党风廉政建设和反腐败斗争中党委主体责任探析探讨

党风廉政建设和反腐败斗争中党委主体责任探析探讨

施轶

镇江市中西医结合医院 江苏省镇江市 212000

摘要：党风廉政建设和反腐败斗争是党建工作的核心内容，同时也是从严治党的必然选择。在这个过程中，需要严格落实党委主体责任，持续深入推进党风廉政建设进程，形成层层落实的责任制，以便于在反腐败斗争中发挥关键性作用，切实提升党组织战斗力和凝聚力。目前党组织开展从严治党的工作，要有创新的思路，党委党风廉政建设，需要积极落实自身责任，认清自身职责。因此，基层医院党委应该在马克思主义理论指导下，立足于医院实际发展情况，为新时期的党风廉政建设、反腐败斗争工作开展提供重要支撑，并且在落实主体责任长效机制支持下，全方位落实医院基层党委主体责任到实处。本文通过对党风廉政建设和反腐败斗争中基层医院党委主体责任进行分析，积极落实权责关系，并将其作为党委主体责任强化的重要环节。

关键词：党风廉政建设；反腐败；党委；主体责任

党的十八大以来，习近平总书记对于党组织内部的积弊进行强有力的痛击，持续开拓创新，逐渐形成了管党治党的新局面，从严治党转变为新常态。在此背景下，面临医院之间激烈竞争，一方面要不断提高业务服务质量，谋求医院良性健康发展，另一方面必须全面落实基层医院党委主体责任到实处，整合力量，规范化开展党风廉政建设与反腐败斗争工作，有效预防职务犯罪行为出现。只有这样，才能在实际工作中形成层层把关的局面，有效改进工作中的不足，对于提升基层党组织战斗力和凝聚力具有深远的意义。由此看来，推动党风廉政建设和反腐败斗争，是中央政府的明确要求，更是基层党委所必须肩负起来的重要责任。

1 党风廉政建设和反腐败斗争中党委主体责任的内涵分析

中国特色社会主义一个鲜明的特征，即坚持党的领导，充分发挥中国共产党的核心领导作用，协调各方，纵览全局，在党的带领下推动国家各项事业建设和发展。党风廉政建设和反腐败斗争，是提升党组织执政力，避免长期执政下腐化变质的一项重要政治任务^[1]。伴随着我国反腐倡廉力度不断增强，进一步强化落实各级党委主体责任相关问题，本质上是为了顺应从严治党要求，增强党组织腐败治理能力，从根源上遏制腐败蔓延发展，对于维护党组织权威性有着积极作用。大量的实践经验表明，各级党委主体责任落实情况，直接关乎到党风廉政建设成果，有助于形成廉洁奉公的政治面貌，反之则会滋生腐败问题，影响党组织整体的战斗力和权威性。

从全面责任和工作责任角度来看，各级党委的主体责任有集体责任，也有个体责任，管好自己的同时，也要发挥榜样模范作用带给其他人良好的教育和影响，同步落实工作和党风廉政建设工作。将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于工作全过程，选拔廉洁奉公的干部，杜绝损害群众利益行为出现，将腐败消灭在萌芽阶段^[2]。

2 党委主体责任在党风廉政建设和反腐败斗争中的落实措施

2.1增强主体责任落实的自觉性

为了促进基层医院党委主体责任的落实，首要一点是转变思想认知，通过医院系统化的学习和培训，保证各级党员干部明确职责所在，为党风廉政建设和反腐败斗争工作全方位落实打好基础，切实增强基层医院党委主体责任落实自觉性和主动性。党风廉政工作重点在于领导干部，科学规范各级领导干部权限，制定可行的管理制度并监督严格执行是落实责任的重要途经；领导干部更要负起一个部门、一个条口党风廉政建设的管理责任，落实好“一岗双责”要求，确保本部门、本条口廉政教育不放松，反腐警钟常鸣。不断强化党员干部的党性修养，提高党章党规和医院各项制度的执行力，有效防止损害人民群众切身利益的行为出现，为群众提供优质医疗服务；强化权利的监督和制约力度，严肃处理违规违纪行为，以惩处来放大廉政教育效应，从“不敢、不能、不想”三个方面落实措施，努力从源头上遏制腐败问题出现，增强主体责任落实的自觉性。

2.2加强保障体系建设和完善

基层医院党委主体责任的落实，离不开保障体系的支持，积极做好干部选拔工作，从源头抓起，严格按组织程序选拔优秀人才，杜绝选人不当滋生腐败问题，发挥领导的模范作用。加强干部工作能力、品德与作风考核，重视干部廉洁自律意识和习惯，在中央八项规定精神指导下，人才选拔、人才培养与党风廉政建设结合在一起，力求打造更具领导力和模范性的廉洁干部队伍。党内从严监督，促进党内监督制度落实到实处，实现党员干部权力行使的有效监督和管控^[3]。充分发挥党的基层组织和党员个体层面的监督作用，加强医院内部明察暗访力度，保证医院党风廉政情况看得清，控得住，不出险。努力形成维护群众切身利益的长效机制，一旦发现违纪行为一查到底，促使作风建设常态化。

2.3加强违纪追究力度

基层医院党委主体责任落实需要接受全方位的监督，尤其是要注重党风廉政建设和反腐败斗争责任细致划分，作为党内监督机构，上级纪委应定期派遣专人监督基层医院工作开展情况，强化监督力度，对于党委拟出台的政策和决定，医院内部的监察部门应充分发挥自身监督职能，提出纪检角度的意见和建议，增强权力透明性和权威性。把握监督关键节点，对于一些常规事务定期公开，灵活运用新媒体技术和互联网优势，促使各方面监督效能得到最大程度上发挥

^[4]。主动接受群众看法和意见，对于群众的举报要件件有反馈，在第一时间组织专人调查核实，避免有案不查情况出现。另外，对于医院重大违纪事件要抓好反面典型教育工作，以身边人、身边事警醒广大干部群众对党风廉政和反腐工作的重视，认真落实责任追究制度，亡羊补牢，全面整治从组织到个人、从制度到执行、从流程到节点的薄弱环节，促进基层医院党委的主体责任全方位落实，最大程度上规避职务犯罪行为出现。

结论：

综上所述，落实党委主体责任，有助于提升党风廉政建设成效，及时发现和惩处违纪行为，推动作风建设常态化。通过此种方式，打造一支业务扎实、政治素养高的党员队伍，对于提升党组织整体战斗力和凝聚力具有积极作用。

参考文献：

[1]王振华, 黄明儒. 党风廉政建设和反腐败斗争中党委负主体责任的理论探析——学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述[J]. 中共浙江省委党校学报, 2019, 035(005):5-12.

[2]朱绍权. 高校党委落实党风廉政建设主体责任路径探析——以黔南民族医学高等专科学校为例[J]. 才智, 2015, 000(009):156.

[3]陈茂峰. 落实党委主体责任和纪委监督责任深化企业党风廉政建设和反腐败工作[J]. 中外企业家, 2014, 000(024):128-129.

[4]郭嘉轩, 张谯星. 完善反腐机制 落实责任担当——对《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》的解读[J]. 今日海南, 2014, 000(008):11-13.