西藏阿里地区措勤县消防救援大队 西藏 阿里地区 859300
摘要:随着城市人口的不断增加,城市住宅小区规模也在不断扩大,为了能够方便小区居民正常生活,以及发挥住宅底层的经济价值,很多住宅楼底层都作为商业场所对外经营开放。由于住宅底层商业场所经营形态多元、消防隐患较多,且一旦发生火灾,严重的话很容易殃及住宅楼。因此,做好住宅底层商业场所消防安全管理也尤其重要,在住宅底层商业场所消防安全管理过程中,消防监督检查是重要环节,能够及时发现并排除住宅底层商业场所消防安全隐患,确保经营业主和小区居民的生命财产安全。
关键词:住宅底层;商业场所;消防监督;对策
1住宅底层商业场所火灾特点
1.1火势蔓延较快
住宅底层商业场所其用房本身属于住宅小区楼,加上住宅底层商业场所作为经营性场所,内部电线、用电设备较多,可燃物也较多,比如住宅底层常见的饭店、家纺店等等,布料、木料等可燃物较多,因此,这些商业场所一旦发生火灾,很容易在短时间内蔓延。同时,由于住宅底层商业场所位于住宅楼底层,一旦失火,在“烟囱效应”的作用下,也很有可能快速向上蔓延,危及住宅楼内居民。
1.2火灾隐患较多
住宅底层商业场所的经营规模通常较小,以个体经营户为主,比如小饭馆、美发店、快递收发站等等,这些小规模个体经营场所的经营业主相对中大型经营场所,其消防安全意识一般较低,在日常经营过程中,很难按照相关要求严格做好各项消防工作,也给住宅底层商业场所留下了较多的火灾隐患。
1.3火灾影响难以估计
住宅底层商业场所一般服务小区及周边居民,以服务类个体户为主,这其中,有很多是属于人员较为密集的场所,比如饭馆、托儿所、小区室内游乐园等等,在开放时段往往可能有较多人员在内,因此一旦发生火灾且人员得不到及时的疏散,其后果往往难以估量。
2住宅底层商业场所消防监督常见问题
2.1经营形态比较复杂
由于住宅底层商业场所经营形态一般比较复杂,这也给消防监督检查带来了一定的难点。首先,由于住宅底层商业场所经营形态各不相同,因此在消防监督检查过程中,缺乏统一的检查标准,且由于住宅底层商业场所面积一般较小,空间利用率较高,一些隐蔽位置的消防隐患很难发现。再加上很多个体户对于内部空间的随意改造,给加大了住宅底层商业场所消防监督检查的难度。
2.2消防设施、建筑材料不满足消防安全标准
住宅底层商业场所一般设置在小区住宅楼底层,因此绝大多数住宅底层商业场所的消防设施都是和小区共用,而这也带来了一定的问题,一方面,很多住宅底层商业场所经营业主由于存在对经营场所私自改造,导致和消防设施之间存在一定的隔离,一旦发生火灾,难以第一时间使用;另一方面,对于一些共用的消防设施,缺乏必要的维护管理,有的可能已经存在损坏,但是仍未及时更换。此外,还有一个比较突出的问题就是住宅底层商业场所在装修、改造过程中,使用并不满足消防安全标准的建筑材料,给火灾埋下一定隐患。
2.3整改较为困难.
由于历史等原因,部分住宅底层商业的建筑物,多个业主使用,从其自身和消防安全管理的角度来讲,不便于管理。安全布局、疏散通道、楼梯口、门窗的安装和开启,电气线路的选型,日常生活用电和其他电气设施达不到安全要求,有的场所负责人及其管理人员还存在严重违反规定用火、用电、用气的行为,稍有不慎,便容易引起火灾。
3住宅底层商业场所消防监督常见问题
3.1严格审批程序,把好源头关
要能够切实提高住宅底层商业场所消防安全,应当要在源头把好关,严格审批程序。对于住宅底层商业场所改造、装修,应当要认真履行好消防审核备案制度,并且要求按照《建筑工程消防设计审核意见书》进行施工,竣工后、开业前应申请消防验收和消防安全检查,检查合格出具《建筑工程消防验收意见书》和《消防安全检查意见书》后方可开业。消防监督人员应严格按照《消防法》和相关消防技术标准进行审核验收。其次,要对住宅底层商业场所私自改造现象进行严查严究,虽然目前很多住宅底层商业场所都采用框架现浇结构,在耐火性上有了一定的提升,但是很多住宅底层商业场所经营业主在日常经营过程中往往会存在乱改乱建的情形,对此,作为消防部门要加强动态监督检查,经常性深入小区住宅底层商业场所进行滚动式检查,一旦发现问题,要及时通知整改。
3.2加强消防意识提升和管理制度改进
首先,要明确住宅底层商业场所房屋所有者(即房东)和住宅底层商业场所经营业主在消防安全上的责任,一方面,要求房屋所有者要认真履行消防管理职能,切实加强对房屋的消防安全责任意识,并对住宅底层商业场所消防安全承担相应责任;另一方面,要求住宅底层商业场所经营业主在日常经营过程中要加强对相关消防制度的熟悉和理解,在经营过程中要严格遵循相关消防安全规定,严禁私拉乱接、占用安全通道等行为,并配备好基本的消防安全设施。其次,要加强对住宅底层商业场所房屋所有者及经营业主的消防安全能力提升,除了要加强对这部分群体的日常消防安全教育工作,还要定期组织相关的消防安全应急演练,在组织消防应急演练的过程中,为了能够提高协作效率并节省资源,可以和小区居民消防应急演练一起开展,这样还有一个好处就是能够提升小区居民和住宅底层商业场所业主的协调处置能力。第三是要对住宅底层商业场所所使用的消防设施管理划分具体的维护管理责任,防止因为维管责任不清,导致消防设施设备长期得不到有效的管理和维护。
3.3加强有底层商业住宅所在社区消防工作
住宅底层商业场所作为住宅社区的配套场所,其最终管理职能还在于社区,因此,要能够切实提升住宅底层商业场所消防监督管理水平,就要有效加强住宅底层商业场所所在社区的消防安全工作。首先,要大力推动消防知识进社区,深入开展消防宜传工作,积极通过开展消防宣传阵地建设,在所在社区营造良好浓厚的消防宣传氛围。设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宜传橱窗等,统一在楼道、走廊和电梯设置“119”消防警示牌,统一制作提示牌发到每个居民和商业业主家中。二是充分利用所在社区群众文化生活,开展各类消防安全宣传教育活动,达到资源共享。并在住宅底层商业场所所处社区各个地方和环节都增加消防宣传内容。在假期和人流高峰期时应对住宅底层商业场所经营业主和住户集中进行防火教育,尤其要注意做好老弱病残的防火常识普及,把消防知识融入社区文化生活,做到寓教于乐。三是加大消防宣传力度。消防救援部门可以组织人员到辖区消防站开展队站开放活动,促进广大居民和经营业主了解消防常识。最后,是要做好和社区的联动检查,由于住宅底层商业场所所在社区往往对住宅底层商业场所的布局、结构有更加清楚的了解,因此,为了有效提高住宅底层商业场所的消防监督水平,应当要积极探索开展联合检查活动,组织社区相关人员共同参与到住宅底层商业场所的消防监督检查活动中。
4结语
总之,住宅底层商业场所主要是指位于住宅楼底层用于商业经营的场所,住宅底层商业场所不仅经营种类繁多,也是住宅区常见的配套场所。当前,随着城市高层、多层住宅数量的不断增多,住宅底层商业场所的数量也在不断增加。由于住宅底层商业场所经营形态多元、消防隐患较多,且一旦发生火灾,严重的话很容易殃及住宅楼。因此,做好住宅底层商业场所消防安全管理也尤其重要,在住宅底层商业场所消防安全管理过程中,消防监督检查是重要环节,但是因为种种原因,当前在住宅底层商业场所消防监督过程中,还是存在一些比较明显的问题。
参考文献
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