浅议企事业单位消防安全管理

浅议企事业单位消防安全管理

高玉海

西安航天动力研究所 陕西西安 710100

随着社会经济的快速发展，消防安全在人们心目中的位置越来越高。近年来，高层、多层建筑日益增多，企亊业单位生产、试验任务繁重、经营规模逐渐加大，人们对消防安全的认识逐步提升。火灾事故极大地威胁到了人民群众的生命、财产安全，往往事故发生后，人们总是追悔莫及，如果当初对安全问题能够高度重视，那么事故就不会发生，悲剧也不会上演。做好企事业单位的消防安全管理工作，就要认真贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，认真履行消防法律法规规定的消防安全职责，争取同火灾作斗争的主动权，为企业的持续、健康、快速发展创造一个良好的消防安全环境。

一、现代企亊业消防安全管理要求及对策

1、消防安全管理责任落实是否到位、是否彻底。能否严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人。

2、是否通过消防部门的大力培训，消防安全责任人、管理人能熟练掌握“三知三会”等消防常识，并依托消防部门宣传“五进”工作，有效搞好单位内部宣传教育，理论与实际相结合。

3、各单位能否根据季节特征开展消防工作，定期组织单位员工开展季节性消防安全培训、消防演练、119消防宣传等活动。

4、消防安全管理台帐资料是否完整、齐全。特别是含自动消防设施的单位，能否充分利用消防台帐这一平台，做到检查、巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤等。

5、加强消防安全重点单位管理的对策:首先思想要重视，严格落实监督很关键；抓住单位特征，做好培训工作；评出好典型，推广新方式；监督靠消防，制度要跟上；习惯要保持，安全有保障；牢牢把握基层单位，做好督查指导。

二、如何配备和使用消防管理人员

企亊业单位中的各级专、兼职消防管理人员，在企事业消防管理中负有监管责任，并通过有效开展消防安全活动，将自己和全员培养成为合格的义务消防人员。因此，消防管理人员必须具备一定的政治、法律、专业素质，并需拥有较好的群众基础。这就要求企亊业单位在明确本单位消防管理人员时，一定要从保卫企业消防安全这个高度上来配备好、使用好各级专、兼职消防管理人员。

1、选取专、兼职消防管理人员必须坚持高标准、严要求。消防管理人员必须具备一定的思想政治觉悟，具有爱岗敬业精神，并能自觉地履行下列职责：

第一、积极主动地贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其实施规则和有关消防法规和上级关于做好消防工作的文件精神；

第二、推动本企业研究制定消防安全规章制度，推选逐级防火责任制和岗位防火责任制并督促落实；

第三、对职工群众进行消防安全宣传教育，提高遵守消防法规和搞好消防安全的自觉性；

第四、开展消防安全检查，督促消防火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施；

第五、协助单位的主管部门对电工、焊接工、油漆工和从事操作保管易燃易爆化学物品等有关人员进行消防知识的专业培训和考核工作，并组织本单位义务消防队、义务消防员的学习和训练，并组织制定灭火应急疏散预案；

第六、负责对消防设备、设施、器材的管理、维修、保养，对消防设施存在的问题上报并要求建设负责单位组织解决；

第七、组织群众扑救火灾，保护火灾现场，追查处理火警事故、火灾事故，参与调查火灾原因；

第八、制止各种违反消防法规的行为，并根据违规情节提出处理意见，对在消防工作中成绩突出的基层单位、集体和个人，向防火委员会提出进行表扬、奖励的建议。

2、配备专、兼职消防管理人员应从四个方面考虑。

第一、各企事业单位中生产、试验、使用、贮存危化品量较大时，应配备具有一定文化素质，并具有一定管理水平的专职消防管理人员；

第二、配备的消防管理人员应从归口的主管部门中选择管理人员来担任，既保证人员的质量又要保持人员的稳定性；

第三、切忌脱离归口主管部门，如从特殊工种人员或保卫人员中选择消防管理人员，这样就忽视了整个企业的消防安全管理，这样就失去了专业性和管理的整体性，主管部门也无法管理这样的消防管理人员；

第四、配备的消防管理人员必须具备消防安全监督员的一些基本素质。

作为单位的消防管理人员，首先必须熟悉和了解单位的全部生产、试验、工艺流程，掌握本单位的起火源、火灾性质、规律、特点和发展态势。其次还必须做到“六熟悉”，即熟悉本单位的平面布置、建筑特点、消防通道、安全疏散出口和消防水源情况等；熟悉本单位的生产、试验、工艺流程和原材料生产、贮存、运输的危险性质和防火措施；熟悉本单位的重点防火部位，存在的重大火灾隐患和控制方法；熟悉各项消防规章制度及贯彻落实情况；熟悉义务消防队组建器材装备状况。其三在消防监督管理中要达到“三会”，即会进行防火检查，会认定火灾隐患，会制定火灾隐患整改方案和措施，协助公安消防部门一道督促单位领导及时整改重大火灾隐患。

三、如何做好重点单位消防安全管理工作

1、规范和完善重点单位常规性消防安全管理工作。

规范重点单位建立涉及消防安全的基础台帐；完善单位消防管理组织，推行防火安全责任制；指导和监督重点单位建立健全单位完善的消防管理制度。

2、强化消防责任人安全管理的主体地位。

单位法定代表人为单位的第一消防安全责任人。用经济杠杆来调节火灾风险。取收取单位风险抵押金的办法来确保重点单位做好消防安全管理工作。

3、建立消防监督人员对重点单位的监管行为在责任状态下运行的机制。

总之，企事业单位选拨、使用专、兼职消防管理人员必须坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的原则，选其所长，用其所长；绝不能有随意性，更不能以凑合的观点去选取使用消防管理人员，否则不但会影响各单位的消防管理工作，还会养患成灾，后患无穷。一个国家、一个民族的精神文明程度取决于物质文明的发展；一个国家、一个民族的消防安全状况取决于生产科技的进步和全民消防意识的提高。火灾作为自然灾害的一种，伴随着大自然和人类的存在，吞噬着大自然和人类创造的物质财富和精神财富,威胁着千家万户的生命财产和国家、集体财产、资源的安全。但是它作为热灾的一种，绝大多数又是因人为造成而且可以控制的自然灾害。这就要求人们积极做好消防安全工作。特别要做好全民消防安全宣传教育工作，从而提高全民的消防安全意识，尽可能地减少火灾的发生，以达到控制火灾、减少火灾损失的目的。