的机械和设备，促进云南省农业的创新、持续、健康发展。

2、加强种子质量监管的创新措施及建议

2.1加强检验技术研发与推广

多元化、新型化的检验技术是提高种子质量监管力度的前提和基础，随着云南省种植业结构的调整，在农业生产过程种，种植人群对种子质量监管的要求不断提高，在种子质量监管工作开展过程中，种植质量标准、健康标准、检验工作需要得到全面加强。为满足怒江州农业生产需求，相关部门必须要加强对种子监管工作中检测技术、信息收集技术的研发，在该项工作开展过程中，积极引进现代化的信息设备，提高监管工作的整体质量，降低工作人员的工作量和工作难度，为农业生产提供更加全面、更加及时的信息数据。

2.2健全种子监管体系，提升种子监管水平

建立健全种子监管体系是提升种子监管水平的重要手段，在相关体系建立过程中，要充分发挥监管人员工作的积极性，从人力、财力、物力三方面出发，完善和创新监管制度。在人力方面，相关部门应该适当提高行业门槛，加强对从业人员专业技能、综合素质、理论知识等方面的要求，避免专业能力不高、理论知识不足、责任意识缺乏的人员从事该项工作，由于该项工作对工作人员的综合能力要求较高，适当提高门槛可以有效改善种子监管工作中出现的各类问题，避免人为失误造成经济损失。在实际工作开展过程中，要定期举行相应的培训工作，针对监管人员在工作中遇到的各类问题展开答疑活动，从理论知识、专业技能等方面出发，提高工作人员的综合能力。此外农业部门应该充分了解基层工作人员的精神需求和物质需求，建立相应的奖惩制度，对于爱岗敬业、恪尽职守的工作人员，给予精神、物质双方面的奖励，针对于玩忽职守，在工作中出现重大失误的人员要给予一定的处罚，从而提高基层工作人员的积极性，对工作行为形成强有力的约束，为建立完善的质量管理体系提供保障。通过适当调整行业待遇吸引更多高质量人才从事该项工作，提高从业人员与工作内容的符合度。值得注意的是，新技术、新设备的引进需要以充足的经费作为基础，结合各项工作开展过程中不同的工作内容，合理配置资金，避免资金不足导致新技术的研发工作滞后，给行业的发展形成阻碍。

2.3加强种子行业管理

加强对种子质量的管理，可以进一步提高怒江州农业生产过程中选种的科学性、合理性、适用性和多样性，当地有些农民在种植过程中由于缺乏经验和专业的知识，在多种多样的农作物种子面前无法选出适合自身情况的品种，基于以上原因，应该加强对种子站的管理，提高种子站工作人员的责任意识、服务意识，同时要加强对工作人员专业知识和技能的培训，在农民群众选购种子时应该做好细致的讲解，确保选种工作的科学性，提高农作物的产量和质量，为农民群众的经济收益提供保障。此外，加强对种子站的管理，可以有效解决质量纠纷，种子站工作人员首先应该明确产生质量纠纷的主要原因，就目前情况来看，怒江州大部分农民文化水平偏低，在选种时对种子的产量、生长周期等方面了解不够充分。有些农民为降低生产成本，会直接在市场上选购低质量的农作物种子，其发芽率、抗病虫能力不足，在播种之后可能会造成产量不高，生长缓慢等问题，给农民带来较大的经济损失，从而引发质量纠纷，这类情况在一定程度上会加大种子质量监管工作的难度，当地政府和相关部门应该充分发挥自身引导作用，加强质量纠纷调节，加大宣传力度，结合农民选种过程中存在的问题，积极引导正确选种、科学选种，政府部门要结合怒江州农业经济发展现状，颁布相应的优惠政策，与相关机构建立合作，共同为农民的生产提供保障。

3、结语

综上所述，加强种子质量结构工作是推动我国农业发展的重要手段，目前云南省怒江州种子质量监管工作仍然存在信息化水平不足、监管力度缺乏、从业人员专业素质不高等问题，相关单位要结合以上问题和行业发展的需求，从人力、物力、财力等多方面出发，提高种子质量监管力度，推动当地农业的稳定发展，提高当地农业生产水平。

参考文献

[1]赵鄞申.强化种子质量监管确保农业生产用种安全[J].农家致富顾问,2021(12):18.

[2]刘冰,陈国瑛.农作物种子质量监管存在的问题与建议[J].中国种业,2020(9):22-24.