用电检查中窃电与违约用电管理措施探究

用电检查中窃电与违约用电管理措施探究

孙娟

国网上海市电力公司嘉定供电公司 上海嘉定 201800

摘要：随着各国城市化的发展，生产生活对能源的需求急剧增加。然而，一些高功耗的用户为了降低生产成本，经常发生载流量违规的情况，部分用户拖欠电费，甚至偷电，严重扰乱电力市场，影响电力行业的发展。为避免这类违规行为的发生，电力管理部门应有效提高电力管理的整体质量，保障电力系统运行的安全性和稳定性，确保供电双方的合法利益不受侵害。

关键词：用电检查；窃电与违约

1 窃电与违约用电现状

通过对当前电力巡查管理情况的分析，我国电力系统非法窃电和违约问题明显。调查显示，非法窃电和拖欠用电在我国频频发生。以2015-2016年为例，非法窃电案件近20万起。通过查办案件，共挽回经济损失3.2亿元。同时，通过对电力管理统计中心相关信息的分析，每年非法窃取电力资源达13.9亿度，电力部门损失达12.8亿元左右。与此同时，非法窃电问题继续恶化。如果不采取有效措施，对非法窃电问题进行有效治理，将影响电力系统的正常运行，使得经济效益持续受损，甚至威胁人们的生命财产安全。

除了偷电，违约现象也普遍存在。为了生活方便，有部分用户私下拉电线。有资料显示，在某街道下辖的8个社区，某电力公司共查处了129起违约案件，即每个社区共有违约案件16起以上，对居民安全存在严重隐患。通过以上数据分析可以看出，当前我国窃电及违约的问题依然严峻。供电企业必须更加重视和反思这些问题，提高电力管理水平，确保电力企业的经济效益和安全有序用电。

2 常见窃电手段

2.1 摊铺方法

即电力监督人员擅自拆除电力公司安装的电能表，以各种方式改变其内部结构和性能，致使电能表误差增加，或者利用机械力或电流对电能表进行破坏，使电能表受到破坏，不能正常计算用电量。这种方法称为膨胀差法。目前普遍的手段有：以电流原理破坏电能表、私自改变电能表内部结构、以机械原理破坏电能表、改变安装条件等。

2.2 强磁窃电

该窃电方式是一种新的高科技窃电手段。该方法无需打开电表箱，也无需打开铅封，因此很难发现窃电行为。仪器采样电流互感器由于在仪器侧面安装了强磁场，其 CT磁路相对饱和，影响了仪器的实际负载功率。该方法窃电成本低，隐蔽性强，能造成10%～90%的电能损失。还有些窃电分子擅自将电表的内簧管焊上，然后通过磁铁靠近的方式短路内部接线柱，造成电表电流互感器 CT装置二次回路的引线短路，从而导致电表电流回路受控。

2.3 大功率无线干扰窃电

该方法主要是通过传输大功率的无线信号对电表元件进行干扰，在干扰电表的过程中会产生障碍物，造成电能少或没有电能。相对于传统窃电技术，该方法在技术上有了很大提高，而且隐蔽性强，操作难度低。即便相关检查员发现此类窃电，也不会影响到计量装置。在窃电现场，没有有力的窃电证据，给供电企业造成了很大的经济损失，也严重破坏了供电秩序。

2.4 现行方法

这一窃电方式主要是通过改变电路连接方式，改变电流互感器 TA的变比，短路电流回路，开路使电流流。这一过程中，导线的电阻趋于零，电流大多通过短线。这样，安培计的电流线圈就不会有电流通过，从而使安培计停止转动。

3 用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题

3.1 检查制度不完善

目前，我国的窃电和违约管理的根源在于稽查制度不完善，缺乏有效的稽查手段，即使各地的检查部门进行定期检查，也会出现很多问题，稽查工作效率和质量低。电力问题的产生不是固定的，具有很强的随机性。有些问题在检查中没有发现，检查后会浮出水面，给检查工作造成了一定的障碍。

3.2 管理意识淡薄

检查人员大多敷衍工作，检查过程只是流程，有些工作人员在检查过程中不敢指出窃电和默认用户的过错，因为担心将来会遭到报复，这将导致更多用户肆意盗电。甚至出现贿赂的情况，造成不可估量的损失。同时，少数供电公司服务人员缺乏服务意识和专业技能培训，不能及时为用户解决问题，成为矛盾的导火索。

3.3 宣传不到位

由于电力巡查工作复杂且辛苦，巡查人员不会挨户进行巡查，了解每个用户的具体用电情况，这为宣传工作造成了一定的障碍。一些用户法律意识淡薄，认为偷电、违约用电不会造成严重违法行为，肆无忌惮地窃取国家权力。窃电与违约具有很强的随机性，检查人员很难找到这些用户，也很难找到窃电的证据，使得工作开展的难度增加。

4 当前用电检查中窃电与违约用电管理措施

4.1 创新供能模式

要解决当前电力检查中存在的偷电、窃电等突出问题，电力企业必须创新供电方式。电网企业在创新供电方式时，首先要对用户的用电情况进行详尽分析，主要包括年用电量、月用电量、日用电量、峰用电量等，然后根据具体的数据资料，制定科学合理的收费标准。比如对于用电量大的企业，电力企业可以在电价水平上给予一定的优惠，并采取投资措施来降低成本，以有效地减少窃电和拖欠电费。电力企业在安装、铺设供电线路时，应尽可能与施工同步，采用深埋式对供电线路进行深埋处理，从而有效地减少窃电。电力企业还可以通过升级已安装的电能表具，将具有抗干扰、防盗功能的设备引入电力系统，从而有效地减少窃电。

4.2 科学合理的电力使用管理模式

对电力企业的用电管理来说，如果管理模式不当，很容易引发用户之间的矛盾，甚至冲突，这不仅不能解决问题，还会带来更多的麻烦。因此，必须采取更加理性、科学的权力管理模式。例如可以使用智能电表监测用户的用电量。在用电管理的具体实施中，有关人员要穿制服，进屋检查时要及时出示证件。若用户拒绝接受检查，检查人员不得与检查对象发生正面冲突，并向用户通报情况，以便用户积极配合检查工作。

4.3 加强处罚，宣传规范用电的好处

对电力检查中的窃电、违约行为，电力企业应制定严格的处罚制度，并与政府沟通，建立一套具有法律效力的机制；对用户进行窃电、违约行为的警示，使其认识到窃电、违约的危害，并引导其合理用电；对抄表、验表、收表过程中，员工应树立正确的观念和意识，采取科学合理的管理模式，实施监控，促进电力企业的快速发展。

4.4 建立防盗营销管理应用平台

利用市场分析软件对市场状况进行监测分析，及时发现计量过程中的异常现象，并将两者结合起来，为现场验电提供重要依据和参考。以SG186营销业务应用的基础数据和电力信息采集的社会数据资源为基础，可建立窃电行为分析模型。遥控式防窃电监测预警平台通过遥控式防窃电监测分析系统收集各主要站点的用电信息，收集用户负荷曲线、线损、终端异常报警信息，诊断分析各站点的异常用电情况，对系统分析出的窃电现象进行实时预警。

4.5 提高用电检查人员的专业技术水平

为保证电检质量，相关工作人员应提高专业技能。由于我国科技的不断进步和发展，窃电人员的技能越来越高，越来越难找。因此，必须加强对电力部门工作人员的培训。同时，还要加大资金投入，重视窃电和非法用电的技术研究工作，采用高新技术提高反窃电技术，与时俱进，不断创新和完善技术。最重要的是，在研究这一问题时，要有针对性地采取多种方法，把预防技术落到实处，从而促进社会及电力工业的发展和进步。

5 结语

用电检查是用电管理的重要环节，其内容包括：用电行为检查、用电设备安全运行检查、用电管理规范化程度检查等。窃电是检查工作的重点，也是查处群众用电行为的难点。但是从目前检测出的窃电和失电情况来看，受影响因素比较多。因此，在电力企业的检查和管理中，会出现更多的问题，相关技术人员要对主要问题进行分析，以便更好地回避这些问题，提高电力企业的服务质量和经济效益。

参考文献

[1] 姜涛.用电检查中窃电与违约用电的管理途径[J].设备管理与维修，2019(22):28-30.

[2] 范贺文.用电检查中窃电与违约用电管理措施探究[J].通信电源技术，2019,36(9):283-284.