浅析建筑施工企业安全教育培训现状及对策

浅析建筑施工企业安全教育培训现状及对策

赵建尧

杭州市城建消防中心 浙江 杭州 310000

摘要：安全生产是建筑施工现场管理的第一要务。文章从建筑施工企业安全教育培训现状入手，指出教育培训的典型问题，阐述了相关改进对策，并结合实际案例进行分析，希望为安全教育培训工作提供新思路。

关键词：建筑施工；安全管理；教育培训；改进对策

俗话说“安全重于山”，建筑施工属于高危行业，不仅施工环境复杂，而且技术要求高，再加上气候因素的干扰，现场安全管理难度较高^[1]。为了应对这一情况，目前项目开展前，企业普遍对施工人员进行安全教育培训，旨在树立安全生产意识，掌握必备的安全防护措施。以下结合笔者个人经验，探讨了安全教育培训的现状、问题和改进措施。

1．建筑施工企业安全教育培训现状

在过去，建筑施工企业的管理工作以效益优先，安全生产教育培训没有得到企业的重视。以生产安全事故为例，调查结果显示安全培训不到位、未经培训直接上岗，是事故发生的一个重要原因。近年来，随着安全生产法律法规不断完善，国家对生产安全高度重视，且违法成本越来越高，开展安全教育培训工作成为企业的一项责任。另外，“以人为本”理念的提出，改变了以效益为核心的管理模式，人的安全健康成为管理核心^[2]。当前建筑施工行业的机械化、自动化程度提高，对员工的安全生产意识提出更高要求，不少企业在安全教育培训上增加资金、人力、物力的投入，但不同企业之间的教育培训质量参差不齐，少数企业的工作开展不尽人意。

2．建筑施工企业安全教育培训的典型问题

2.1 资源投入不够

目前，建筑施工企业对安全教育培训工作的重视度提高，但相关资源的投入不足。表现是：①企业领导树立了“安全第一”的管理理念，但安全教育培训工作缺少明确目标，没有长期规划，通常是走一步、看一步，培训方案不够系统化。②面对激烈的市场竞争，部分企业为了控制管理成本，在安全教育培训上的资金投入少，花费的时间精力不足，导致培训内容落后，不满足当前的生产需求。

2.2 覆盖范围不全

建筑施工企业在安全教育培训上，存在一定空白区域，并没有实现全员覆盖。对于这一问题，分析原因有三个：一是将教育培训的重点放在了一线员工上，尤其是技术、生产和管理人员，忽视了非一线员工的教育培训，形成空白区域。二是施工人员的调动频繁，不仅有不同岗位的调动，也有不同项目之间的调动^[3]。对于这部分人员，进场后可能错过了安全教育培训活动，形成安全隐患。三是实习人员和临时聘用人员，企业领导或项目负责人忽视了他们的管理，通常以口头交代为主，教育培训方案不完善。

2.3 培训形式单一

安全教育培训的形式单一，培训效果不佳。其一，对不同岗位的人员，采用统一的培训内容和方案，一锅烩的培训方式缺少针对性。其二，教育培训工作通常由安全总监、技术主管进行，他们虽然经验丰富，但是教学方面缺少专业性，也会影响教育效果。其三，个别企业为了应付上级检查，安全教育培训走形式，甚至出现代签、假资料等现象，无法实现培训效果。

3．安全教育培训活动的改进对策

3.1 完善教育培训体系

以国家法律法规为准，结合企业实际和工程特点，建立健全安全教育培训制度，合理设置培训组织机构，制定培训目标方案、效果评估和保障措施，切实满足各个环节的安全生产要求，建成完善的安全教育培训体系。

3.2 明确教育培训计划

安全教育培训并非一朝一夕就能完成，它是一项长期持续的工作，要想取得良好的培训效果，就必须制定教育培训计划，从而分步骤有序开展。一方面，通过调查了解培训需求，划分不同岗位、不同层级，提高培训的针对性^[4]。另一方面，对培训需求进行分析，分类、分层开展教育培训工作，提高培训的针对性和有效性，从“教什么、学什么”转变为“缺什么、补什么”。

3.3 创新教育培训形式

采取多元化的教育培训形式，才能提高培训时效性。例如：一线施工人员，培训内容要易懂、易记，可采用实物教学、现场参观、事故分析等方法，提高施工人员的积极性。中层管理人员，发挥出信息技术的优势，采用互联网+安全教育培训的模式，打破时间和空间的限制，提高培训管理效率。另外，互联网的应用还能进行统计分析，方便信息查询，有助于建立培训档案，提高培训管理质量。

3.4 开展考核评估工作

为了突出安全教育培训的作用，还应做好考核评估工作。在考核过程中，能检验培训对象的知识和技能掌握情况，增强安全生产意识，通过考核者才能上岗，否则就要继续接受教育。在评估过程中，能了解教育培训活动中的不足和问题，以便在后续工作中予以改进，促进教育培训体系不断完善^[5]。

4．案例分析

4.1 工程概况

以杭州地铁某标段一期工程为例，该工程主要是地下管线迁改和主体结构施工。现场检查发现，交叉作业多、安全隐患多，具有较高的风险隐患，威胁施工人员的安全。调查显示，从业人员的安全生产意识薄弱，现场存在违章指挥、违规操作等现象，为了保证施工安全，提高施工人员的安全意识，特地编制安全管理方案，开展安全教育培训活动。

4.2 安全教育培训方案

第一，项目部内必须制定安全教育制度，针对新入场人员、变换工种人员、复工人员，开展三级安全教育，且施工人员亲自签字确认。农民工首次上岗前，安全教育时间不少于32学时，每年再培训时间不少于20学时。

第二，项目部要编制规范的安全技术交底资料，具体内容包括本次作业存在的危险因素、施工工艺要求、施工方案、安全防护措施、应急措施等。施工作业前，管理人员对施工人员进行安全技术交底，形成真实完整的记录。

第三，特种作业人员，例如电工、金属焊接工、起重机械操作者、压力容器操作者、登高架设者、爆破人员等，均要进行特种技能培训，取得相应的作业资格证，项目部对这些人员进行建档管理。

第四，项目部要做好班前安全活动记录，作业前组织施工人员进行安全活动，明确作业中的危险因素、岗位危险点、注意事项和防护措施，并规范填写班前教育活动的记录表，由现场监理人员监督并定期检查。

第五，进入施工现场，必须正确佩戴安全帽；2m以上高处作业人员，正确系挂安全绳；在密闭空间内作业时，采取合理的通风措施，确保空气流通。项目部安质部门，要在施工现场悬挂安全警示标志、危险部位警示标志，合理布置宣传栏、横幅、安全警示牌；夜间有人经过的坑洞、立柱、横杆等部位，设置警示闪灯。

4.3 管理效果

实施安全教育培训方案后，一方面提高了施工人员的安全生产意识，积极参与并配合教育培训活动开展；另一方面保证了现场施工安全，没有出现严重的安全生产事故，实现了预期安全管理目标。

5．结语

综上所述，建筑施工企业的安全教育培训工作，是现场生产管理的一个重点。分析可知，目前培训工作存在一些问题，集中在资源投入不够、覆盖范围不全、培训形式单一。文章提出针对性的改进对策，实例研究证实能增强施工人员的安全生产意识，保证现场施工安全顺利进行。

参考文献：

[1]蔡荣兴.大型建筑施工企业安全管理体系构建的问题和对策研究[J].建筑安全,2021,36(6):68-72.

[2]邢娟.大型建筑施工企业安全教育培训现状及应对措施研究[J].黑龙江交通科技,2021,44(2):180-181.

[3]季定珠.探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策[J].建筑安全,2015,30(2):64-66.

[4]王旭.建筑施工企业安全教育培训现状及应对措施研究[J].江西建材,2016(18):280,284.

[5]侯斌.建筑企业员工培训中的安全培训以及改进方法[J].经营管理者,2017(03):123.