乡镇事业单位人事档案管理工作中的问题及对策

乡镇事业单位人事档案管理工作中的问题及对策

卢树龙

山东省无棣县小泊头镇卫生院 山东无棣 251900

摘要：新时期，经济飞速发展，我国事业单位对人才的选择和任用上，越来越重视，人事档案管理工作的有效展开，成为重点关注方向。如何有效解决乡镇基层事业单位人事档案管理这一问题，是有关人员当下探究的重点，本文就这一课题展开了探讨，浅谈其中的问题及解决对策。

关键词：事业单位；人事档案；管理

引言：乡镇基层事业单位是我国发展的根基，随着单位人员的增加，传统人事档案管理逐渐显现出弊端，新时代的发展形势下，需要更为先进的管理方法，改善、创新人事档案管理方式已迫在眉睫，但部分地区对人事档案管理制度认识不够充分，在乡镇事业单位人事档案管理工作中，问题尤为显著。

1. 乡镇事业单位人事档案管理工作中存在的问题

1. 对管理认识不足

档案管理部门在传统的管理工作中是不被看重的，领导层次不予以重视和关注，支持力度不够，这就导致大多数的人事管理工作者没有足够的专业知识，对人事档案管理也缺少具体的了解，缺乏对其的正确认知，使得大部分乡镇事业单位人事档案管理工作停滞不前，重管理轻服务。同时，档案管理人员缺少对工作的责任心和热情，当中具体体现为：

一，乡镇工作人员人事档案信息不完整，很多资料缺少；二，人事档案信息杂乱，人员调动和任用，但档案却没有及时转调；三，还有一些人事档案补充资料没有及时归纳整理，在一旁堆放；四，领导对于此种现象不予以整顿和约束，财力、物力上的投资不够，致使其越来越乱，使用时不能直接准确的找到，延误很多重要事情。

2. 管理制度不完善

现下有一些乡镇事业单位，把人事档案管理工作交给一些年纪比较大、快退休的人员管理，他们认为人事档案管理工作就是简单的整理和收集，在管理制度细则上，不能切实落到个人身上，对制度执行松散，惩罚制度不严谨，约束力不强，监督管理更是虚设，给档案管理人员极大的钻空子便利，这就造成了人员信息的丢失、外漏、破损以及单位人员各部分资料分类不清、放置杂乱、不便找寻、借阅不还等问题，更严重的甚至出现人员信息虚假、错误以及管理人员收受贿赂的情况发生。对于移交资料和录入资料方面的制度，也十分的不完善，有的事业单位在这一方面移交档案时十分随意，或是只保存纸质材料，没有电子录入，或是只有电子材料录入没有纸质材料保存，对资料的处理缺少规范性，对资料的完整性和安全性都没有实质的保障，造成档案丢失和泄密事件的频发。

3. 管理设备不健全

现今，在信息化的盛行下，传统单一的方式已经不能适配当下乡镇事业单位人事档案管理的需求。电子信息技术时代，纸质的材料极大地影响了档案管理及使用的效率，乡镇事业单位的一些管理设备不健全，有的地方还处于使用纸质材料多于电子材料的模式，还有的一些计算机设备不能支持实时共享使用，不能更新、归纳、分类，通信设备不畅通，网络安全性不够高，一些使用功能还停留在过去，不能和大趋势发展与时俱进，阻碍办公进程^[1]。

2. 乡镇事业单位人事档案管理工作中应对的策略

1. 提高管理认识

人事档案管理数字化是大势所趋，乡镇事业单位人事档案管理工作的进步要先从管理认识上提升。一方面，改变领导对档案管理工作轻视的认知，加强宣传此项工作的重要性，将人事档案管理数字化发展列为工作重点，加大对有关工作人力、物力、财力的投入，切实解决实际工作中存在的阻碍，及时访问工作人员进程进度，加强监督与管理。另一方面，提高档案管理人员对自身工作的了解，增加专业知识和技能的培训，同时，树立档案管理工作者爱岗敬业和求真务实的工作精神，把热情投入到工作当中去，认真负责地处理好每个人的信息资料，保证档案的完整性和真实性。档案工作者也要经常向领导汇报情况，以方便领导的了解和支持。

2. 完善管理制度

建立健全人事档案管理制度，使工作更加合理化、规范化、便捷化、信息化。制度是工作的约束和保障，制定行之有效的人事档案管理制度，能够推进工作发展的进程。当然，在制定制度时，也要结合当地乡镇的实时情况。同时，设立奖惩制度和互相监管制度，把责任和义务切实落在每一个工作者身上，明确负责人，形成互相监督、互相进步、互相帮助的良好工作风气。对于口头借阅资料或只借不还、买卖信息、送虚假信息、贪污受贿的情况，一经查出，严肃惩处。当然档案的安全制度也尤为重要，依据《档案法》的要求，在保证档案的完整性、真实性、有效性的基础上，做好档案的保密和存储，失责者必严惩。除此之外，单位部门还要定期检查考核、宣传引导，推动档案管理工作合理化、规范化、便捷化、信息化进程。

3. 健全管理设备

随着科技的进步，信息化时代的到来，乡镇事业单位人事档案管理工作必将进入数字化进程，实践中应积极推动管理数字化发展，培养档案工作人员相应的专业知识和操作技能，此外，也要求设备硬软件设施的齐全，前者包括计算机、扫描仪、打印机等设备，计算机要能够适配现下大趋势数字化人事档案管理的使用功能，其他设备要求能够连接计算机，配合资料的录入、存储等操作；软件设施也是不可忽视的方面，包括系统的更新、归纳、整理、备份、检查等功能以及网络安全防火墙的定期升级和检测，还有是通信的畅通，要确保人员信息资料的共享使用性和网络畅通性。当然，在数字化人事档案管理一步步实行中，也不能忽视纸质材料的存档处理，存储的地方，要选择防潮、密闭且安全的空间，纸质档案也要及时归纳整理存储入库。把手工操作和现代数字化管理相结合，不断提高人事档案管理的新能力。

三、其他建议

除此之外，笔者结合自己在基层单位档案管理工作经验，提出以下看法：创新人事档案管理方式、方法。

虽然现在我国乡镇事业单位人事档案管理工作已逐步走向信息化模式，但管理方式方法还比较单一，缺少新元素的注入。一方面，要在思想观念上创新，不墨守成规的固守传统模式，在管理工作的过程中，坚持树立创新意识，把处理档案工作实时的结合当下发展态势，迎合社会需求，重视档案发展，认真制定档案管理工作方案。可以更多的把数字化、科技化的理念引入进来，提高服务质量和便捷度。另一方面，要在管理方式上创新，可以吸收国外或发达地区成熟先进的管理方式和经验，学习整合完善人事档案管理数字化数字化进程^[2]。

结论：总而言之，乡镇事业单位人事档案管理工作不可忽视，且任重道远，健全、完善人事管理制度，需要全社会的支持和配合。实践中有关人士要充分认识到档案管理工作的重要性以及它在信息化时代发展下的重要地位。

参考文献：

[1]莫雅雯.事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].内江科技,2020,41(12):3.

[2]马晓伟.事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].智富时代,2019(01):96.