党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,中共中央制定的“十一五”规划也强调推进社会主义和谐社会建设。党的十六届六中全会审议并通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》作为指导我国构建社会主义和谐社会的纲领性文件,又进一步提出了构建社会主义和谐社会的精神实质,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则。党中央提出构建社会主义和谐社会,使我国的社会主义现代化建设总体布局,南发展社会主义市场经济、