新安法促企业安全文化建设落地

新安法促企业安全文化建设落地

张洪贵 吴昊 刘胤

津水务集团有限公司 天津市

摘要：企业文化的诞生就是为了促进企业安全管理水平上升到新的高度，通过不断提炼出来的安全价值观，形成企业员工自觉遵守的“规矩”。安全文化是企业文化中不可或缺的一部分，可以通过开展形式多种多样的安全文化，形成企业独具特色的安全文化活动。形式与内容的好与坏，仁者见仁、智者见智，只要能与企业管理模式高度融合、员工易接受，这样的安全文化就可以是成功的。

关键词：新安法；企业安全文化；建设落地

引言

企业安全文化是一种“软实力”，是一个企业提高安全绩效的关键因素。安全部门为了在企业里建设一个持续稳定的安全文化，需要了解它的内涵、与之相关联的元素及引导员工不仅仅在遵守规则的条件下安全生产，而且能将自己置身于一个外延至整个组织、良好的企业安全文化环境中工作，而这种企业安全文化熏陶下的员工自然能将它传播到社会、家庭、生活的各个方面，好的安全文化潜移默化地牢牢印记在员工的精神世界里，并转变为好的安全习惯和做法。企业安全文化建立在：安全技术；安全管理体系；组织和个体因素这三大基石之上。本文着重讨论组织因素、组织与个体行为因素的影响作用。

1全面领会安全文化的重大意义

安全文化的概念起源于20世纪80年代的国际核工业领域，彼时的核电站本质安全设计已经做到了4层安全屏障，核电站的决策层、管理层和操作层的安全科技能力和素质都处于当时领先水平，但仍发生了美国三里岛和前苏联切尔诺贝利核电站大规模核泄漏事故。事故的直接原因是人的不安全行为，但究其根源是安全管理文化的缺失，只有解决了人的安全意识、思维、行为、生命观等安全文化深层次的理论和方法问题，才有可能实现安全生产的目标。

2安全环境体系构成要素

安全文化建设主要包括：安全理念、安全制度、安全行为、安全环境等四个方面，其中安全环境建设是企业安全文化建设的重要内容之一，本文所指的安全环境主要是指安全生产环境，可以说安全环境直接影响着员工的心里和行为，良好的安全环境是保障安全生产的关键，所谓的安全环境可以这样定义：安全生产环境是指保障安全生产所需的环境条件，包括环境因素、安全布局、生产设备、防护设施、安全阵地、宣传与可视化管理等方面。本文从安全生产的硬件环境和软件环境两个方面系统梳理和归纳了企业安全环境的构成要素，主要包括：环境因素、安全布局、生产设备、防护设施、作业岗位、安全可视化、安全阵地、安全宣传、安全资料与档案、安全科技与创新、安全信息化等。

3新安法确定了企业安全文化建设的核心

企业安全文化建设的核心是安全理念文化，包括企业安全价值观、安全使命、安全愿景、安全政策等，引领企业安全发展。新的《安全法》一开始就规定: "安全生产工作应以人为本，坚持安全发展，坚持安全政策，首先注重预防和全面管理。“”。以人为本的方法是安全生产工作的基础和价值，充分体现了习近平秘书长和其他中央领导人近年来就安全生产工作发出的一系列重要指示的精神，坚持红线发展是非常重要的 牢固树立以人为本的方针和生命至上的观念，妥善处理生产与安全、财产和人的生命之间的关系。 新《安全法》的立法理念也是企业安全文化建设的宗旨和指导思想，它确定并规范了企业安全管理和安全发展的思想和方向，在建立和完善企业安全概念体系方面发挥着根本作用.

4落实新安法实现用文化管控企业安全

4.1深刻理解安全文化的建设规律

安全文化伴随着人类而产生，伴随着人类社会的进步而不断发展。国际上在安全文化建设方面做得比较好的有核工业领域和化工领域，其中较为典型的是美国杜邦公司形成的独特企业安全文化，其提出安全文化发展的四个阶段，即自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段和团队管理阶段。随着所处安全文化的提升和事故伤害率的不断降低，安全理念由“要我安全”到“我要安全”，最终发展到“我们要安全”的阶段。

4.2企业领导及管理人员应践行安全承诺，履行安全职责

领导力是建设安全文化的决策层，企业领导人的关注和承诺是建设安全文化的基石和保障。在建设安全文化的过程中，需要明确企业领导人的责任。企业领导人必须做出安全承诺，包括安全价值观、安全使命、安全政策、安全目标等。，明确安全性质、安全价值观、安全发展方向以及企业和全体员工正确的安全态度，率先在工作实践中贯彻安全思想和安全理念，以安全理念为指导，制定战略此外，企业各级管理人员应积极促进安全文化体系的建立和实施，管理和监督安全思想、安全战略、安全目标的落实和实施，认真建立和实施安全机制 对安全生产丧失信心的纪律制度，开展安全承诺工作，定期审查和评估承诺的执行情况，并为雇员的安全意识提供体制保障，这些都需要不断提高其技能和能力 严格遵守有关安全生产的法律法规，及时执行有关文件和会议精神，在所有环节采取安全防范措施，定期参加和组织安全生产工作会议，认真组织风险识别和管理工作，提供培训 及时反映和解决安全生产中存在的问题，加强监督监督，注重现场安全问题，为工作人员创造安全生产环境，不断完善管理.

4.3组织应培养成员积极的安全态度，促进支持安全行为的态度和信念

要在一线成员之间建立强大的安全文化，采取有效的措施鼓励全员看到或发现不安全行为或态度时，应采取恰当的方式去纠正。引导支持安全行为的正确态度、理念成为组织的共同价值观。组织的领导们需要多采取开放且非正式的交谈的方式营造一种良好的安全氛围。

4.4精准把握安全文化的丰富内涵

安全文化是国家和当代的。国籍是指中国安全文化的特点，如中华民族在安全、危机、风险、灾害等方面固有的价值观和精神愿望。，在中国优秀的传统文化中，表现为悲伤感和实质性思考。时间意味着在新时代的背景下，我们要坚定地坚持底线，坚持红线安全文化是理解和落实习近平总书记关于安全生产的重要言论的重要支持。

4.5建立有效和可持续的安全教育和学习机制

企业安全教育是建立安全观念文化、落实安全体系文化和实现安全行为文化的动力。根据新的《安全法》，生产单位负责人负责组织和实施该单位的安全生产教育和培训方案。具体任务包括组织、规划、管理和实施安保培训，包括工作人员的安保知识、安保技能、学习和提高安保意识。通过积极学习生产安全知识，雇员有意识地接受安全教育和培训，例如积极参加各种安全活动和紧急演习，这可以提高他们的安全意识、生产安全技能和防止接触的能力。

结束语

企业的安全文化建设是一个需要持之以恒的系统工程。构建高质量安全文化环境的基石之一是建立安全管理体系。仅有一个齐全的安全管理体系还不够，在硬件完善的基础上，软实力建设也需跟进，它会反过来影响安全管理体系的有效实施。

参考文献

[1]邹少强.浅谈企业安全文化[J].现代职业安全,2019(11):69.

[2]唐凯,田水承,李红霞,杨鹏飞.企业安全文化培训效能路径研究[J].安全与环境学报,2019,19(05):1638-1642.

[3]庞明飞.浅析企业安全文化与企业发展的意义与价值[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(20):50-51.

[4]白海涛.试论企业安全文化建设的有效途径和对策[J].现代经济信息,2019(19):457.

[5]郭壮.浅议安全文化在企业安全发展中的重要性[N].中国矿业报,2019-09-16(006).