浅谈如何实现煤炭企业经济可持续发展

浅谈如何实现煤炭企业经济可持续发展

张磊

淮北矿业股份公司涡北煤矿 安徽亳州 233600

摘要：本文分析了制约煤炭产业循环经济发展的因素、煤炭经济可持续发展的关联因素，提出转变煤炭经济发展方式，实现可持续发展的途径。

关键词：煤炭经济；影响因素；发展策略

引言: 我国经济发展目前还处在重工业的加速期，其高耗能产品还占据很大比例，实现经济增长的方式还处于依靠物质要素的投入来增加产品数量的粗放型模式。高投入、高消耗、高排放和低效率的诸多问题普遍。在环境战略上，还没有真正地从根本上解决问题，不能将环境保护与经济发展有效地协调，经济发展面临很多矛盾与问题。而煤炭企业的经济发展就是一个典型事例。煤炭经济管理只有融入科学的发展，才能提升企业经济效益。通过建立节约环保型企业，才能发挥经济循环和可持续发展的重大作用。

一、制约煤炭产业循环经济发展的因素分析

1.制约发展的产业模式。当前，煤炭企业规模较大、多元化的产品结构和较长的煤炭产业链，依然是煤炭产业发展循环经济的重要依托。因为它能使产业中的企业互相促进，相互耦合优化，进而达到充分利用资源，消除环境破坏，协调自然、社会与经济的持续发展。长期走粗放和外延的经营发展道路，规模小、产品结构单一和产业链短等现象依然严重。在市场经济不断改革发展的进程中也面临巨大的考验，为追求效益和利润，面临着环境污染和节能减排的问题。很多管理者都选择前者，只看到眼前利益的驱动，没考虑以后的发展。只有搞好环境保护，积极开展新能源建设，才能保持煤炭产业可持续发展。单一发展煤炭生产，资源综合利率低，产品结构单一，经济效益也不佳，资源破坏和浪费也会严重。

2.制约发展的动力机制。煤炭企业的循环经济要从市场和政府层面进行。一是在市场中的作用是不得不考虑的。因传统产业模式的发展，使得一些体制难以及时改变，需要从多层面进行管制和约束。在重大利益的驱动下，要积极开拓新能源资源与新产业发展，不能仅仅一个经济发展模式，如此会失去竞争的动力源泉。二是在市场调配的过程中，政府起着很大的主导作用。即使政企分开，有利于企业发展，但政府的调解作用则不可或缺。市场体制能自动去约束煤炭企业对环境的污染，但无政府的管控和调整，发展将会进入死胡同。若过度开采，还会引起地质和环境的变化，后果则会在很长时间内显现。因此，为搞好人类生存的环境，转变煤炭企业经济发展方式则是必须的。

二、煤炭经济可持续发展的关联因素分析

1.资金的可持续发展。煤炭开采与运输中都要投入大量的人力、物力和财力，在经济发展上要受到资金的制约。要实现经济的可持续发展，资金的可持续发展就很重要，对此可采取如下措施：一是完善财务管理。单一的财务部门，其功能较少，无法将本部门的功能充分发挥出来。以科学的思想发展煤炭经济，就需要充分利用财务部门，不仅是处理资金，还要分析资金数据、筹划资金运用等。充分利用财务人员的能力，通过详细地统计资金的调动或项目的开展情况，在制定规划、计划时提出意见，找出资金调动过程中出现的问题，以推动经济的发展。二是进行可持续性的投资。资金利用中，非常有效的方式就是投资。而煤炭都采取传统的资金流转方式，大规模投资情况一般不会出现，所以在可持续发展中，投资就可作为一种创新。比如对开采设备投资，升级设备，以提升经济效益；大力引进投资人才，用资金优势和晋升渠道等，吸引先进人才，以先进技术和管理经验推进企业发展；通过实施投资信息化改革，提升企业信息化程度，节约人力与物力资源，提升工效与质量。

2.人才的可持续发展。企业之间的竞争，归根到底就是人才的竞争。煤炭企业人才短缺问题非常普遍，制约着经济的发展。煤炭产业改革也需要从人才上实现可持续发展，迫切需要解决人才短缺问题。这就要从以下着手：一是人才的选拔。要实现人才的可持续发展，必须合理选拔人才，依据科学的思想对人才选拔。要结合实际选择关键和最需要人才，避免人员冗余，推进企业可持续发展；在人才选拔时，需要构建科学的选拔机制，通过严格的考核，吸收较高能力水平的人才；强化企业宣传，结合发展实际，适当提高待遇，以吸引更多的应聘者；选择多类型人才，以符合未来发展的要求。二是人才的培训。人才在企业发展中发挥重大的作用，因为各种因素的综合作用，在很长时间内都会出现人才短缺问题。因此，人才的培训就很重要。通过提升员工素质，可使人才短缺问题得缓解。企业应结合实际情况，构建内部人员培训课堂，积极发展煤炭类图书资料库，促进员工综合素质的提升。安排员工定期上课，提高理论知识和专业技术水平，服务煤炭经济发展。

3.环境的可持续发展。煤炭在开采过程中会在一定程度上污染环境，使得当地自然环境受到一定的破坏。对此，要用科学的发展思想，充分关注环境问题，大力发展资源节约型和环境友好型企业。但是很多因素都会产生制约作用，这可采取以下措施改善：一是完善开采后的处理工作。开采中会影响和危害到当地的地形地貌与土壤，可积极运用充填开采技术，减少塌陷面积；煤炭开采后，可妥善处理开采地（填埋开采坑洞、地面充填等）。二是煤炭深加工。积极对煤炭资源进行深加工，改革过去粗放型的煤炭资源利用模式，促使煤炭利用率得到提升，这能间接减少开采量；建筑施工中可应用深加工过程中产生的煤渣等废料，实现节约资源和可持续发展；积极研究绿色矿山经济模式（以先进技术提高开采效率、降低环境影响）。

三、转变煤炭经济发展方式，实现可持续发展的途径

1.统筹资源开发规划，加强对产业的规制力度。煤炭产业作为产能过剩的行业，在建设规模和产量上也相应加大了调控力度。对此，需要采取以下措施：一是加强煤炭开采的规划引导。加强煤炭资源勘探，做好总体规划，为发展储备后备能源；提高现有矿井安全保障程度，严格按核定能力组织生产，做好老矿井生产接续，力争稳定煤炭产量；新开煤矿必须与矿产资源储量规模相适应，并符合省建设规划。二是淘汰不符合安全标准和环保要求的小煤矿。同时，转变人才激励机制，多形式引进人才，以增强持续竞争力。

2.以激励性政策引导市场行为向循环经济目标发展。由于资源和环境具有公共品的性质，在技术上可行的“循环”不一定能变成“经济”行为，发展循环经济就必须考虑政府的宏观调控。其作用表现为规范和激励。可通过制度安排限制和规范经济参与者的行为；可通过制定激励性的政策手段引导市场行为向循环经济的目标发展。该规范使得经济主体的利益明晰化、行为也有章可循；激励会引导经济主体的行为向循环经济的目标奋进。

3.提高资源开采利用率，扶持接续产业的发展。扶植非煤产业发展和对煤炭资源实行保护性开发等，从长远角度考虑应下大功夫，使宝贵的资源得到充分和合理的利用，为可持续发展奠定基础。一要提高资源利用率，特别是薄煤层配采工艺研究，加大配采力度，提高资源回收率，大做节约和降低成本文章。二是加大结构调整力度，加快发展煤炭替代产业。要以煤为主、煤与非煤共同发展，突出发展煤电、煤化工和煤建材等深加工优势产业，稳步实施煤炭液化、气化工程，加快低品位和难采煤炭的地下气化等示范建设，带动以煤炭为基础的新型能源化工产业发展。

结束语：在煤炭企业循环经济转变的进程中，需要市场和政府层面的调配，不能只追求经济利益而忽视环境，要煤炭资源的重要性及其对经济社会发展的影响，要以科学的发展眼光，减少资源浪费，提升煤炭资源的利用率，保护环境，促进可持续发展。

参考文献：

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