公路工程质量监督检查的创新方案

公路工程质量监督检查的创新方案

吕庆玲

身份证号码： 37018119781104XXXX

摘要：路工程质量直接关系社会经济和民生的发展。为全面提高公路工程监督检查工作质量，要在国家宏观监督管理政策的导向下，吸取经验，创新思路。本文以云南省思澜高速项目为研究对象，分析其地理环境的特殊性，决定实施“双随机、一公开”、“四个清单”的创新方案，并通过完善质量监督检查体系、强化监督检查人员服务意识、加强名录数据库管理等方式，保障创新方案的有效实施，为提升公路工程质量奠定坚实基础。

关键词：公路工程；质量监督检查；创新方案

1、公路工程管理中存在的问题

1.1工程施工缺少质量管理意识

公路与人们生活息息相关，主要承载着人们的出行，因此，公路的质量对人们的安全有着一定的影响。所以只有保证了施工工程的质量才能够在一定程度有效避免交通事故发生。但是在实际施工过程中，很多施工单位对施工质量的管理意识比较薄弱，使得施工质量在一定程度上出现一些问题。从而使得增加了后期维修的工作量。相关的监管部门对公路施工管理不到位，有些管理企业甚至没有成立管理部门，或者管理部门形同虚设，没有很好的履行职责等，还有一些管理人员不具备专业的知识，没有能力对公路质量进行管理，从而影响到公路监管力度。

1.2公路管理制度有待完善

管理系统会影响某些项目的服务性能。因此，有必要加强管理体制的整备和整备。在实际工作方面，各个部门之间的职能和责任分配都存在着混乱。有些工作必须由所有部门来执行，但实际上，所有部门都没有很好地实现联系，加强联系。请缺席高速公路建设管理工作。这种混沌管理系统的主要原因是高速公路管理机制不完善，导致了非常低的管理效果。而且，不完整的管理机制会影响公路工程的质量。高速公路工程学在建设工程中没有按照工程和规格运营，导致工程费的增加。

2、公路工程质量监督检查创新方案

2.1工程概况

某高速项目全长131.508km，主线采用4车道高速公路标准建设，设计时速80km/h，路基宽25.5m。沿线共设置8座互通式立交，服务区2处、停车区1处、收费站7处、隧道管理所4处、通信监控分中心1处、养护工区1处以及其他配套的附属工程。主要工程量为路基挖方2574万立方米，路基填方1315万立方米；桥梁单幅277座/84330.2m，梁板预制14802片；隧道单幅56座/80781m，桥隧比63.3%。概算批复185.73亿元。项目开工日期：2017年1月1日；完工时间：2020年12月31日。

2.2创新方案

2.2.1“双随机、一公开”

“双随机”是在政府搭建的企业名录库、工程质量监督检查人员数据库中随机摇号，抽取待检查企业和监督检查人员，以此保证监督检查工作的公平性、科学性。应用“双随机”方法，要促进交通运输主管部门与公路工程质量监督机构有机结合，并制定具体实施细则，保证监督检查的数据信息具有精准性、可靠性。“一公开”是通过信息公示平台，将质量监督检查结果进行公示，并将信息发送给相关部门，是质量监督检查体系建立与完善的基础。应用“一公开”方法，要互联互通政府部门之间的监管信息，并做好结果公示，确保信息的通畅性。

2.2.2“四个清单”

“四个清单”（《督查任务清单》、《质量问题清单》、《整改落实清单》、《复查验收清单》）。在实际质量监督检查前，监督检查人员要根据公路工程的实际情况，制定相应工作计划。根据检查要求，保证抽查里程达到30%以上。在监督检查后半个月内完成质量监督检查报告，并在有限时间内完成质量整改。整改后，要提交整改前后的对比照片，由监督检查人员进行整改验收，确保监督检查工作的规范化、科学化。

3、公路工程质量监督检查创新方案实施的有效途径

3.1实施创新方案的有效途径

3.1.1随机取样

开展随机取样工作要以最终检查结果为核心，不断优化抽检方法。由于云南省思澜高速项目施工规模大、工期长、项目地理环境复杂，所以质量监督检查部门可以对部分施工路段进行随机取样，并结合检验结果，对工程项目整体质量进行合理推断。在随机取样工作前，要根据《督查任务清单》对项目施工管理、施工技术等进行综合检查，检查完成后要保留声像资料。

3.1.2优化现场监督检查流程

监督检查工作前，质量监督人员要召开研讨会，明确具体监督方案和内容。监督检查过程中，要定期组织反馈会议，结合监督检查数据进行严格校对，确保监督检查工作的规范性和科学有效性。反馈结束后要针对公路工程质量问题，提出相应整改措施，结合施工单位方面的建议，制定《质量问题清单》，确保整改工作的深度落实。

3.1.3全面落实整改措施

工程质量监督检查工作后，要对检查资料进行整理，并按照相关规范要求进行存档。针对工程质量不达标的内容，监督检查人员要根据《整改落实清单》对整改后的质量进行验收，若整改后仍不达标，要填写《复查验收清单》。同时，对于整改不达标、未按整改要求进行整改的部分，要及时将相关信息上报，由相关部门依据法律法规对项目施工单位进行处罚。

3.2实施创新方案后质量监督检查情况

案列高速项目施工时间为：2017年1月1日—2020年12月31日。2018年应用创新方案后，在建公路工程项目抽检总体合格率逐年上升，特别是2018年较2017年合格率上升4.2%，随着创新方案应用的不断深入，案例高速项目质量监督管理趋势向好，处于可控状态，并稳步上升。但根据数据分析，该项目受地理环境影响，路面工程、交通安全设施工程质量控制方面仍存在薄弱环节。

4、保障创新方案有效实施的策略

4.1随着“双随机、一公开”与“四个清单”方案的深度落实，有效提高质量监督检查质量。相关部门要在实施创新方案的过程中，组织工作人员学习相关内容，在国家政策方针的导向下，不断完善公路工程质量监督检查体系。

4.2相关部门要加强信息披露、政务公开、检查结果公示等力度，并强化监督检查人员服务意识，通过参考施工单位意见，调整质量监督检查思路和方案，以此全面提升公路工程质量监督检查水平。

4.3根据公路工程的实际情况，对质量监督检查工作进行适当调整，并严格管控“双随机”名录数据库，保证监督检查工作的合理性、公平性。同时，相关部门要根据质量监督检查工作实际情况，对工作人员进行培训，以提高其专业素质能力，为质量监督检查工作的有效性提供保障。

5、结束语

综上所述，城市公路为经济持续发展提供了很大的保障，使得人们出行更加方便，各种事情能够得到快速解决。公路工程质量监督检查工作是掌握工程质量状况和提升工程质量的有效手段。随着公路建设发展，公路里程不断增加，分散站点式管理难以对公路全线进行统一管理，导致公路工程质量管理工作出现漏洞。结合某案例高速项目，充分考虑项目沿线的地理环境，提出“双随机、一公开”、“四个清单”创新方案，以有效实施创新方案为切入点，总结并提出有效实施创新方案的保障措施，对提高公路工程质量监督检查工作效率与质量及公路工程整体质量具有现实意义。

参考文献

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