基于乡村振兴战略下建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径的探索与实践--以安徽省临泉县综合改造为中心

基于乡村振兴战略下建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径的探索与实践 --以安徽省临泉县综合改造为中心

李沈烈青、郭芷涵、黄蕊涵

安徽理工大学 土木建筑学院 , 安徽 淮南 232001

摘要：实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作的全面部署，是破解城镇化进程中乡村发展困境的根本途径。笔者以帮扶乡村整治建设规划为立足点，以28个中心村的规划和整治方案设计、800多套乡村住宅户型设计、68个中心村平面规划设计以及10个村民活动广场设计的主要帮扶成果为出发点和落脚点，坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，探索与实践为建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径。

关键词：乡村振兴战略；帮扶乡村建设；土地利用区划；美丽乡村建设

中图分类号：F320.3 文献标识码：A

0 引言

在《辞源》一书中，“乡村”被解释为主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。中国的农村已经经历了几千年的发展历程，也造就了独具特色、风格鲜明的乡村建设特点。但是，目前农村建设水平不断提高，农村人口锐减，必将带来农村生活、生产方式和居住环境的根本性重构。因此，乡村振兴战略的实施对当前我国农村发展至关重要。

1 聚焦乡村振兴中问题的成因分析

建设新农村是缩小城乡差距，改善农民生活条件，是农民安居乐业的必然选择。其重大意义在于：第一，建设新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求；第二，建设新农村是我国全面建设小康社会的重要举措；第三，建设新农村是我国构建社会主义和谐社会的重要基础；第四，建设新农村是实现农村全面发展的重要途径。新农村建设的首要任务是生产发展，这是建设新农村的基本前提。

由于目前我国农村居住环境总体水平仍然较低，农村垃圾问题突出，没有配套的处理办法。本团队立志为帮助解决乡村环境问题贡献己力，为农村提供一系列规划与建设服务，改善农村居民居住环境，提高居民的生活幸福感。

1.1 临泉县综合治理总体情况分析

笔者针对黄岭镇、瓦店镇两个镇有重点的分析现状，提出有针对性的建议。

1. 1. 1. 建筑情况现状

村民住宅建筑主要分布在县道以北，沿路多为近几年建设的2-3层楼房，村庄靠近中心水塘处大部分为老旧单层民房，建筑质量低。

笔者分析了单体建筑优缺点：

1、建造上缺乏整体规划，没有统一建设标准，住宅浪费现象严重；

2、结构上不符合建造要求，存在安全隐患，房屋质量问题突出；

3、房屋建筑不符合绿色节能要求和可持续发展思想。

1. 1. 2. 道路交通现状

1、冯营中心村，规划区内现有两条主要道路，宽约5米，路面质量较好，均是连接各自然村的联系通道；

2、黄大庄中心村，村内仅有一条水泥路，道路硬化率低，且路较窄，村内主要以泥路为主，没有形成系统的交通网络。

1.2 临泉县综合治理总体情况总结

笔者发现调研的村庄中存在的较多问题，如：建筑占地面积较大、缺少配套的基础设施等问题。

经过前期调研、实地考察，结合自身专业素养以及相关专家讨论，做出了一系列现存乡村振兴规划的办法。团队切实考虑农村痛点，有针对性的解决现实问题。

2建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径

笔者主要选取临泉县乡村为试点，深入农村，了解临泉县13个中心村的村民需求，结合当地的地域条件，开展乡村整治建设规划设计、给排水工程设计改造、贫困村房屋可靠性检测加固、灾后道路桥梁检测等方面，设计出多套方案，编制区域建筑设计导则，以供农村建设工作参考。

2.1 临泉县美丽乡村建设综合治理分析

2.1.1 环境美化治理

将中心村垃圾集中处理，然后覆盖以绿地植被，或改造成宅基地，或者改造成居民公共休息处，或结合景观形成小型公园，还村子一个自然美丽的生活居住环境。

2.1.2 沟河渠塘治理

中心村沟河渠塘整治总体分为三部分进行：

1、打通中心处聚集的片状水系，使其贯通成片状，形成整体水系观光带；

2、清理河沟渠塘及内部垃圾，相对整治水体，设亲水平台、观光梯道等装置作为观光带；

3、集中梳理河道，将沟河渠塘连接起来，运动整个水系，带动整个中心村发展。

2.2 临泉县土地利用区划途径分析

笔者针对临泉县总体情况，设计规划了一种“一河两岸数组团环抱景观中心”的总体发展结构。

2.2.1 公建区划设计

公建结合村内住宅进行公建布置，以最大服务半径优化布置，尽可能服务村民。公建总用地面积达10000平方米。规划的公共服务设施要求与人口规模相对应，与住宅建设同步规划、同步建设和同时投入使用。

2.2.2 景观区划设计

中心村在绿地设置上，随着空间的变化，或局部设置林荫漫步道、或局部放大为小广场，为居民提供舒适的生态环境和宜人的活动场所。同时规划上强调中心绿地和组团绿地结合布置，使之相互穿插。在村庄中部依托水系边空地设置中心绿地，结合绿地设置广场，为中心村居民提供一个休闲、健身、文化、娱乐为一体的多功能空间。

2.2.3 道路交通区划设计

为符合总体布局的阶段要求、满足场地性质的功能要求、满足场地使用的消防要求以及相关设计规范和设计标准，打造主要道路、次要道路与宅间小路道路体系，因地制宜，完善中心村的道路系统。

3建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径启示

乡村振兴的主体必须是农民，这样才能保证乡村振兴的可持续性。坚持农民是乡村振兴的主体，在政府和外来资源的帮助下，让农民自己自力更生，艰苦奋斗，打造自己的美丽家园。

笔者通过对28个中心村的规划和整治方案设计、800多套乡村住宅户型设计、68个中心村平面规划设计以及10个村民活动广场设计、22000户农村房屋安全鉴定、500余户房屋加固工程方案设计，15个村的村民游园景观设计、沟渠整治和农业产业园规划、农家乐和儿童游乐园设计等进行总结分析，探索出建设生态宜居型美丽乡村的土地利用区划途径的一系列方法。

乡村建设环境整体改良之后，道路干净整洁，街巷花木成荫，河水清澈干净。后续可大力打造乡村改造品牌，重组乡村规划格局，带动周边产业发展。再结合当地政府所作发展规划，充分发挥地域优势，发展当地历史文化旅游或风景游览等。农民开办农家乐，既可为当地农民提供了工作岗位，也可以获得许多额外的收益，大大提高了居民经济收入。

乡村振兴的核心，就是要多渠道、多路径切实增加农民收入，要构建可持续的农民增收长效机制，逐步缩小城乡居民收入差距，实现共同富裕。

参考文献：

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作者简介：李沈烈青（2001.08），男，汉族，安徽合肥人，安徽理工大学土木建筑学院在读本科生，主要研究方向：建筑设计、道路桥梁设计。