适应新形势 担当新使命 助推企业高质量发展

适应新形势 担当新使命 助推企业高质量发展

漆静涛

成都城投置地（集团）有限公司 四川成都 610000

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。新时代国有企业的使命担当，就是党的十九大报告提出的“不忘初心、牢记使命”。一直以来，初心和使命是成都城投置地集团改革发展的最大驱动力。

作为成都市国资国企工委、成都城投集团属下的全资大型专业房产集团，经过了不断的优化、整合、发展，截至2020年底，集团总资产达589亿元，旗下拥有21家全资子公司和12家控（参）股公司，具有房地产开发一级资质。置地集团对于国有企业所应承担的经济责任、政治责任、社会责任，从思想认识到具体实践，从不缺位，始终站排头、当标杆。

一、强党建，引领高质量发展

党建兴则企业兴，党建强则企业强。置地集团把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，坚持党要管党、从严治党，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在集团贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为集团党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用；坚持建强国有企业基层党组织，为做强做优做大国有资本提供了坚强政治保证、组织保证。

置地集团党的建设工作充分发挥优势，取得了明显成效，以强化党组织建设、搞好党员教育管理为抓手，以健全体制机制、理顺责任关系为重点，全面落实“两个责任”，进一步破解影响企业改革发展的深层次矛盾，积极探索党建工作与经营管理相融相嵌的具体措施和现实载体，在转型中谋划质变。集团打造的“联创+”党建品牌在大运场馆建设、疫情防控与复工复产、乡村共同发展、社区综合治理等方面发挥了重要作用。以实实在在的成绩诠释了“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”

二、守初心，履职改革担当

习近平总书记高度重视国有企业改革，指出“国有企业要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业”、“推进国企改革要奔着问题去，坚持以解放和发展社会生产力为标准，坚持政企分开、政资分开”、“深化国有企业改革要有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”。总书记的重要论述，为深化国有企业改革举旗定向、谋篇布局、撑腰鼓劲，充分体现了对国有企业改革发展的殷切期望。发展出题目，改革做文章。国有企业只有持续深化改革，才能切实破除束缚高质量发展的体制机制障碍，充分释放出独立市场主体的内生活力、发展动力和市场竞争力。

按照做强做优做大国企的总要求，置地集团整合了城投旗下几家房地产公司，建立集团董事会，建强经营管理层，优化组织架构。加快建设现代国有企业制度，坚持党建引领和公司治理相统一，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，确保企业党建引领作用，把方向、管大局、保落实。落实好党委前置流程，处理好党组织和治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。加快完善企业体系建设，全面实施质量安全巡检体系、大额资金预算体系、项目全景经营计划体系，并完成薪酬改革、绩效管理、成本管控、招标采购、合约管理、产品标准化、投资决策、投后评价等体系的建设工作，实现规范化、体系化。加快建立灵活高效的市场化经营机制。集团持续深化企业内部三项制度改革，落实董事会职权，推行经理层成员契约化管理和职业经理人制度，建立健全与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，所属企业全面实施职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化机制。

三、履责任，展现民生担当

2020年，置地集团荣获“创建全国安全文化建设试点城市模式建设单位”荣誉称号，这是对城投置地人多年来辛勤付出的肯定。站在新的历史起点，集团秉承“现代城市构建者、美好生活服务商”愿景，致力成为立足成都、辐射西部、布局全国的中国一流的城市综合运营商。坚持品质战略，积极拓展住宅开发、商业运营、物业服务、片区综合开发、人才公寓、文体旅等业务发展模式。在以文殊坊、成都城市音乐厅、凤凰山体育中心为代表的文体产业，以诚园、优山禧悦为代表的改善住宅以及为响应政府人才政策启动的人才公寓项目等方面取得了新的进展和突破。

集团坚持与城市同步发展，前期开发了包括成都花园系列、蜀风花园城、金沙海棠、红枫岭、润城、天悦 国际、优山 PLUS、诚园、梧桐栖、凤起兰庭等遍布成都的 90余个商品房项目，开发建设面积逾1600万平方米。近年来，成都城投置地在旧城改造、公建配套、政府保障房建设、公办幼儿园标准化建设等方面，在改善蓉城居民居住条件、大力推动城乡一体化建设方面义不容辞的履行民生责任。

集团积极投身“三城三都”建设，承担了凤凰山体育公园、东盟艺术学院、文殊坊文创圈二期、天府艺术公园文博坊项目、人才公寓项目等市政重点项目。在工程建设中，采取“5+2、白+黑”挂图作战模式，奋力把大运工程建成展现“三城三都”建设成果、展现世界名城千年蜀都靓丽风采的百年工程、放心工程，以实实在在的建设成绩为大运会顺利召开履职国企责任。

四、担使命，助推发展担当

按照“十四五”规划，持续致力于“大运营”赋能，坚持地产开发为主，通过混改逐步涉足康养、医养、文旅等产业，充实业务维度。

拓展凤凰山体育公园商业项目。启动带状商业招商工作，完成AC酒店管理公司成立工作，积极组织开业筹备，完成与头部酒店管理企业管理合同签署工作。积极推进购物中心前期策划定位、研发设计工作，高起点谋划，高标准推进，精准招商、招大引强，构筑高品质商业中心。

深耕文殊坊商业项目。充分发挥“历史文化名城”文化地标资源优势，借助第三方商业运营管理经验，细化文殊坊招商、运营、推广整体工作方案，将文化创意与城市商业有机融合，打造主题化和特色商业体验空间。

致力片区综合开发。按照成都城投集团总体发展目标和全新业务布局，精准定位、勇担职责，坚持“国企主导片区综合开发”理念，将片区综合开发作为集团长期战略性投资，不断深化“把片区建成产业功能区、新型社区”的片区综合开发功能定位，奋力推动“地产开发+产业投资+城市运营”战略转型，积极探索与其功能相匹配的业务模式和运营模式，推动企业整合与转型升级，努力实现新突破，优质高效推动片区综合开发业务。

聚焦对外合作。积极推动成德眉资同城化发展，推动干支联动五区协同发展，坚定不移系统推进合资合作，加大股权投资和混改力度。突出国企优势，践行合作共赢的理念，积极探讨周期并表、基金赋能等多种方式，大力撬动合作杠杆，构建合作新机制。用好“组合拳”，积极促成并购目标实现。通过“拼盘式”收并购策略获取优质资源及平台，围绕“科技赋能、转型运营、建设平台”，关注降负债、增营收，推动全产业链发展格局。

五、防疫情，凸显社会担当

疫情就是命令，防控就是责任，组织就是堡垒，党员就是旗帜。新冠疫情暴发以来，集团党委按上级党委部署，迅即召开疫情防控专题工作会议，成立了疫情防控工作领导小组，建立了疫情防控期值班制度，对疫情防控工作出周密安排部署。所属党组织迅速响应，把疫情防控作为最重要最紧迫的政治任务，广大党员立即行动，把抗击疫情作为践行初心、担当使命的“主战场”。集团广大党员干部职工心往一处想，劲往一处使，以点点滴滴的“小行动”汇聚起打赢疫情防控战的“大力量”。

发挥“联创+”作用，凸显党建引领。为进一步发挥党建品牌“联创＋”党建“红色引擎”功能，引领企业生产经营，集团本部一支部与凤凰山体育公园项目党支部；开元公司党支部、中水五局东盟艺术学院项目总承包部党支部火线加入“联创＋”共建阵营。同时，“联创＋”支部（组织）共建领导小组发出倡议，号召各联创党组织和广大党员进一步统一思想，提高站位，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，冲锋在前，站在疫情防控和工程建设保障第一线。

建立管控机制，做好疫情监控工作。疫情发生后，集团所属项目部实施疫情“零报告”和工作“日报告”制度，针对施工单位、建设单位、监理单位以及各分包单位等各参建单位人员来自全国各地，建立了“回蓉返岗复工人员疫情防控”信息统计制度，详细登记来源地、经停地、身体体温测量等信息，确保动态掌握疫情最新情况。

强化重点监管，做好疫情联防联控工作。所属项目部提出“防范无死角、监控无盲区、措施无空挡”和“全员参战、全面备战、全线奋战”的“三无”“三全”目标要求。严格实行人员管控，进入项目部管控范围，建立了业主方、建设方、监理方三方共同监管体系，做到了有的放矢，实现了零感染。

站在新的历史起点，置地集团将以“十四五”规划为遵循，以聚焦主责主业为基底，以片区综合开发为抓手，以补全补强产业链为突破，锚定目标、持续发力，为成都建设践行新发展理念公园城市示范区，为创建人民美好幸福生活场景作出新的更大贡献。

作者简介：漆静涛，1973年2月生，男，汉族，重庆人，大学本科学历，高级工程师，现任成都城投置地（集团）有限公司党委书记、董事长。

— 1 —