精准资助视角下高校发展型资助体系多维度建构的实践与思考

精准资助视角下高校发展型资助体系多维度建构的实践与思考

翟淑娟

百色学院 广西百色市 533000

摘 要：资助是实现社会主义公平和教育公平的重要手段，是扶困、扶志以及扶智的有效途径，国家相关管理部门利用精准资助的思路对大学生进行资助管理，并取得了良好的成效，但具体工作中还存在一些问题，亟需高校以精准资助为导向，积极建设符合精准资助要求的发展型资助育人体系，确保贫困家庭学生能够安心顺利完成学业，顺理成长成才。

关键词：精准资助；高校学生资助；资助育人；发展型资助

2017年12月，教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出，要“全面推进资助育人”。作为“十大育人体系”之一的资助育人，其目标是“着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质”。精准资助高校学生是中央精准扶贫政策的组成部分，也是构建和谐校园的前提。将扶贫和扶志结合起来，帮助学生构建出奋发向上的思想意识，让扶贫从输血走向自我造血，从而达到真正扶贫的目标。

一、当前高校资助管理存在的问题

（一）高校资助措施缺乏针对性

从国内高校的精准资助执行情况来看，高校扶助项目中的学生情况各有不同，这也导致高校在实际的精准资助中，需要从多方面考虑和分析，并且针对不同学生的情况合理地调整资助项目和金额。但传统资助模式较为固定化，在资助流程中缺乏灵活性，在许多问题的细节上不能有效处理，只能够使用统一标准的模式完成资助工作。此外，在实际工作中，对需要精准资助的学生进行调查和分析难度较大，导致受资助的学生群体缺乏精细划分。

（二）对于精准资助的监管力度不够

精准资助高校贫困学生，并非是直接将补助资金交给学生就完成工作。高校在精准资助的工作中，如果不能做好对精准资助的监控，不能了解资金去向、或者忽视学生心理、看不到资助效果，精准资助很难得到进一步精细化，精准资助难以真正落实到实处。当前国内许多高校在精准资助的过程中，将补助资金全部发放给学生，对于学生是否将钱应用在不该用的地方并不了解，学生对于国家的扶助政策既不关注也没有感恩，认为贫困补助是理所应当的一种资金来源。所以高校不能将精准资助停留在资金发放，而是要对整个资金的去向进行监督。

（三）精准资助的内容和形式较为单一

伴随着国家的强大和社会经济的发展，政府、社会人士在学生的资助上逐渐提升力度，但是由于精准资助政策和育人理念不能有效落实，高校在进行精准资助的工作中，普遍存在着资助内容和形式单一的情况。精准资助往往停留在对贫困学生进行经济资助上，忽略了对于学生在整体心理上的帮助。单一化的经济资助并不能真正地解决贫困学生在思想上的顾虑，还有可能由于自身的贫困，导致和其他学生群体产生疏远和交流减少，最终影响到教育资源的分配以及精准扶贫的效果。

二、精准资助视角下高校发展型资助体系的创新思路

（一）更加精细化地评定贫困学生

精准扶贫的核心就是搞清楚谁是贫困对象，精准认定困难学生是精准扶贫的核心，也是整个精准资助活动的前提。高校在精准资助贫困学生的工作中，首先要指导如何认定困难学生，并且将困难学生根据不同的情况予以精细化管理。精细化意味着要将精准资助更加扎实和细致的完成，清晰地了解到贫困学生的实际状况。另外还要从多方面考察贫困学生，避免形式主义，只认盖章或者材料等，要认真地观察学生的实际家庭情况，从学生的衣食住行和消费水平了解实际情况，同时还可以了利用互联网技术和走访等了解学生的消费情况。在具体操作中，高校可以通过查看学生在食堂消费的金额和次数、出行方式、家庭状况等多种信息，以此提高贫困学生的认定精确度。高校管理者需要做到将扶助资金应用到真正最需要帮助的学生身上。

（二）做好精准资助监督的制度化和全程化

构建全面的工作监督管理机制，对精准资助的全过程进行监控。加强对于精准资助过程的督查和监控，就是提升精准资助工作透明公正的保证。在完成资助以后，高校还需要对精准资助的资金进行继续监督，查看贫困学生在生活和学习中，是否合理正确地使用资助金。也就意味着精准资助工作要从前期摸排到过程中的监管等，通过制度固定下来，从而使整个精准资助过程可以有相应的制度依据。

（三）精准资助的内容应当从学生的角度出发

精准资助并不仅仅只是经济上的辅助，还需要在心理上进行引导和帮扶，高校学生的精准资助工作还需要应对贫困学生心理健康，给学生提供贴心的心理引导。贫困生由于自身生长环境的影响，可能会导致容易出现消极情绪、孤独以及自卑等心理。所以，高校在进行精准资助的过程中，还需要开展心理健康讲座和思想政治教育，向学生宣传国家的扶贫政策。同时，引导学生主动的努力，防止出现一些依赖扶助的惰性思想，让学生构建起通过自身努力改变现状的思想理念。高校管理者在学生的生活和学习中，要多关注学生，并和学生建立起密切的交流，通过这种方式帮助学生构建正确的世界观、人生观与价值观，帮助学生树立自信心。

（四）加强学生资助政策的宣传力度

完善高校资助政策宣传机制，把资助政策的宣传作为一项重要内容列入新生入学教育活动中，并在发放录取通知书时连同寄送一份学生资助政策简介给新生，让每一位新生知晓相关的资助政策。每年认真组织开展学生资助政策宣传月教育活动，通过海报宣传、讲座、宣讲会、主题班会学习、资助征文比赛、资助政策网络知识竞赛、资助育人先进事迹宣传活动、资助政策宣传板报比赛、诚信教育主题活动等形式，进一步加深学生对资助政策的本质认识，提高资助育人的水平。

三、结语

近年来在新形势的发展背景下，受到诸多因素的影响，部分高校在大学生资助管理的工作中还存在诸多不足之处，不能确保工作的科学性与合理性，难以足当前的资助管理需求。这就需要高校在资助管理的工作中，结合具体的工作标准，积极设置大学生资助管理系统机制，改善目前的资助管理工作现状，为需要资助的大学生提供资助，使其可以更好地完成学业。

参考文献

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