金属非金属矿山安全现状及管理

金属非金属矿山安全现状及管理

方远强

哈尔滨申盈安全科技有限公司 黑龙江 哈尔滨 150040

摘要：任何项目的生产都存在或多或少的安全问题，而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定，采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段，所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言，我国矿山采矿环境差，存在较多的安全隐患，这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全，还直接影响着整个企业的发展，所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。

关键词：金属；非金属；矿山；安全现状；管理
       
一、金属非金属矿山开采现状
        1.1安全生产设备和技术研究投入不足
        近年来金属非金属矿山发生的伤亡事故中，50% 左右是由设备设施工具附件有缺陷，安全设施缺少，或有缺陷生产场所环境不良、个人防护用品缺少等原因造成的，而这些问题都可以归结为安全生产设备投入不足，针对急需要解决的问题，一些大中型国有矿山企业虽然开展了一些科研项目，对其展开研究，但投入的经费有限，而大多数矿山，特别是一些民营矿山，基本上在矿山安全科技方面没有投入。
        1.2矿山专业技术人员缺少，企业管理水平不高
        现阶段，我国采矿事业蓬勃发展，但采矿专业技术人才奇缺，有经验的采矿技术人员更少，从事技术管理层面的多为外行，这直接导致在技术层面上存在重大的管理缺陷，一旦出现紧急情况，则无以应对。另外很多企业安全管理水平较低，据统计全国75%左右矿山伤亡事故发生在小矿山企业，这些企业存在的主要问题有业主安全素养普遍较低，对国家相关法律法规了解不多、矿山安全生产知识贫乏、安全管理制度不健全、缺乏管理机构和人员、安全管理环节上存在漏洞。
        1.3法规体系不健全
        矿山安全立法工作虽然已经颁布10年多，对矿山安全生产工作起到了非常重要的指导作用，但一直未能形成完整的法规体系，主要是因为缺乏系统性。随着改革的深入和经济的发展，《矿山安全法》等一些法规、标准已不能完全适应矿山安全形势的需要，特别是一些矿山安全技术标准和规程，亟需修订、完善。尤其面对个体或集体中小型矿山数量众多的格局，安全生产的监管对象多元化，使得监管的难度增加。
        1.4采矿作业复杂
        采矿是一个复杂的过程，地下矿山生产环节多，井下作业空间狭窄，作业环境阴暗潮湿，劳动条件差。不同的矿山往往存在不同的地质条件和不同的矿床潜存情况，伴随着不同的灾害隐患，作业场所又不断移动和变化，稍有不慎或处理不当，就有可能发生冒顶、片帮、滑坡、透水等事故。露天矿山也存在着很多相似的地方，例如，石灰石、建筑碎石的开采，长期以来习惯于一面坡式开采。矿山生产的对象是矿产资源，无论地下开采的矿山，或是露天开采的矿山，由于矿床类型和性质不同，地质环境千差万别，导致开采技术条件千变万化，无一固定的开采模式。矿山生产的每一个环节都存在发生安全事故的可能，随着客观条件的变化，在生产过程中会不断出现新情况，新的不安全因素。

二、金属非金属矿山安全管理
        2.1对证件进行严格的审批、增加监管力度
        由于我国矿山规模不一，分布范围广泛，安全设备较为落后，生产作业安全管理水平有差异较大。通过实际的调研发现，目前有部分安全生产许可证或采矿证到期，且未取得相关许可的采矿企业违法进行生产作业，存在极为重大的安全隐患。所以，需要相关部门重视各类证件的发放和审批工作，加强对矿山日常生产作业的安全检查，对于不符合安全生产条件的企业绝不姑息放任，严格按照相关规定进行处理，在达到生产安全要求之后，才允许企业恢复生产。
        2.2进行安全教育培训、建立安全监管体系
        目前我国工作在矿山一线的工人文化水平普遍较低，安全意识较差，部分企业只重视经济效益，对于矿工的权益并不关心，矿业相关的法律规范不够完善，没有形成相应的监管体系，安全监管部门形同虚设。国家需要尽快建立健全金属非金属矿山生产安全相关法律规范，完善安全监管体系，加强安全部门的执法力度。监管部门还要督促矿山企业，对工人进行上岗培训，定期组织工人开展安全生产规范教育和作业操作技能培训。为了保证安全教育的效果，需要采取多元化安全教育方式，充分调动工人参加培训的积极性，通过培训能够让工人对于矿山工作的危险性有正确的认识，在遇到事故的时候有一定的判断能力和相应的自救能力，对于矿山关键岗位需要慎重选择职工。
        2.3加强矿山地质勘探工作
        矿产资源的开发利用基于矿山地质勘探，如果矿山的地质勘探精细程度较低，或者对矿山的地质条件没有完全的掌握，会导致矿山开采的时候所选用的方法不合适，存在安全隐患。地质勘探需要对地层、矿产、构造、水文地质、岩石以及工程地质等条件进行详细的勘探，为矿山的建设设计地质资料，从而确定矿山的资源储量以及所需要的开采技术。在进行矿山基础建设和生产作业的时候，需要加强对矿床的实时勘探和研究，为生产安全管理提供更为精确的相关地质资料。在这些基础上，利用所掌握的精细资料对矿山的设计和生产进行指导，避免盲目开采，最大程度消除生产安全隐患。

        2.4引进先进设备和技术、加大安全生产投入
        在目前阶段，我国的小型矿山对于生产，安全投入普遍不足，所使用的技术、设备较为落后。由于没有先进的技术和设备，缺乏安全装置和专职的安全生产管理人员，安全生产缺乏保障，导致事故频发，降低了经济效益，无法进行安全生产升级，陷入恶性循环，所以，矿山企业必须优先加大安全生产的资金投入，提供充足的经费，引进合适的新生产技术和先进的生产设备。国内的相关科研机构需要加强科学研究，研究出更加科学实用的生产技术，推广运用。
        2.5将新型地理信息系统引入矿山生产
        地理信息系统是一种集采集、存储、变换、处理、检索和显示为一体的先进工具，是一门新兴的多学科交叉学科，在地质、气象方面有着广泛应用。将地理地理信息系统应用在金属非金属矿山生产中，利用新技术建立一个三维可视化系统，对采掘环境进行重现，开发出生产计划、调度系统、井下线路优化系统、开发生产决策系统，对矿山安全生产管理进行实时的监控和调度，开发出以实时信息监控为主，包含隐患预警、安全监管、生产管理、事故报警以及安全调度等功能。通过强大的地理信息系统的应用，整合多源信息，对矿山进行全面的管理，提高对事故隐患的预警控制能力和事故发生后的应急处置能力，以及日常安全生产管理效率。
        2.6加强尾矿库的安全管理
        金属非金属矿山企业必须严格遵守国家制定的各项尾矿库安全管理的相关法律法规，并根据矿山的情况，建立本矿山尾矿库相关管理制度。选择经验丰富善于管理的工作人员对尾矿库进行管理。应经常对尾矿库的设施进行检查，根据设施的不同类别制定不同的检查时间。

       
参考文献：
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        [4]迟继国.浅谈金属矿山采矿技术发展趋势及管理[J].科学时代，2015（3）：272.