土建工程造价预算控制

土建工程造价预算控制

李丽君

广州风神汽车产业基地开发有限公司

摘要：土建工程的预算造价控制测算需要从土建建设单位、设计单位、施工单位、土建材料、施工现场等多方面考量，加强土建建设单位的预算造价审计管理，提高设计单位施工设计的准确性，提高施工单位土建施工的合理性，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现土建工程造价预算内容的动态监控管理，提高土建工程管理的综合技术标准，确保土建工程造价预算内容的合理控制作用。。

关键词：建筑装饰；造价分析；造价管理

目前我国的装饰装修工程造价通常分为：直接费、间接费、利润、税金。其中直接费包括：直接工程费、措施费；间接费包括：规费、企业管理费；作为施工企业的造价（成本）管理主要是针对直接工程费部分。对直接工程费的管理又可分为对内的成本管控和对外的成本管理。对内成本管控是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人工、材料和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正已经发生和将要发生的偏差，将各项费用，控制在计划成本的范围之内，以确保成本目标的实现。对外成本管理则主要指向业主提出变更、索赔、计量、支付等方面的管理。

一、目前建筑装饰造价存在的问题

1 预算管理中存在的问题

　　现行的预算管理中因为模式缺乏针对性，土建施工中土建造价没有合理的开工至手段，施工完毕后才进行竣工结算管理。施工建设单位、设计单位、施工组织单位很难在土建施工造价上形成统一的管理标准，土建监理单位的施工局限于施工进度管理和施工阶段管理，确保施工决策投资管理的分析，这直接影响施工造价的监督管理控制。设计单位对工程预算中缺乏合理的设计造价约束管理，土建设计人员不会依照预算设计标准进行投资规划，导致设计出现投资高而设计标准低的问题，严重的影响设计投资的开展，造成资源浪费现象的产生。

2.设计变更的随意性较大

　　建设单位因工期需求，往往在没有进行前期准备的时候，就急于开展工程开工。对工程投资标准限额、建筑标注水平、设计深度没有严格的控制标准，这直接影响工程施工的合理设计。在工程投资限额、建筑标准没有合理掌控，直接影响施工变更的设计。工程设计过程中没有合理的监督和管理，工程预算造价变更没有合理的控制。

3 材料的不合理定额测算

　　土建施工因为现场材料、技术工艺的转变，编制人员在实际预算过程中常常需要根据定额进行换算，通过估算确定是否需要套用定额。我国目前的预算标准大多采用静态滞后的测算标准，定额主要是依照工具材料标准价格进行统计分析，随着工程技术的发展，土建造价管理出现变革，新增的定额往往没有代表分析，无法进行工程计价差错分析。

二、建筑装饰造价存在的问题解决对策 、

1.建筑装饰设计规范化

建筑行政部门应细化装饰造价标准，针对施工图纸的使用，相关部门应提出明确的造价说明，即成本在多少万以上的项目应由资质设计部门提供具体的图纸和装饰施工标准，规范设计行为。在实际的项目建设中，相关的监管和设计部门要介入并行使监督权利，并根据实际装饰过程中的设计、安装以及造价等施工问题给予建设性意见。

2.装饰造价相关的计量方法标准化

针对装饰设计中的材料消耗情况，建立定额预算标准和审批制度，统一计算方法，并严格按照标准执行。装饰造价中定额标准的规范化、执行标准的严格化，不仅使工程造价问题得到标准化的统一，还有利于装饰子目的完善，使装饰造价乱相丛生的现象得到有效治理。

3.加强监管部门对施工质量的管理力度

施工管理是工程造价质量和真实性得到有效保障的重要环节。因此，在装饰过程中，监管部门充分行使监管职责，加大监管力度、严格监督装饰企业按图纸作业以及现场用料、材料样品比对等情况进行仔细排查，严格杜绝偷工减料、隐蔽工程等情况的发生，严守施工环节，保证施工质量。

三、装饰装修工程结算造价审核中应注意事项

1.竣工图纸尺寸核实

随着整个建筑行业的竞争加大，对于建筑装饰装修工程要求也逐渐的提高，在装饰装修工程项目开展过程中，为了做好工程结算造价审核工作，即在工程量计算过程中，应运用实际净尺寸、定额规定工程量，达到计算目的。同时，在主材价价格审核过程中，为了保障审核结果的精准性，应注重从材料品牌、材料型号、材料规格、材料质量等角度出发，对主材价参数信息进行确定，且结合装饰装修工程项目复杂等特点，将竣工图纸绘制职责交付于施工单位，并注重鼓励监理单位、业主单位、技术人员等均参与到审核工作中，即结合竣工施工图纸及审计取证材料，对施工现场定额子目进行全方位核查。此外，基于竣工图纸尺寸核查工作开展的基础上，要求审核人员应利用直观化侧面剖面，对石材、板材、材质等厚度信息进行审核，并做好记录工作。同时，由于用材重量、规格等关系着定额骨架的选用，因而在装饰装修工程现场核实工作开展过程中应从型材种类、规格、型号、骨架布置等角度出发，做好审核工作，达到最佳的工程结算造价审核状态。

2.工程量计算复核

在装饰装修工程项目结算造价审核工作开展过程中工程量计算、复核关系着整体审核结果，为此，在工程量计算过程中应严格遵从细节化处理原则，即做好应扣、分开计算工程量、投影面积计算项目等把控工作，达到最佳的工程量计算状态。而在工程量复核工作开展过程中，应结合现场签证资料、监理日记、施工日记等，对设计变更项目进行记录、审核，同时按照施工设计图纸，核实施工进度，从而规避在工程量复核作业将未施工部分计入到其中。此外，在工程量复核工作开展过程中，为了保障复核结果的精准性，应统一化工程量复核条理、顺序，最终规避“无中生有”等审核问题的凸显，且实现对重复计算行为的控制，达到最佳的复核作业状态。

3.材料价格确定

在装饰装修工程项目开展过程中涉及到了诸多新型材料的应用，且由于部分材料未设定参考价格，为此，在工程结算造价审核工作开展过程中应做好价值大、数量多、价格不透明材料的审核工作，即首先在价格审核过程中，依据材料进场报审资料，对施工现场所应用的主材品牌、型号、质量、规格等指标进行审核，同时整合审核结果，设计定价材料表。其次，在材料价格确定过程中，要求审核人员应注重依据工程量清单项目主材价，展开核实工作，同时基于主材耗费费用超出一定标准的基础上，及时告知业主单位，就此保障装饰装修工程项目实施的高效性。再次，在针对工程量清单以外的材料价格进行审核过程中，应注重结合业主、监理、施工单位三方提供的送审价展开审核工作，且在审核工作开展过程中及时发现价格出入问题，对问题展开有效处理。

结束语

综上所述，建筑装饰过程中对造价的影响因素有很多，如何实现科学有效的造价管理体系，从体制和方法上得到彻底的改善，还需要科学的管理方法、有效的实施策略、合理的规划制度、多工程和多部门的积极参与和配合并妥善解决和平衡各工程的关切利益，在实际的建设发展中实现建筑装饰行业的有序的发展。

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