北京市海淀区消防救援支队法制与社会消防工作科 北京市 100096
摘要:国内的老旧小区由于建设年代久远,使用时间长,基础设施维护管理不到位,小区内部的消防安全隐患较为突出,容易产生消防隐患,尤其是发生火灾等,对人民的生命财产安全产生严重威胁,为了保障老旧小区居民的声明财产安全,必然需要加强对老旧小区的消防监管。本文从目前老旧小区消防监管问题着手,重点分析了如何有效提升老旧小区的消防监管工作,以期确保消防形势安全稳定。
关键词:老旧小区;消防监管;消防设备
引言
改革开放以来,人员激增,居民小区数量也随之越来越多,新世纪以来,原本的新校区由于基础设施等的老化,消防监管不删导致出现了许多消防隐患。而作为住宅区,一旦发生诸如火灾等问题,就很容易给民众的生命财产带来威胁,其中较为典型的有重庆渝中区巴县衙门社区一幢居民楼火灾、河南郑州管城区陇海路居民楼火灾等。这些老旧小区中发生的火灾等消防事故屡屡发生,深究其因,与其内部消防监管不到位有密切关系。因此对老旧小区消防监管开展研究,不管是从理论层面还是现实层面都具有极强的意义。
一、老旧小区消防监管存在的问题
1.小区规划设计和建设存在严重缺陷
经过对老旧小区的走访发现,目前许多小区在建设规划上缺少合理性的布局,一些以前的开发商在建设小区的时候,过于追求眼前的利益,让小区的管线设置不合理,尤其是电线、电缆、热力管道等的基础设施的布局星罗密布,甚至阻碍了消防通道的顺畅。在一些消火栓的设置上,据观察发现不但是其数量没有按照相关标准设置,同时由于部分小区念旧失修,消防供水能力也受到严重影响。正是由于这些消防救护设备的规划和投入不合理,一旦发生火灾,容易引发不可估量的后果。
2.消防设施设备损坏缺失,消防通道被私占
通过对老旧小区消防设施设施的观察发现,这些设备都已经出现了老化、损坏或者缺失等问题,但仍没有相关的工作人员来替换或者开展日常的维护。同时对于一些防火门、消火栓的调查了解到,许多居民表示很少会看到人进行维护或者更换,就算有人过来查看也是走走过场,并没有对这些老化的设施进行及时的更新和维护。此外在消防通道的使用上,通过对不停老旧小区的走访发现,被私人占用成为一种常态,有些人会将消防车道作为私人停车位停放车辆,一些小区摊贩会在这些消防车道上摆摊售卖,并且这种现象没有相关的工作人员管理。
3.消防监管不规范,消防安全意识淡薄
通过对老旧小区住户走访发现,有的小区没有物业公司,更没有相关的机构对他们开展消防监管,也缺少相关的制度约束,致使对一些存有消防安全的行为抱着“事不关己,高高挂起的态度”,为其日常生活埋下诸多消防安全隐患。此外,对于一些有消防监管的工作人员而言,他们往往是小区中的一些老人构成,对于消防专用设备的检修和管理不到位,难以真正解决消防隐患。
二、老旧小区消防监管对策与建议
1加强消防监督管理,切实做好小区规划设计
如上文所提到的目前许多老旧小区都缺少对消防的监督管理,因此在后续的工作中应该重点加强这方面的工作,切实做好小区的消防设置规划设计。对此要求消防部门要与城市规划的相关部门共同合作,结合部门工作的具体职责和相关政策的要求,在改造老旧小区的时候严格把控好小区的消防线路设计规划。本着排除消防隐患相关工作的要求,结合实际加强室外消火栓、消防车道的设计和规划,同时安排专人进行管理和维护,及时维护更新老化的消防设施。
2.加强消防设施的配备、监督和管理
首先,在消防设施、器材的配备上,结合老旧小区发展实际,在小区楼道内配备灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统和火灾灭火系统,帮助居民降低发生消防事件的可能,同时也做好相关消防事件的预防和警报,以便能够及时发现消防隐患。其次,在消防设施、器材的管理上,在配备了这些消防基础设施之后,随着使用年限的增加,其必然会出现老化、损坏等问题,这就要求要加强对这些社会的监管,定期普查、维护和更新,尤其是对老旧小区线路问题的检修十分必要,这对于减少日常因短路造成的火灾是非常大的帮助。
3.加强消防安全管理,不断提高消防安全意识
要想做好对老旧小区的消防监管工作,离不开消防工作人员和居民消防意识的提高和对消防监管工作的配合。对此,首先,可以指定和完善消防监管的制度,在“预防为主,防消结合”方针的指导之下做好相关的消防预防工作,尤其是可以在小区内定期开展相关的消防安全培训工作,帮助居民们掌握一些消防安全小技能,同时也可以和住户签订《消防安全责任书》,从消防隐患的根源上剔除其发生的可能性。然后也应该加强消防值班管理和安全检查力度,可以与物业公司合作建立专职消防班,领取相关的消防人物,严格落实值班责任制,将小区的生活纳入消防安全监控之中;同时也应该做好定期的巡逻、检测和维护工作,让消防基础设施常处于正常状态。最后,还要加强消防安全教育。既要求与电视、媒体等合作开展消防宣传,同时也可以在小区内部开展一些消防安全知识问答活动,组织居民参加并发放奖品,帮助居民积累消防知识,提高消防安全意识。
结语
总而言之,老旧小区的消防监管工作不是消防员的一己之任,需要住户、物业、城管、开发商等共同合作才能够做好这项工作。而针对目前老旧小区中存在的小区规划设计和建设存在严重缺陷,消防设施设备损坏缺失,消防通道被私占,消防监管不规范,消防安全意识淡薄等问题,更应该不断提高消防安全意识,切实做好小区规划设计,加强消防设施的配备、监督和管理。
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