工程造价纠纷避免与索赔处理对策

工程造价纠纷避免与索赔处理对策

张冬梅

身份证号： 450923199111117788 广西玉林 537000

摘要：随着中国国民经济水平的迅速提高和相关法律、法规和政策的实施，有必要确保建设质量符合建设行业标准和国家标准，这意味着建设单位必须进行成本管理和建设成本控制施工单位设计的工程费用包括人力资源、原材料、机械设备和其他不可避免的投入，以及可能影响施工单位发展和效率的许多无法控制的额外费用。当前，中国建筑业的发展使得日以继夜，越来越多类型的建筑单位形成了激烈的市场竞争。为了使建筑单位在工业发展进程中发挥重要作用，需要树立成本管理意识和对施工成本的控制，不断完善单位管理模式，发挥成本管理和施工成本控制的作用。

关键词：工程造价；造价索赔；纠纷

引言

在项目施工期间，施工单位越来越重视合同管理、合同管理方法的优化、工程结算和定价的顺利进行以及工程的经济效益的最大化。为此，执行单位应更加重视合同管理，有效发挥合同管理作用，确保项目投资的有效交付，并对工程项目进行全面控制。

1工程合同管理对工程造价的影响

我国法律规定，承包人与承包人订立合同时，双方的权利和义务应在整个工程合同中明确规定，合同还应规定应急管理。在项目管理方面，施工企业施工主管主要依靠签订的工程合同。在合同中，双方应具体说明合同金额的估价方式和调整原则、付款方式、材料价格、供应方式、施工时间等。，这将影响整个项目的成本及其演变。因此，在编制施工费用预算时，必须对建筑材料价格进行具体研究，并在预算文件中说明估价方法，根据实际情况进行调整，并以有关合同条款作为价格调整的依据。合同条款中商定的方式各不相同，工程的最终结果可能有所不同。工程开工时间是从合同签订开始计算的。合同签订后最重要的联系是合同的履行。在合同执行过程中，双方之间可能存在必要的意见分歧，必须根据合同条款加以解决。有关规定可作为法律依据，企业很难在解决纠纷中占据主导地位，但为了确保施工企业合法权益的不可侵犯性，工程经理在签署这些规定时必须更加谨慎。

2对工程造价实施控制的必要性

项目成本是整个项目的建筑价格计算。科学合理的投资决策对项目成本有重要影响，是有效控制项目成本的必要前提，也是判断投资项目建设是否成功的关键。投资决定的内容是整个项目成本计算的基础，主要包括投资估计、设计估计、执行结算等。确定建筑标准和选择施工地点等因素将直接影响整个项目的成本。该决定的内容决定了项目每一阶段的费用是否科学合理，也影响到项目费用的准确性。最初确定的工程费用估计误差应在30%左右，并可在制定详细的可行性计划后降至10%左右。良好的决策有助于确定最佳投资计划，提高工程成本的科学准确性和效率，减少建筑工程的人力和物质投资，并提高项目的经济和社会效益。由于施工项目时间长、支出数额大、施工风险较高，工程技术人员必须在施工前进行充分分析，减少施工不确定性的影响，并减少施工过程中发生变化和修改的可能性。因此，有必要在投资决策阶段控制工程费用。

3工程造价纠纷避免与索赔处理对策

3.1核实定额套用

对照有关工程资料和定额复核工程签证，审核施工单位套用定额是否符合合同约定以及国家和行业的有关规定，注意鉴别如新建安装工程和检修工程适用定额区别、普通市政管线安装与石油化工管线安装定额区别；审核工程部位、工作内容是否适用定额子目，定额组价的工序是否重复计算，定额基价的换算是否符合文件规定；审核是否编制结算重复计取合同中另行约定的内容。同时还要注意定额文件的颁布、废止时间和适用范围，以便准确无误核实工程造价。

3.2递交索赔通知书

承包商需要组织专门人员收集登记文件、合同、采购清单、现场检查信息等在整个项目实施过程中，全面、实时地了解施工成本问题，避免施工成本冲突。对于工程费用索赔，承包人在填写和提交索赔意向通知之后，必须及时查阅项目执行过程中保存的有关资料，并根据这些资料编写详细的工程费用索赔通知，解释索赔的原因中，对索赔作了完整和详细的说明。应当指出，编写详细的索赔通知可能会引起当事方之间的沟通和谈判问题，涉及承包者必须记录和归档整个索赔过程的工作内容，以便监测和推动索赔过程并取得令人满意的结果。

3.3审查材料的消费和价格

审查施工单位施工结算材料的价格差异，并具体说明结算中考虑的材料；根据国家材料消费标准批准工程的实际使用；审查计算出的市场价格是否为现行价格、核定材料市场价格与固定价格之间的差额，包括相关费用和税款，以避免在若干时期内出现高系列；对大型设备、散装材料和特殊材料的现场价格审查确认，如果合同或招标文件中没有商定价格，审查人员必须进行市场调查，并与双方采购方挂钩，以便施工造价的控制。

3.4加强对合同变动的控制

在项目实施过程中，由于许多无法控制的因素，合同条款的内容需要调整和修改，这些因素很容易导致合同的修改，从而导致付款和项目费用的变化。作为合同管理的一部分，需要加强对合同变更单的控制，提高施工单位对合同变更单控制重要性的认识，避免合同变更导致项目费用增加，加强对频繁变更的控制，并在施工付款阶段妥善管理合同此外，执行股侧重于管理工程索赔，规范合同条款的内容，减少合同索赔的风险，更好地平衡承包商和执行股的利益，并确保一些承包商成立了工程团队，对整个过程进行跟踪和监督，及时优化合同当事人之间的矛盾，有效提高合同管理效率。

3.5 提升合同管理工作者的专业技能

从我国建筑工程角度来看，很多企业都存在技术和经济隔离的表现，主要是部分建筑工程的技术工作者对具体工程的整体造价没有全面正确的认识。他们认为工程造价是财务部门和相关工作人员的职责，与技术工作者之间无直接的关联。因此，具体施工时工程技术工作者将主要的侧重点放在施工质量方面，只重视工程的开展进度，没有重视建设项目的投资问题，最终使得企业工程建设受到较大的影响，也无法顺利开展工程，进而不能保证合同管理体系准确落实。从合同管理角度来看，要在提高合同精密度的同时重视对合同管理工作者专业素质的培养。因此工作中可以要求建设工程的相关企业配置专业管理工作者，要求他们对企业处理工程管理合同，同时要求合同管理人员必须具备施工合同管理人员资质证书、通过法律知识考试等，具备娴熟的业务能力。合同的管理人员首先应成为一个合格的工程管理人员，其必须擅长处理合同业务，能够熟练地进行谈判，可以熟练地起草、修订合同并解释合同条款，可针对企业工程的具体合同特点等，结合之前的经验来制定高效可行的合同条目。

结束语

建设项目的造价控制是一项综合工程，既依靠建设单位工程管理部门的有效组织管理、内部审计部门的跟踪监督，亦需要相关各方面管理部门共同参与、协同配合。实践证明，工程管理、审计监督及各方职能的契合度越高、管理关口越靠前，越能真正发挥管理合力，从而有效控制项目成本、更好实现建设项目综合效益最大化目标。

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