农村集中式饮用水水源地保护与安全措施分析

农村集中式饮用水水源地保护与安全措施分析

叶祥义

六安市霍山县生态环境分局 安徽省 六安市 237200

摘要：我国属于淡水资源较为缺乏的地区，国内淡水资源存量越来越少，水资源污染问题已经从城市转向了农村，由于农村在管理机制方面存在不健全的问题，导致集中式饮用水水源地保护效果很难得到全面的提高，因此在实际工作中需要根据区域的发展特点确定新型的保护方案，加强安全管理的优化力度，从而使得农村集中式饮用水水源地保护和管理效果能够得到全面的提高。

关键词：农村集中式饮用水；水源地；保护研究

在近年来随着我国环保意识的不断增强，加强饮用水的安全管理已经成为市场广泛关注的问题，水是人们赖以生存的必需品，也有助于促进国家经济的稳定发展，在农村中饮用水主要采取的是集中式的方式，但是一些工业企业到农村中进行生产，在一定程度上增加了污染问题发生的程度，也会影响人们的饮用水安全。因此在实际工作中需要加强对集中式饮用水水源地保护管理模式制定的重视程度，维护农民的切身利益。

一、农村集中式饮用水水源地的保护不足

（一）保护区划分的不明确

在进行农村集中式饮用水水源地保护管理工作中，需要先分析在以往工作中所包含的不足，根据当前的发展现状和饮用水水源地的特点来提高后续的保护效果，避免对人们的饮用造成一定的影响。当前农村地区水资源空间分布存在着分散性的特征，并且不同地区在保护机制落实方面也会存在一定的差异性，导致水资源保护在职责方面存在划分不清晰的问题。政府部门对于水资源的开发和审批力度是有待提高的，并且一些时间较长导致水资源利用效果很难得到全面的提高，也会增加后续管理的难度。同时在进行水源保护区各个监察工作开展时，因为监察网络覆盖面非常的有限，这就使得农村集中式饮用水水源地保护效果很难得到全面的提高，也很难满足国家关于管理方面的标准^[1]。在农村中出现较多的违章，工业污染源和建筑，都对水源的保护造成了一定的影响。

（二）应急速度的不足

应急速度不足也是当前农村集中式饮用水水源地保护管理工作中所存在的问题，当前农村中的饮用水水源地既包含了地表水也有地下水，部分地表水的水质非常的差，例如一些工业企业随意的排放一些污染物到地表水中，影响了人们的正常使用，虽然相关地区建立了应急响应机制，但是实用性不强，甚至是还采用以往的管理模式，无法快速解决在实际工作中所暴露出来的问题。同时在供水方面的应急预案响应是非常少的，并没有加强对水源地区保护的研究力度，尤其是水源地的污染问题，没有得到妥善的解决，影响了人们的身体健康，也会限制社会经济的稳定发展。其次，在水源污染恢复和防治工作中也会存在着不足，比如一些农村干部并没有组织村民对饮用水水源地污染的管理以及应急演练，如出现突发性问题的话，那么无法在短时间内提出以有效的解决措施，对当地的水源安全性造成了非常严重的威胁。

（三）责任主体的不明确

由于农村集中式饮用水水源地管理已经成为社会广泛关注的问题，所以在实际工作中需要落实不同的主体责任，从而使整体管理水平能够得到全面提高，但是在当前集中式饮用水水源地保护工作中存在着责任主体不明确的问题，由于各个地区水面环境较为复杂，地质条件也是非常复杂，所以在针对性方面存在着严重的不足，并没有根据当前的水资源特点制定更加详细的管理细则以及方法。在饮用水水源地保护方面，也没有明确主要的责任主体，导致水源地管理工作存在诸多的限制之处。一些地区开展了美丽乡村建设工作，但是并没有涉及到水源地的保护以及管理，也没有明确不同部门的工作职责，导致整体管理太过混乱，影响了水源地保护工作效率提高。

二、农村集中式饮用水水源地保护和安全管理的对策

（一）区域性的划分

在进行农村集中式饮用水水源地保护管理工作中，要做好区域的科学划分，为后续管理工作有序实施奠定坚实的基础。农村集中式饮用水水源地的监测工作是非常关键的，有助于提高后续的分区针对性，在实际工作中需要根据当地的情况建立完善的管理机制以及规章制度，在各个地区中进行已有问题的深入性分析以及思考，从而提高整体的管理效果^[2]。另外在一些地区中，由于自然生态环境非常的复杂，在地质条件方面存在差异性的特征，因此在实施工作中需要根据集中式饮用水水源地的污染情况，落实好不同的责任分区，建立不同的保护区。例如在一级保护区中要严禁设立与保护水源无关的项目，在人为活动频繁的区域，保护区中设置相对应的隔离防护栏，防止人类生产生活动对保护区造成一定的影响。在保护区中要安排这些人员负责日常的监督以及管理，及时发现一些违规的行为，提出更加科学的管理措施，从而保证保护区域内的水源安全。其次，在二级保护区中要严格限制农村生活污水，制定更加详细的污染减排计划，做好科学的控制，不断的完善相对应的管理模式。为了规范当地居民的日常行为以及生活，需要融入先进的污染治理宣传方案，并且按照不同的区域做好排污口的合理规划，通过集中式饮用水水源地的措施落实，从而使得当地水质能够符合相关的标准，最大程度的保证饮用水本身的安全性，从而提高整体的管理效果。

（二）完善应急管理机制

在完善应急管理机制方面要加强对水源地保护的宣传以及教育工作，利用互联网技术来提高整体的宣传效果，从而使不同的居民和部门能够参与到水源保护区域应急管理机制方面积极的谏言献策，从而提高整体的管理针对性，另外相关部门还需要做好前期的准备工作，在水源地中融入先进的监控技术，及时的发现在水源地中的一些安全隐患之后，再结合以往工作经验制定更加科学的应急管理措施，避免对当地水源造成一定影响^[3]。同时还需要做好实际的排查以及分析，总结当地水源地保护的要求以及规律，结合自身的工作素质和相关的数据，提出更加完善的应急管理预案，从而使农村集中式饮用水水源保护管理效果能够得到全面提高。最后，相关部门要进行定期的检测，查看这些地区的水质情况，明确这一阶段应急管理的成效与下一阶段应急管理的方向和目标，使得农村集中式饮用水水源地保护工作能够具备规范性的特征。

（三）划分责任主体

由于农村集中式饮用水水源地保护工作包含内容具有复杂性的特征，为了避免对后续工作产生影响，在实际实施时，需要划分好责任主体，使不同部门能够明确责任工作职责，科学有条件开展农村饮用水水源地的安全保护工作。县级和镇级各个政府部门需要提高水源地的治理能力，指导农民更加科学合理的使用化肥和农药。并且还需要加强对环境保护的重视程度，避免出现较严重的污染。另外相关部门也要在内部进行废弃物的集中性处理，制定更加协调的管理方案。

结束语

在进行农村集中式饮用水水源地保护管理工作中，需要考虑周边水分条件和地质条件做好统筹性的规划，根据当前的管理现状来分析在以往管理工作中所存在不足，通过科学的调试以及管理保证饮用水水源本身的安全性，以此来促进城乡的协调性发展。同时还需要加强对水源保护的宣传力度，使周边居民能够参与到水源保护工作中，形成更加协调的局面。

参考文献

[1]杜博宇.长春市集中式饮用水水源地水质现状分析及保护措施[J].北方建筑,2019,4(05):62-65.

[2]李延东.辽宁省集中式饮用水水源地水质现状、问题与治理对策探讨[J].环境保护与循环经济,2019,39(09):62-64.

[3]苏亚娟.集中式饮用水水源地环境保护现状及对策[J].化工管理,2019(29):65-66.