拓宽资金使用 提升培训质量

拓宽资金使用 提升培训质量

吴启彬

贞丰县农业农村局 562200

国务院《政府工作报告》明确提出，拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训。我局积极谋划劳动力技能培训工作，努力拓宽资金使用，取得良好效果。

精心谋划技能培训工作。

实施农村贫困劳动力培训工作，助力脱贫攻坚 ，努力促进家庭就业全覆盖。在县人社局的指导下，我局精心谋划，各部门密切配合，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素，共开展贫困劳动力全员培训六期，培训253人，占任务数的126.5%。其中：在鲁贡镇板怀村、坡稿村、鲁贡社区开展精品水果、花椒、果蔬种植培训5至7天，培训100人，在龙场镇坡柳村、三河村开展茶叶种植技术培训103人，在龙场镇定塘村开展林下经济食用菌技术培训50人。编写简报2期，发放培训资料250余份。激发了贫困群众的内生动力，补齐发展短板，增强自力更生的信心和能力，为巩固脱贫成果、促进家庭就业提供良好的人才支撑。

狠抓农作物病虫害联防联控。根据虫情监测及农作物生长时节，结合历年虫情发展情况，加强工作部署，要求各乡(镇、街道)加大宣传力度，强化技术培训，共完成草地贪夜蛾培训三期，培训181人，编写简报三期。其中：挽澜镇者塘坝子鲜食玉米种植点培训78余人，沙坪镇者坎村培训23人，龙场镇平坝村培训80人；开展稻纵卷叶螟联防联控五场次，培训581余人，主要在挽澜镇踊跃村、者塘村，永丰街街道办岩鱼社区，者相镇冬妹村、罗卜寨村等。同时将防治药品免费发给农户，采取联防联控、群防群治，将防治技术培训到户，落实到田。现已发放农药115件，可防治面积约18000余亩。提升了广大群众对病虫害联防联控重要性的认识，为确保贞丰粮食安全、杜绝虫口夺粮打下的扎实的技术基础。

强化稻鱼综合种养技术，增加农民收入。为充分利用稻田水资源环境，通过稻田养鱼达到除草、除虫、疏土和增肥的目的，变自然优势为商品和经济优势，解决群众“吃鱼难”，单产收入低等问题。实现稻鱼互利双增收的效果，促进产业结构调整，助力脱贫攻坚。我局组成工作组深入挽澜镇、龙场镇、者相镇等乡镇(街道办)部分村组，采取院坝会、家庭会等同群众座谈，发放宣传资料，大喇叭宣传等方式，将稻鱼种养的优势及知识广而告之。截止目前，共开展院坝会10余场次，培训139余人，编写简报1期。通过宣传发动，全县发展稻田养殖6000亩，投放鱼苗51000余斤，亩均增收近1000元。

实施农技人员能力提升培训。为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要指示精神，充分发挥中国黄金集团河南三门峡黄金工业学校帮扶贞丰优势，服务主导产业发展，推动农业产业结构调整，助力乡村振兴。根据县脱贫攻坚指挥部安排，我局于7月2日至4日，围绕花椒和蔬菜产业，组织全县52名农技干部及部分产业发展大户进行农技业务能力提升培训，为我县主导产业发展提供良好的技术储备。

筑牢安全意识，实现防线前移。为预防和遏制重特大火灾事故发生、精准有效防范化解农村消防安全风险，让农村消防安全防线前移，为巩固脱贫成果、构建合谐社会保驾护航。我局联合县消防救援大队到各乡（镇、街道）开展农村消防安全培训共14期，共培训农村消防主力军535人。编写简报三期，在县电视台报道一次。

统筹整合资金76.3万元，完成2019年度新型职业农民培训。根据州农业农村局工作部署，我县高度重视，成立以副县长为组长的工作领导小组，并以县委农村工作领导小组文件，将培训任务落实到各乡（镇、街道），采取县统筹、局监管、乡推进的培训模式。现已完成现代青年农场主21名，生产经营型70名，专业技能型和专业服务型553名。共分17个班开展，编写简报3期，取得明显成效，圆满完成培训任务。

创新培训模式，提升培训质量。

用好四个课堂，提升培育效果。用好固定课堂强基础，发展产业离不开扎实的理论基础，技术要领也需要理论支撑，是学习知识，积累能量，增强素养的地方。教育农民“听党话、感党恩、跟党走”；移动课堂增技能，耳听为虚，眼见为实，开展必要的参观学习，开阔视野，增强对理论知识的理解性；空中课堂提信心，开展线上线下学习，满足个性化需要，丰富所学内容，填补知识空档，增强产业发展信心；田间课堂接地气，学习的目的在于运用，纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行。没有扎实的田间实践，所学内容就像空中楼阁，尽管再好，也不实用。田间课堂是将理论与实践的有机结合，是理论知识的升华版，让知识入脑入心，见行见效。

搞好跟踪服务，促进成果转化。实现培训与培育有效衔接，促进培训成果的转化运用，离不开跟踪服务。把农民的地位变成职业的象征，让农业成为有奔头的产业，也离不开跟踪服务。跟踪服务是多样化的，既有技术方面的指导，又有销售市场的开辟；既有全产业链的打超，也有项目方面的支持扶持；只有持续跟踪服务，解决他们小散弱等问题，发挥各方所长，让培训学员有技可施，有力可使，有钱可赚。才能留住农村能人，把小农户变成大农人，实现农业后继有人。

积极搭建平台，完善体系建设。充分发挥农广校的独特作用，围绕产业发展需求，构建“农广校+师资库+产业专班+田间学校”的技术服务体系，开展技能提升培训，使技术服务与产业发展深度融合，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴、文化振兴；围绕“一禽二畜三品四果”等产业组建“五级”专家团队，积极利用乡土人才，制定技术服务规程，落实经费保障，充分发挥广大农村能人作用，积极支持“土专家”“田秀才”发展农业产业，服务农业产业高质量发展；按照试验示范推广原则，遴选试验示范基地，培育科技示范主体，为产业健康发展提供科学依据。避免贪大求全，盲目盲从上项目；整合土壤检测、农作物、畜禽（渔业）病虫害诊断等资源，配齐实验室、检测仪器、冷库等相关设备，组建检测队伍，阻断土壤重金属超标，农、畜病虫害蔓延，为保障农畜产品有效供给保驾护航。

塑造先进典型，回应社会关切。要整合各类资源，积极培育产业发展带头人，充分发挥头雁效应，并加以宣传推广，让农业学有样板，看有先锋。以举办丰收节、科普日活动为契机，开展形式多样、内容丰富的竟技竟赛活动，充分展现广大人民的勤劳成果，吸引更多有识青年回归农业，发展农村，富裕农民，用实绩争取广大社会对农民培育工作的理解与支持，努力回应社会关切。

拓展资金使用，助力高质量发展。

建议建立培训与项目扶持双驱动模式。实施农村劳动力技能培训，参训对象基本是小农经济群体，他们勤劳淳朴，任劳任怨。大多者有想发展、盼发展的欲望。在培训过程中，学习积极性较高，技术掌握较全面，多数想大干一场的冲动。可现在的培训资金都是单项使用的，很多学员因经济积累不够，国家扶持对有限，只能停留在自己的一亩三分地上。呼吁省州建立培训与项目扶持双驱动模式，激发广大群众投身农业的积极性，促进学习成果转化，缓解农业后继乏人的现象。

打破培训资金使用壁垒，助推农业高质量发展。积极探索培训资金使用，让群众能主动参训。比如在近几年的贫困劳动力全员培训中，就采取送教进村的方式，将培训食宿以补助的方式给学员，除学习技术外，每天还有60元收入。在开展新型职业农民培育中，根据贞丰县培训奖励办法，参加15天培训的每人奖励800元。在即将开展的高素质农民培育中，我们也深入贯彻国务院《政府工作报告》关于拓宽职业技能培训资金使用范围的指示精神，打破培训资金使用壁垒，拓宽职业技能培训资金使用范围，将技能培训与基层农技项目实施，围绕一禽二畜三品四果，协调推进。

作者简介：吴启彬（1979.4），男 ，汉族  本科， 籍贯：贵州贞丰  职务/职称：农艺师     研究方向：农业技术推广