公路工程合同管理中的计量支付研究

公路工程合同管理中的计量支付研究

吕洁

兰州昌通公路工程有限公司 甘肃兰州 730030

摘要：经济的发展离不开交通工程的支持，交通工程包括海空路三个方向。陆路交通中的公路虽然历史悠久，但是作用仍然不能忽视。公路工程建设质量的高低、规模的大小影响了经济发展的速度和质量，公路工程建设中仍然有一些问题需要解决，包括工期问题、建筑质量问题等，而与这些问题息息相关的就是合同管理问题，如果合同管理不完善，那么公路工程建设中的资金管理等问题就会受到影响。本文主要探讨公路工程合同管理中的计量支付问题。

关键词：公路工程；合同管理；计量支付

计量支付是管理公路工程合同的重要环节，做好这项工作，管理才算完善，公路工程的建设才能够顺利推进。监理工程师开展工程计量支付工作必须依据合同约定内容。承包人进行工程进度的计量与计价，形成报告以后交付业主，业主审批完成以后进行支付。需要监理工程师、承包人和业主共同完成计量支付的工作。工程投资、计量支付工作质量成正比例关系，因此建设单位必须重视计量支付在公路工程合同管理中的作用。

一、计量支付工作在合同管理中的意义

1.计量支付的定义

在向承包商支付款项的时候，监理工程师计量承包商已完成的工程后进行计量支付。公路工程计量工作与工程进展息息相关，两者同时变化。承包商提出付款申请后，监理工程师支付承包商多使用月付的方式，监理工程师完成中期付款证书、竣工支付证书的编制。多数情况下，条款中会约定工程计量的程序、提交已完成工程量报告的时间。一个星期之内，监理工程师就要根据设计图纸核准承包人上报的已完成工作量。项目承包人应该在工程监理工程师计量前的24小时内收到计量通知，一般情况下，监理工程师通知承包人要进行计量之后，承包人应该参与计量工作，否则就认为工程师的计量结果为最终计量结果。当然，如果项目承包人发出计量请求以后，监理工程师一周内没有进行相关工作，那么一周之后，项目承包人的工程量报告可以被认可为有效。

2.计量支付能提高公路工程规划建设的合理性

使用计量支付的方式进行公路工程合同的管理，工程量的变化可以被直观地进行展示，工程款支付工作可以变得更加有效、更加及时，承包商的责任意识会被显著提升，有利于施工进度平稳推进，施工质量和施工工期能得到保障，工程管理水平能够提升档次，有利于公路工程建设事业的发展。计量支付能够规范建筑单位的施工，最大程度控制施工成本，同时提升企业的社会效益和经济效益。

3.计量支付为落实结算提供依据

使用计量支付的方法以后，工程款的结算变得比传统结算方式更加顺利。计量支付形式依靠的是工程设计图以及依据工程图完成的工作量，还要考虑施工合同的约定等环节，由于直接计算实际的工程量，因此在进行计量之前要对工程基本资料进行全面整理，理顺其关系，这样竣工决算的时候就，就能够减少误差产生的概率。

4.提高承包商的法律意识

因为在合同管理中纳入了计量支付的方法，因此承包商的法律意识能显著提升，否则就可能因为违规而导致不能够及时、准确地获得工程款项，在施工的时候承包商不会以次充好，不会缩减施工材料的数量，这样工程的质量就能够得到充分地保证，但是施工成本也不会显著增加，工程的进度管理也得到了保障，从而能够促进公路工程建设工作的规范性发展。

二、公路合同管理中计量支付方法和内容分析

1.计量支付方法

计量支付时，监理工程师必须根据承包工程的承包商的要求审核工程量，必须把承包商提供的工程资料作为基础材料来检测工程量，必须保证资料系统完善，不能够出现资料不完善的情况。另外承包商填写量表的时候，必须填写工程计量的结果，这样才能够使施工规范。不同的工程合同的计量方法有差异，具体进行计量时，必须具体情况具体分析，所使用的计量方法要符合工程的实际情况。另外，还要统计好承包人实际施工时的施工进度，完成统计工作以后要及时上报。

2.计量支付内容

在施工前业主和施工方签订合同并支付预付款，这样才能够进行后续的施工。在修建公路工程的时候可能会遇到一些突发情况，导致原有的施工计划发生改变，这个时候，工程设计师和承包商要进行协商变更工作协议，工程监理师重新进行计量。实际施工量可能会和预定工作量有差异，因此必须因地制宜进行公路工程计量支付。要根据合同或协议返还工程质量保证金，从工程预付款中划拨资金来补偿工程质量问题。农民工工资的发放要保证及时、足额，如果承包商拒绝及时、足额支付农民工工资，监理方面将农民工的工资要从保障金中划拨出。

三、完善公路工程合同管理中计量支付的要点

1.构建公路工程计量支付台账

要想更好地完成公路工程的计量支付工作，可以建立台账系统。完整的台账系统能够使计量支付具有很好的时效性，符合科学原理。计量支付台账是监理方面在编制报表的时候整理和保存信息资料的一种方法。计量支付的台账要对公路工程施工的每一项内容进行及时记录，这样后期的工程款支付才有根据。台账的建立离不开开发商、承包商和监理工程师的配合，只有做到这一点，计量支付流程才能够在台账的支持下变得十分流畅。

2.完善工程计量前期保障机制

在开展公路工程的建设时，应该根据工作实况进行工程质量和进度的审核，这样才能够保证工程资金的正常周转，不但能够提高施工的效率，而且能够使审核的周期被压缩。在进行公路工程的施工时，一定要规范管理图纸、计量支付协议、施工合同等文件，使用完后的文件要及时归档。监理工程师及时对施工进行检测必须依据合同规定，以确保工程质量、工程进度，要及时上报工程数据，这样才能够保证后期的计量支付工作具有可靠的依据，而且要通晓与施工有关的条款和数据。发现施工质量不符合有关规定，要及时整改，并进行上报和通报，确保工程施工按照合同规定严格执行。施工单位也要充分了解合同中的条款约定，确保工期和质量符合有关要求，整改细节也要做好全面记录，发生问题后，要及时解决。

3.保证监理工程师的职业素养

监理工程师是保障公路施工计量支付质量与效率的重要责任方，其职责非常重大，能够显著影响公路工程的施工进度和施工质量，对于计量支付具有决定性的影响。要想保证公路工程建设工作顺利进行，就要使监理工程师认真承担职责，监理工程师要促使承包商依据合同规范施工，工程施工时发生变更事项，要及时上报，要关注每一个施工细节，做到全面监测，这样才能够使公路工程的施工顺利进行、质量不出现问题，为了实现这些目的，就要保证监理工程师具有很高的职业素养和责任意识，因此有关单位要加强对监理工程师的教育培训，提高其思想认识水平，提升其职业技能，这样才能使监理工程师发挥好作用。

结束语

当前在公路工程建设中，计量支付已经是合同管理的核心内容，合理地使用计量支付方法，能够协调好承包商和业主之间的关系，使承包商、业主和监理工程师更好地配合，从而提升公路工程的质量。发生利益纠纷的时候，能够合理地进行索赔，合理地控制施工成本，确保工程进度不受到影响，能够使资金管理更加规范，施工也变得更加规范，因此建筑企业要重视计量支付方式在合同管理中的作用。

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