建筑工程清单计价的风险及其控制探究

建筑工程清单计价的风险及其控制探究

陈巨宇

广东田业建设有限公司 广东佛山 528000

摘要：建筑工程自身有着复杂、工程量大的特点，因此在施工的过程中存在人财物等成本投入较大的特点，这使得工程造价的重要性不断凸显。工程造价是否科学影响着整个建筑工程施工的效率和质量，而在进行工程造价管理的过程中，要注重对于工程清单计价的风险管理和控制。

关键词：建筑工程；清单造价；造价风险；控制措施

一、工程量清单造价的计价方式阐述

     工程造价中，工程量清单计价方式是常见的计价方式之一，在进行计价的过程中会将清单项目设置成统一的方式，将工程清单项目的规则以强制性的规范进行设置，严格要求相关施工单位采用统一的规则来进行工程造价，并且在造价的过程中严格遵循国家相关部门颁布的指导标准[1]。通过这样的方式能够有效确保建筑工程造价的真实性，能够对工程造价中出现的工程量需传上报的情况起到预防作用。在进行建筑工程造价的过程中采用工程量清单的计价方式进行造价，能够有效记量定额供料、人力控制等相关工程资源消耗量与工程利润，并且能够有效根据市场的供应关系有效结合对市场发展的分析，来确定建筑工程清单的价格，实现造价能够科学的进行计算。对工程清单进行加强管控，能够有效对工程质量以及建设成本进行控制。

二、建筑工程清单计价的常见风险

       2.1合同签订风险

       进行承包和分包在签订合同的时候，企业需要将建筑材料包括钢筋、水泥等的市场接价格变化考虑在内，尤其是市场价格变动比较大，并且签订固定总价的合同进行承办的时候，企业接受的风险就会大大的增加。

     2.2建筑材料的价格走势风险

       根据我国的建筑模式，建筑材料的价格一般是通过政府渠道获得的，按照政府下发的材料价格进行估计分析。这就造成了企业无法进行独立的价格分析，对实际的建筑花费不明确，在进行工程造价的过程中受到巨大的影响。

       2.3招标方和投标方风险

       采用最低价对于企业来说，报价应不低于进行建设的成本价格。市场中成本价存在着平均值，企业可以根据自己的组织结构，管理模式和技术先进行工程成本的估计。这个过程中，企业不仅要考虑到如何实现中标，还要尽可能多的为企业争取到利润，这个过程需要企业有专业的人员进行估算，将各种因素考虑到位。

3. 工程量清单模式下的工程造价管理风险应对

    3.1加强工程合同风险的控制

在合同签订的过程中，对各项条款进行严格审查，并提出明确的工程造价风险转移以及防范措施，以有效降低风险事件以及风险损失，也就是在协商签约环节，合同签订双方需围绕权责对等的原则，可通过修改合同内容以及补充各项条款、条约，明确划分各自的责任范围，从而减少合同条款风险。另外还需有效执行风险分摊原则，合理划分合同风险。这主要是因为由于部分工程项目的周期较强、工程量较大，再加上材料价格会随着市场变化而不断出现波动，若合同条款中尚未明确约定风险范围，将会导致承包部门的风险压力大增，承包部门可能会不能承受风险。所以合同条款中一定要根据风险分摊原则，明确约定并划分风险范围。

3.2重视工程索赔管理

     为了减少建筑工程施工中索赔事件发生时产生的不利影响，提高工程量清单模式的利用效率，需要加深对工程索赔管理的重视程度。（1）承包商在工程索赔事件发生后，应及时与建筑工程建设单位进行沟通交流，落实有效的管理工作，借助工程量清单计价的应用优势，全面了解项目实践中的成本费用情况，通过对项目合同条款内容的思考，高效完成索赔管理工作，给予建筑工程造价水平提升必要的支持；（2）从管控机制完善、管控体系健全等方面入手，给予建筑工程索赔管理更多重视，渗透精细化管理理念，合理设置相应的管理流程，确保建筑工程在未来实践中造价管理效果良好性，丰富相应管理工作开展中的技术内涵。

    3.3制订不平衡报价预防措施

    不平衡报价主要指的是投标人在招标时选取使用的报价模式，在总报价已经确定的前提条件下，实现子项目的单价或者数量的有效调控，为实现设计变更、工程量修订时获取额外的结算收入。从表现形式上看，投标人会按照工程量预计增加量，提升项目报价，同时降低工程量预计减少的报价价格；对于设计图纸中的具体细节控制不清晰，因此需要开展设计后的重新核算、提高单价。但是，对比必建项目来说，需提高报价；项目建设的需求或者建设的标准不明确的情况下，应降低报价，澄清后再提高报价。建设方需根据项目建设情况，制订预防方案，梳理解决方式，避免由投标人的恶意导致的报价不平衡现象发生，尽可能降低结算风险。例如，如果地形较为复杂、设计深度不足，对岩溶施工处理的过程中，常常采取的方式即列出暂定的项目、基数和金额等，暂时参与到投标报价，最终以核实工程量为准，避免导致合同中总价增加。首先，应准确核定工程量清单，投标人应依据招标人下发的统一工程量清单和施工图纸，制订施工计划方案，开展报价工作，并以建筑施工材料的市场价格、生产要素等为前提，确保报价的参考数据。其次，应重视评标的审查环节，避免出现成本高于投标报价的情况，并针对业务标准中陈述不清楚的问题进行重新审核，向招标人提出书面澄清需求，以保证招投标造价控制管理措施的有效实施。最后，招标文件应清晰、明确，招标开展之前，要对整个项目建设的市场及规划现状进行充分的调研。

     3.4加强工程材料价格风险的控制

       （1）风险管理

       材料价格会随着市场变动而不断涨落，致使材料价格方面存在较大的风险，所以，加强材料价格风险控制显得非常有必要。材料价格风险控制措施包括以下方面：建立风险预警机制，加强材料周转管理，投标前对市场材料价格进行认真调查，对编制的材料采购计划进行优化，对施工方案与施工进度进行优化。

       （2）风险转移

       与招标方沟通协商，争取更加有利的合同条款。由于建筑工程通常工程量大，施工周期长，尤其是投资大、建设规模大的建筑工程，工程量更大，施工周期也更长，然而在施工期间市场上的材料价格是动态变化的，一旦材料价格呈持续上涨趋势，那么就会给承包企业带来较大的风险，所以，应充分考虑这一情况，进而与招标方沟通协商，争取更加有利的合同条款。在合同条款中约定，若是施工期间材料价格持续上涨，则在涨价前的材料用完后，由招标方来负责提供材料。此外，要加强采购管理。对于建筑工程中用量大，价格风险也大的材料应采取招标方式来选择材料供应商，在正式签订合同前与供应商就材料供应量和材料价格方面进行协商，以大量采购材料的方式要求供应商适当降低材料价格，并保证长期供货，在合同条款中明确这一约定，这样不仅使得材料价格风险转移给了供应商，还有助于提高企业经济效益。

        3.5严格控制工程变更和签证

       工程变更和签证是工程施工过程中漏洞出现的根本因素。因此就需要对工程变更和签证进行严格的控制。首先，要抓好招标管理，明确把施工招标的中标价控制在批准的设计概算之内。其次，强化合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用，明确中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进行施工，承包合同价和以后的合同价调整控制在施工预算之内。最后，建立严格的设计变更、签证审批制度。

四、结语

    　总之，本文主要分析建筑工程清单造价存在的主要风险，在分析风险的基础上提出相应的风险管理和控制策略，以此来提高风险管控的效率和质量，在这个过程中要注重不断提高建筑施工企业自身管控风险的能力和水平，从而提高建筑工程清单造价风险管控的科学性和有效性。       

参考文献：

       [1]程勇.试论建筑工程清单造价的风险及其控制[J].中国高新区，2019（10）

       [2]张迎峰.工程造价和工程造价风险分析[J].山东工业技术，2018（16）