对电力安全监察中的作业风险评估及控制探讨

对电力安全监察中的作业风险评估及控制探讨

苏建业

红河弥勒供电局 652399

摘要：随着电力的逐步普及，电力成为了人们生活中必不可少的资源，一旦断电，企业生产、民众生活都将停滞，对电力安全的监察和管理就显得尤其重要。本文分析以往电力安全监察中的作业风险原因针对性地提出了一些解决措施，例如加强重视程度，规范操作，加强管理等，为电力安全控制作出了一些支持。

关键词：电力安全 监察 作业风险 风险控制

前言

继煤炭时代过后，电力作为人们生活的主要能源已有百十年，对普通民众而言，他们的日常生活是由电支撑着基本的饮食和娱乐的；对企业而言，企业各种生产经营活动都需要电，也正是因为电重要，所以控制电力安全监察中的作业风险也就尤为重要了。文章从电力安全监察工作的重要性入手，梳理传统的电力安全监察中的不足，降低作业风险，让电力安全监察为电力风险提供保障。

1. 电力安全监察工作的重要性

（一）保障经济正常稳定发展，满足民用、工业用电需求

电力安全监察包括对电力生产、供应、使用的一系列保障，为满足民用、工业用电提供了前提，电力安全监察也能够为电力持续稳定供应提供保障，假如供电局在这个过程中发生安全问题，不管是在哪个环节，都会对供电局自身和使用者也造成不利影响。在现代社会之中，一旦断电可能会使得日常的工作和生活都处于一种瘫痪状态，重大的项目断电还会造成不可挽回的损失。电力安全监察的作业风险理应受到控制降到最低，要做好电力安全监察工作，不仅是因为供电局要对自身企业效益负责，也是这些企业应该承担的社会责任，在促进国民经济的健康发展、保障基本的用电需求、维护社会秩序的重要举措。

（二）提高供电局的各项收益

电力安全监察工作可以降低作业风险，减少作业危机，稳定电力输出，保障电力安全，这对于供电局来说就是在全方位地保障公司的各项利益。对一个企业，稳定的生产经营是盈利的来源，供电局的产品是电，这个特殊性使得供电局的作业风险会相对而言大一点，电力安全监察工作就是降低作业风险的重要手段。所以说，做好电力监察安全工作，控制电力生产、运输、使用的作业风险，能够提高供电局的各项收益。

二，现阶段电力安全监察作业风险中的问题

（一）电力生产安全重视度不够

现阶段的供电局普遍对电力安全生产的重视程度不高，管理层和基层领导也更加注重数据量化的电力生产，从而一线生产工人也就更加只追求业绩，看不见安全生产了。长久以往，企业对各种电力生产安全事故无从下手，抓不到源头，自然也就无法根治，且电力生产的特殊性使得一旦发生事故就会伤及生命，所以这也是困扰很多供电局的大难题。其实只要留心分析数据，就可以发现近年来各大供电局中的电力安全事故大都是由企业安全生产管理的松懈导致的，而松懈久松不严则是因为对安全生产的重视程度不够，所以要减少作业风险，狠抓安全生产，提高对电力安全监察的重视程度是不可避免的。

（二）电力生产操作不规范导致的风险

在任何一个一线岗位上，操作不规范都有可能造成重大的工作失误。对供电局来说，电力生产操作不规范的概率最好要减少到零，这样才能稳定发展。电力行业生产时如果因为不规范的操作、不专业的指导就容易产生极高的作业风险，如在操作设备过程中，部分操作人员并未严格履行相关操作手续， 没有及时规范填用相应的操作票，导致出现盲目操作，极易发生漏电、触电事故。此外， 在检修作业开展前没有进行事先对检修设备进行验电及接地，也对检修人员的人身安全构成损害，甚至对整个车间的人都会有威胁。要降低因为操作不规范而产生的作业风险，必须监察到位，有规范的操作指导和培训，加强对电力生产操作的安全监察。

3. 电力生产及设备管理不健全

一般来说，电力的生产管理和设备管理都是遵循企业的规章制度设立的，但是也因为如此，随着时代的发展，科技的变更，以往健全的管理机制已经慢慢地不健全了，而大部分的供电局并不会对制度进行补全，由此留下了一些安全生产隐患。在早期，很多供电局的管理制度是根据别的企业照搬来的，没有制定适用于本企业的电力安全生产规章条例等，这就奠定了不合适的基础。供电局员工在没有彻底掌握安全生产规章制度的情况下开展工作， 会大大增加安全生产事故发生的可能性。有的企业则是没有根据科技的变化调整管理制度和加强培训，引进了新的电力生产机器但是员工不会用，对生产设备性能有了一定的浪费，制约了电力生产的进度。更有甚者，因为不熟悉设备而出现操作失误造成安全生产事故，从而对公司对员工都造成了负面的影响。

三，控制电力安全监察中作业风险的措施

（一）提高电力安全生产的重视程度

从思想上提高对电力生产安全问题的重视程度是控制电力安全监察中作业风险的根本措施，在供电局中，只有自上而下地加强对电力安全生产的意识，认识到安全生产的重要性，才能减少安全事故的再次发生。首先，供电局领导要完善自身的电力安全生产知识，并且把安全生产放在生产进度前面，作为重要任务下发，达到提高全企业员工提高安全生产意识的目的；其次要加强对员工电力安全生产知识的培训，提高员工的自主意识，弱化抵制情绪，让员工能够自发地配合电力安全监察。从而就能够尽量规避电力安全监察中的作业风险，降低作业实施难度，让电力安全监察可以深入企业内部，发挥更大的作用。

（二）规范电力安全生产操作，降低作业风险

在电力安全生产事故之中，由于人为操作失误的因素占据着较大比重，规范电力安全生产操作是一个必要途径，这需要电力安全监察的全面到位，同时这又可以降低在员工企业中施行监察的作业风险。要在电力安全生产中引入电力安全监察，对员工的不安全行为加以纠正，形成员工不安全行为反思-处罚-培训的闭环控制模型，使电力安全监察不仅仅停留在简单的生产层面，将监察触角延伸到更为全面的生产流程中。要进入到生产流程，介入员工操作，就必然要让员工看到电力安全监察的作用，通过规范操作减少安全事故，降低员工对安全生产监察的戒心，从而推动监察落地。

3. 完善电力安全生产制度和管理体系

电力生产企业要保障电力生产的安全性，就要加强电力安全生产监察，而监察的作业实施一定是建立在生产制度和管理体系上的。在提高对电力安全监察工作重要性的认识以后，就要完善相关的公司制度，把安全生产监督写到守则里面，从而确定监察的规范性和规则性，通过建立并完善电力安全监察及电力安全生产规章条例的方式，巩固安全生产成果，以此提高电力生产现场的管理水平。在电力安全监察及生产制度中，应着重对员工的现场生产行为加以规范，重点突出员工不安全行为及违章作业的管理及处罚力度，从而使供电局生产更加重视安全生产的实效性，确保供电局稳定健康发展。

结语

随着我国社会主义市场经济的深入发展，科技水平的日新月异，电力行业涌现了很多新技术和新机器，供电局也面临着机遇和挑战并存的局面。高新技术与机器让企业获得了更强大的生产力，但是在机器掌握和技术更新时也出现了能量过剩，不进反退的局面。供电局主动积极地改变这种情况，要做到安全生产，应注重强化电力安全监察工作的力度和广度，通过完善安全监察制度、提高员工电力生产行为的规范化等途径，控制电力安全监督的作业风险，保障我国电力行业的健康持续快速发展。

参考文献：

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