应急管理在电力企业管理中的作用

应急管理在电力企业管理中的作用

孙洁 保国奖

国网青海省电力公司玉树供电公司

摘要：应急管理在电力企业管理中的作用是电力资源综合利用和安全生产的直接体现。一个企业的应急管理能力直接反映了企业的综合素质和综合能力。本文对应急管理体系在电力企业中起到的作用进行了分析,促进企业安全管理创新。

关键词：应急管理；电力企业管理；作用

1 前言

电能作为我国乃至世界能源消费体系中最重要的组成部分之一，与人们的生活息息相关，具有十分重要的意义。电力对交通系统、通信业和工商业等行业正常运转至关重要，因此确保有效和持续的电力供应将有助于社会更稳定、生活更和谐、人民更幸福，为保证电力企业稳定有序运行，应急管理是必不可少的环节。

2 应急管理体系在电力企业中起到的作用

众所周知，安全生产作为各行各业为之奋斗的长期目标，在电力行业中，也不例外，安全生产是电力企业实现可持续发展的重要基础。进一步落实好各项电力安全生产任务，是发展使命同时也是基本的社会责任。在经济社会不断发展的背景下，人们对电力的安全供给提出了更高的要求，从客观的角度上，所有的安全事故都可以在预防的过程中将一切危险隐患消除在萌芽状态。这就要求电力企业在日常的生产运作中，加强对紧急状况下的应急管理工作。在处理各项突发事件的过程中，应急人员应当快速掌握突发事故的性质、类型等，在处理的过程中务必具备处置及时、准确、高效的能力。严格按照统一指挥与协调联动，及时开展突发事件事前、事中、事后处置，迅速恢复电网稳定运行和用户可靠供电等关键性工作，只有这样才能够有效地控制住局面从而降低损失。在完成供电恢复工作后，要对事故事件现场实施清理、物资与人员的撤离工作，并对突发事故事件展开调查。此外，还要对突发事故事件展开进一步的评估、总结与研究，通过评估，查找问题，制定持续改进方案，不断健全和完善防范机制，并生成历史事故事件典型案例，最终在系统数据库中进行存档，为后续的应急方案与预测预防机制提供更完善、全面的依据。

3 电力系统应急管理现状

（1）部分电力企业应急管理体系和机制尚不健全。一些电力企业虽然已建立相关的应急预案，但纯粹为应付上级检查，应急预案不适用企业实际，企业应急管理体系和工作机制实际还不完善，一旦发生突发事件，各类应急资源无法有效投入响应，从而无法进行快速的应急处置。（2）应急信息平台建设及联动机制仍较薄弱。部分电力企业应急预案有体现与上级或地方预案的衔接，但实际上在信息传递上缺乏统一规范的平台，在外部资源上未取得有效的应急联动，造成信息传递不通畅，应急救援力量缺乏，在突发事件发生时很难形成统一调集、快速反应、有效施救。（3）应急实战能力欠缺。部分电力企业建立应急预案后就束之高阁，从未进行演练或只是一种形式演练，未能真正反映突发事件的紧急程度，以至于一旦发生突发事件时，现场人员头脑一片空白、无所适从，从而延误应急处置的最佳时机，甚至扩大了突发事件的危害程度。

4 完善电力企业应急管理机制的有效措施

4.1规范预案管理

电力应急管理体系想要实现的最基本的目标就是能够高效、有序、及时地管理突发事件，最大程度降低资金的损失；建设电力系统作为构成这方面的重要途径之一，其具有实施的标准、应急预案编制的基本原则：首先是重要性原则，了解各种事件发生的危害，对重要客户的影响做出预案；其次是可操作性原则，电力系统预案要具有简洁性的特点，同时还应该具有实用性以及操作简便性，能够随时随地发挥自身功效；之后是标准化原则，制定电力系统方案时，要明确实施的目的，了解实施的程序，进而，提高管理效率，加强管理效果；最后是闭环管理原则，及时记录发生的突发性事件，不断进行总结，从而，不断完善电力应急预案。

4.2电力应急救援队伍优化

电力应急救援队伍进行建设目的并非是要求全部队员掌握多种救援场景下的各种救援处置方案，因此诸多不同救援科目对于个人身心素质条件并不相同，电力应急救援队伍要求依据不同救援场景的实际需求从身体素质、性格心理、组织能力以及学习能力等诸多方面设定一个具体以及详细的量化评价指标，同时对队员做好能力评估以及专业进行分组。全部队员要求做好公共科目的学习，一般包括有设备维护、营地搭建以及救援科目的基础入门课程。根据公共科目考核情况同队员自身素质评价的情况可以吧队伍划分为两个分队，一个分队较为注重技巧性以及灵活性比较高的科目，比如说隧道救援以及高空特种救援灯等。

4.3重视灾害检测和预警工作

电力系统应当与各灾害监测预报部门建立信息联系，在计算机技术如此发达的社会，如能及时获得各种自然灾害的相关信息，就能够有效的提高对电力突发灾害的应对能力。充分掌握各种灾害的数据，能够为灾前准备工作争取充足的时间，有效的降低灾害的损失。通过定期开展集中性的教育活动，提高电力企业相关人员的思想重视程度，认真履行岗位职责，提高对信息化预警和监测系统的使用水平，确保信息化设备的作用能够得到最充分的发挥。

4.4强化风险意识，做好风险预警

安全风险管理的实践过程中，最大的风险在于缺乏安全风险意识。没有风险意识，就不能主动地发现问题，更不能有效地超前防范。所以具备强烈的安全风险意识是防范问题的关键，要切实强化。一要从正面引导，定期开展专题理论学习培训，从“要我安全”转变为“我要安全”的思想，引导全员对安全问题主动查找、超前防范。二要从反面教育，加强事故案例的学习，大力开展安全宣传教育讲座。要以安全事故为教训，经常学习，经常反思，通过反思教育活动重点解决安全意识不到位问题，健全全员安全责任清单及量化考核机制。从正反两方面教育和帮助全员树立强烈的安全风险意识，加大安全预警防范力度。

4.5加强应急物资管理的分配

应急管理部门应根据灾害的具体分布，电网的运行和实际情况，确定物资储备分类账，相应应急物资的数量和种类，制定合理的资金需求计划；其次，为保证各种突发事件中应急物资的稳定供应，有必要准备应急物资。在准备应急物资的基础上，定期检查应急设备的运行情况，确保应急物资仍然可以在紧急情况下能够发挥其作用。此外，有必要建立和完善物资的购买和分配机制，以实现物资的灵活，快速，准确分配。最后，应加强应急物资的存储，验收，维修和保养物料以确保物料存储单元可以完成分配，接到呼叫通知后及时分配备用物资。如有必要，可以利用第三方物流提高应急物资的管理水平，加快应急物资的分配。

5 结束语

总而言之，施工用电安全管理体系，要始终把“预防为主，治疗为辅”当成合理的有效的政策措施。通过分析电网运行中可能存在的问题，我们要及时对它提出相应的预警和防御机制，这才是重中之重。除此之外，我们也要在管理设备，培训和其他细节在萌芽状态消灭。根据我们自己的实际情况做的实用的安全及风险管理系统，以安全的方式尽量减少风险，把握好发电与电网运转的安全性和安稳性。

参考文献

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