湖南省农业科技服务体系思考与建议

湖南省农业科技服务体系思考与建议

何炜炜

湖南农业大学公共管理与法学学院

摘要:随着现代化信息技术的快速发展和现代化农业的不断重视，现代化农业服务体已经渗透到现代化农业化发展的全过程。现代化农业科技服务体系为湖南省农业技术发展提供了发展动力和源泉，为建成小康社会发展奠定了良好基础。随着我国互联网技术的发展，农村信息化程度不断普及，农业科技服务和农业科技成果转化速度不断加快，人民对现代化农业科技服务方式的需求更加多元化和现代化，传统的农业科学技术服务体系已经不能满足现代化农业发展的需求。本文通过对湖南省农业科技服务体系现状进行分析，并提出相应的发展对策和建议，以期对湖南省农业科技服务体系的发展具有一定的借鉴意义。

关键词:湖南省；农业科技；服务体系；对策建议

加快推进农业科技发展是推动湖南省农业高质量发展的根本要求，加快推进农业科技服务系统发展，是湖南省农业绿色发展水平的内在发展要求，随着现代化经济的发展，农业在发展过程中使用过多的化肥、农药等农业废弃物处理不当，对当地的环境造成一定的影响。加快推进农业科技服务体系，可以有效地加快农业科技生产力，促进生产方式转变，加快农业污染问题的解决，更好地发展绿色生态农业，进而实现湖南省农业绿色发展和可持续发展。

拓宽湖南省农民增收，尤其是在中国经济发展进入到新的发展阶段，农业生产成本不断提升，加快推进农业科技服务体系推广，可以有效提升农村生产力，增加农民收入，进而拓展农业产业链、价值链，增加湖南省农民的整体经济收入水平。

一、湖南省农业科技服务体系存在的问题

湖南省经过多年的农业科技服务体系的推广建设，目前已经形成了现代化、专业化的农业科技服务体系。推广先进的农业科学技术，先进的农业科学技术，切实帮助农民增加农作物产量，增加农民收入。农业示范田的推广，高效农业、立体农业的推广效果好。但仍存在一些的问题，农业科技服务推广人员专业化水平较低，职业素养较低。导致农业科技服务推广效果不好，整体质量较差。为保证农业科技服务推广有序进行，应该不断提升农业科技推广专业技术人员的综合素质，从而更好的为湖南省广大农民合作。农民整体的文化程度较低、学习能力较差、对农业科学技术的学习认知能力不足，不能很好的学习认识和理解农业科技对农业生产力发展的促进作用。随着城乡差距越来越大，越来越多的农村年轻人不愿意留在农村，而是选择去大城市打工和发展。农村只剩下一下老年人和幼儿，他们自身缺乏劳动力，对农业科技的认识有限，导致农业科技服务在推广阶段遇到巨大的阻力。

农业科技服务体系贡献低。农资企业连锁店的服务理念、服务能力、服务手段较差，不能有效匹配现代化的农业科技服务体系需求。农业科技服务人员专业知识较差，农业科技服务能力较差，对农业科技信息的普及和农业科技信息服务理解不到位，农业科技服务体系形式重于内容。不能紧跟时代发展，借助现代化的信息技术和信息段提高农业科技服务体系的服务质量并逗号，为湖南省农业发展做出应有的贡献。

以政府为主导的农业科学技术服务推广效率低，不能跟上市场经济的发展。推广机构和推广体系权责不明确，政府干预不多，农业科技服务能力较差，限制了农业科技服务体系发展，体制机制缺乏活力，农业科技服务人员的服务意识不足、效率低下，不能有效发挥农业科技服务体系的能力。

农业信息渠道不畅通，不能有效的将省级的农业政策和农业科技信息同步传到乡村一级的农户之中，不能有效的促进农业科技生产力的发展。农业科技传播硬件设施不足，湖南省大部分农村地区地处山区地带，以往农村地区的公路、交通、网络等基础设施还不够健全和完善，特别是网络的普及农业科学技术推广工作较差，由此，湖南省农业科技服务体系效果较差。

二、湖南省农业科技服务体系对策建议

新时代农业供给侧结构性改革不断推进，以乡村振兴为导向，坚持科教兴农战略，满足农业科技服务需求，结合湖南省农业发展特点，着力引导农业科研院所、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织等农业科技资源，不断提高农民的整体农业科技素质和水平。培养具有农业科技素养的新时代农民，进而加强湖南省农业科技水平。

2.1稳定农技推广队伍

随着国家对农业科技服务体系对的不断重视，应将农业科学技术转化为现实农业科技生产力，切实的为湖南省的农业做出贡献。湖南省应加强农业科技服务体系的推广，稳固、提高农业科技服务功能，制定并执行相关的农业技术推广体系相关政策，建立具有较高素质的农业科技服务推广服务队伍，加快推进农业科学技术与现代化农业的对接。提高农业科技服务工作人员的待遇，吸引更多的农业专业化人才加入到农村建设中，切实为湖南省农业发展做出贡献。

2.2构建多元化的农业科技服务体系

积极建立以农业产业化龙头企业为主的农业产业链，吸引农业经济合作社、科研院所、高校机构等的社会各界力量广泛参与到多元化的农业科技服务体系，不断推进农业科学技术的发展，加快农业科技成果转化。扶持农村龙头企业，为发展潜力较好的农业龙头企业提供相应的技术服务支持，开展优良品种和先进实用技术集成配套，将农业科技成果转化直接应用到实际农业生产中，切实提高农业生产力。整合乡村、县城等各级农业科技服务资源，按照多元化的农业产业布局，跨区域整合农业科技服务资源，开展专业化、系统化的农业科技服务。

2.3构建专业化的农业科技团队

围绕湖南省地区的优势农业产业，建立农业产业链的完善农业科技服务团队，将所有的农业科技服务人员形成一个庞大的农业科技服务网络，以农业专家、农业科技服务人员、农业龙头企业、农村合作社等多种形式，提供产前规划、产中指导、产后营销的专业优质系统的包含经济、农学等多方面的农业科技信息服务。

整合湖南省地区的农业产业园、农业科研院所、农业高效、农业龙头企业、农村合作社、农业技术推广站等多方资源，不断推进农业科技成果转化，加快推进农业科技新技术的普及，构建具有专业影响力为人民服务的科技创新服务中心。加强农业科学技术的宣传与推广，不断提升农业科学技术的服务能力和服务水平，加快推进农业科学技术服务体系构建，提升为湖南省农业科学技术服务质量和服务水平。

2.4加强农业科技服务资金投入

增强湖南省对农业科技服务的财政支出和财政投入，不断完善农业科学技术服务的支持政策，吸引金融机构、银行、政府资金、民间资本等对农业科技服务体系的支持。针对不同层级的农业产业链条的不同环节采用不同的运作方式，逐渐进行市场化运作，提高农业产业化的程度和整体的农业产业收益。放宽对农村龙头企业、农村合作社、农场主、职业农民等的贷款限制，加快推进农业生产力的发展。

以政府为主，集合农业科研院所、农业高效、农业局、农村龙头企业等多种机构的资源，构建农业科技服务平台，从省-市-县-镇-村等进行农业科技信息服务平台进行对接。开展农业科学技术的新技术推广、新政策引导、资金扶持、农产品市场、农产品价格信息等全方位的农业科技服务，打破地域限制，将湖南省的农业科技服务进行统一化的资源流动和管理，以此确保湖南省农业科技服务体系更符合市场经济发展需求。

2.5加强产学研合作

搭建产学研合作的科技服务体系合作，构建深度融合的农业科技服务体系，充分发挥湖南省农业科学研究机构、农业高效、等农业科技资源，积极探索多学科融合、多团队协同合作的农业科研资源平台。鼓励湖南省现代化农业产业园和农业科技园中的农业企业与科研院所合作，提升农业科技推广和发展能力，争取农业的科技人才和农业专业人员投入到农业科技发展中。

2.6搭建农业科技人才服务体系

实施农业科技人才强省战略，培养一批具有专业化的农业科技人才、农业技术骨干、高素质农民等具有专业素养的农业科技发展团队。优化农业科技人才创新环境，建立健全农业科技推广体系发展机制，为农业科技服务人员提供相应的激励和奖励，加快推进农业科技服务推广管理。鼓励农业科技专业人员加快科研成果转化，从事农业科学技术的研发、产品研发、农业技术咨询服务等专业化农业科技工作。搭建良好的农业科技服务人员的培训体系，为农业科技服务人员提供专业化的培训和服务，利用农业科研院所、高校、农业龙头企业和社会力量开展专业化的教育，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的农业专业化培训，以此培养适应现代农业发展需要的新型职业农民。

结语

综上所述，随着经济的快速发展，国家农业科技服务推广体系的不断重视，农业作为第一产业，在中国的发展中起着无可替代的作用，新的形势下，需要根据新发展格局 重新审视农业科技创新服务体系。湖南省也相继出台了关于农业科技推广的相关政策。做好湖南省农业科学技术服务体系的构建，有限促进湖南省农业生产力占，以此为湖南省社会经济健康稳定发展奠定良好的基础。

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