油气田企业安全管理的问题和对策

油气田企业安全管理的问题和对策

姬学廷、曹军军、张明

长庆油田分公司第一采气厂

摘要：油气资源是重要的国家战略资源，关乎社会发展，影响经济进步。油气储运安全管理是满足当前日益增长的资源需求的基础工作，必须基于行业发展的实际情况做好优化，认清当前的发展形势，积极整合各类资源，建立一个科学有序和健康稳定的安全发展体系，增强对新时代的适应能力。

关键词：油气田企业；安全生产；对策

引言

油气管线作为我国能源动脉,其生产运行中安全隐患治理与提前预防的重要性不言而喻。相关部门及管道企业要提高安全意识,认识到隐患不治理、不清除带来的巨大危害。严格遵守我国的石油天然气管道保护法,严格坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全生产大检查,对油气管线及设备设施等安全专项排查整治,建立政府领导、部门监管、社会监督和管道企业负责的管线保护长效机制,形成各部门、企业分工负责、齐抓共管的工作机制,切实做到隐患认识、安全责任、处理措施、维保人员的“四到位”,确保油气管线生产运行中的隐患能够发现早、处理好。

1油气储运与油气储运安全概述

油气储运属于综合概念，指的是针对石油与天然气的连接、运输、销售等诸多环节所形成的一个系统，涉及内容宽泛，如在矿场进行油气处理、对油气进行长距离运输、最终营销等，是一种危险系数高和专业性强的工作。受到油气性质的影响，油气中富含烃类碳氢化合物，使得油气毒性强、易燃易爆，需要归入危险品范畴，容易出现安全风险。因为此类物质挥发性强，在实际运输环节有着很高的风险，特别是在油气管道运输环节，如果出现内摩擦静电，极有可能出现爆炸这种严重的安全事故。所以油气储运是一项非常复杂的工作，想要确保这一工作的开展效果，维护每个环节的安全性，由此减少外部因素干扰，满足日益增长的油气储运需求，必须严格防范油气泄漏等问题，保护生态环境，满足社会发展对于油气资源的需求。

2油田安全生产存在的问题分析

2.1对安全教育缺乏足够的认识

职工安全生产知识教育与专业技术知识培训相脱离。当前油田企业在职工安全教育和专业技术知识培训过程中，普遍存在着将二者割裂开来的不正常现象，片面地认为安全教育仅仅是安全部门的事情，所培训的具体内容就是生产中应注意的“安全”事项，而专业技术培训则认为培训的目的就是让职工掌握岗位操作程序和操作方法，二者之间不存在任何的关联性，导致在教育培训过程中，安全生产教育与专业技术知识培训完全脱离。造成这种现象的根本原因既有主观因素，也有客观因素，主观因素是某些管理者没有充分认识到安全生产教育与专业技术知识培训之间的相互关系的重要性，没有从思想上引起足够重视。而客观因素主要是由于没有对教育培训工作进行全面系统设计和统筹安排，使分属于安全部门和技术部门的教育培训工作完全分离。同时，某些油田企业重视技术培训、轻视安全教育也是造成二者相脱离的重要因素。

2.2标识不规范

按照相关规范及标准要求设置“三桩一牌”(里程桩/测试桩、转角桩、标志桩和警示牌),并采取一定的防护措施。对管道安全标识、警示牌等设置数量不足、毁损缺失或字迹不清的标识应及时增设、修复或更新,并将管线位置、所输流体、单位及应急联系方式标识清楚,保证油气管线安全标识完整。此外,还应加强日常规范化管理,严格落实管线巡检制度,以便及时发现管道沿线出现的相关问题。

3强化油田安全生产的对策措施

3.1抓责任落实，分解重担人人挑

第一，落实业务管理的安全主体责任。管业务管安全是安全手册的核心内容，也是中石化安全管理史上一个里程碑事件。但如何保证其有效落地，最核心的内容就是要做到业务责任的绑定和唯一。各部门的责任分解要改变以前宏观描述的形式，要把责任分解成清清楚楚的业务清单，对于多部门参与的业务，要明确主责部门，要把清单划定到主责部门的责任范围之内，要实现业务责任的绑定。第二，落实安全监管者的协调和监督责任。安全部门作为安全管理的综合管理部门，在严格监督阶段要转变观念，逐步脱离自然本能阶段的管理职能，不再面面俱到、越俎代庖地直接管，而是把职能调整到协调和监督上来。要牵头建立体系，用从严监督的手段推进体系的运行，不断完善和优化体系，紧紧抓住体系来落实责任。另外，要发挥协调职能，协助各级管理者和全体员工不断地提升安全管理能力，落实管理责任。

3.2建立安全生产监管体系，进一步强化风险识别管理

第一，建立安全生产监控体系。油田生产企业要在最基本的生产单位设立专职安全生产监督员，对进入工作岗位的职工安全检查，不符合规范要求的禁止进入操作岗位。在工作场所明显位置设立警示标语和警示牌，设立安全警戒线，提醒各岗位职工时刻注意安全生产。在生产过程中，专职安全员要注意巡回检查，发现安全隐患要及时予以纠正和处理。根据各岗位的实际情况，制定风险控制预案，将安全生产的每个流程落实到责任人，着力打造全方位、全过程的安全生产监督控制管理体系。第二，强化风险识别管理。企业要定期进行安全隐患识别和系统性风险评估并制定整改预案，要教育职工能够对本职岗位可能存在的风险隐患进行识别和判断，尤其是某些隐蔽的风险隐患，只有加强日常识别工作，才有可能发现风险隐患并予以消除。

3.3加强管道定期检测

国内油气管道多为埋地处理，加上检测手段较为滞后，相关法规不健全等，因而常常导致管道检验频率较低，使得管道运行方面存在很多安全隐患。定期检查可以随时发现安全隐患位点。因此，有必要制定健全的检测制度，然后将现代化设备与检测技术合理应用在日常检测中，便于准确掌握地下油气管道埋设与寿命。再者，还可以借助互联网技术远程控制管道埋设状态，保证油气管道检验法可靠合理。具体检测期间，应加强悬空管道、穿越管道等方面检测，确保监控工作全面开展，同时加强危险管道改造。此外，油气管道企业应联合管道特点，认真制定抢修方案和措施，加强日常管道抢修演练，不断提升抢修人员整体技能，促进油气管道安全运行。最后，相关部门应严格掌握重点环节，督促各部门及时整改，增加技术支持与资金投入，健全排查设施，合理制定资金应用计划，管道安全管理工作，保证油气管道运输工作安全开展。

3.4健全安全环保制度

在油气生产过程中，为了能够做好安全环保工作，需要对相关的制度进行完善，对制度进行制定的过程中需要具有长效性，安全管理部门需要对现场实际情况进行充分分析，根据具体的情况制定可行的安全环保机制，并且还需要对制定的制度进行不断的完善，确保所使用的安全管理制度能够与现场实际情况相适应，从而发挥管理制度的约束作用，保证安全生产目标的实现。

结束语

安全管理是一项综合性管理工作，只有全面协调推进各方面工作，才能见到成效。安全管理标准的高低要与社会经济发展水平相适应，脱离社会经济发展水平的安全管理就是空中楼阁。安全管理是一项遵循科学规律的工作，企业应该遵循安全管理发展阶段的科学规律。

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