浅析地籍测绘在土地开发整理中的应用

浅析地籍测绘在土地开发整理中的应用

刘明华

东莞市茶山镇测绘队 广东东莞 523000

摘要：土地是自然界中的一大重要存在，是人类生活的根本所在，随着社会的进步和时代的发展，人们的生活生产需求不断扩大，因此对土地的使用需求也逐渐有所上升。而土地开发整理是优化土地资源利用的重要手段，是保障土地资源合理化开发和高效性应用的关键，土地开发整理中涉及到一项先进的测绘技术应用，即地籍测绘技术。本篇文章就此角度出发，以地籍测绘为中心，研究该技术在土地开发整理工作中的实际性具体应用和重要价值，帮助进一步保障国土资源的合理化开发和使用。

关键词：地籍测绘；土地；开发整理

引言：

地籍测绘和土地整理开发之间的联系十分密切，随着科学技术的日新月异，地籍测绘技术有了明显的进步，土地开发整理工作成效也实现了质的飞跃，地籍测绘精确度的提升，更是为土地开发整理带来了极大的便利。深入开展地籍测绘能够增加对土地的理性认识，在为土地的具体区域开发整理提供可靠依据的同时，还能保障自然资源的第一手保护和对社会需求的充分满足，地籍测绘技术可以说是土地开发整理工作的左膀右臂。

一、简述土地开发整理

土地开发整理一般来说就是对某一区域土地资源的总体布局规划、包括城市区域划分、交通道路布局、功能区规划等等，涉及到的是与土地资源应用有关的开发、管理、整合、应用等内容，但是从严格意义上来讲，调查、改造、综合治理、提高土地资源集约利用率和产出率更专业一些。土地开发整理有助于促进民生发展，可以从侧面提高民众的生产生活条件，民生条件得到改善的同时，还能促进推动地区经济增长和国家经济的可持续发展。土地开发整理也不单单是针对土地资源的一项工作，对于目标区域来说，土地开发整理会同步影响地区的资源配置、人才引进、文化发展、经济增长等内容，并且从社会发展的角度而言，土地开发整理工作的效率高低左右着地区社会进步^[1]。所以说，土地开发整理在社会中的地位不容小觑。

二、浅析地籍测绘的重要价值

（一）实现土地科学开发

地籍测绘技术是科学技术不断创新发展的产物，使用地籍测绘技术可以提高土地资源开发的科学性，可以说是保障土地资源科学合理应用的重要依据，并且通过地籍测绘可以更深入地了解土地资源，能够深度把握多种土地要素信息，是获得准确土地资源数据信息的重要科技手段。地籍测绘提高了对土地信息的全面性掌握度，这让土地开发整理有了更可靠的科学根据，后期依据地形、地势、土地特性进行规划也就有了更科学的保障，这不仅可以实现土地科学开发，同时也能确保土地与资源开发整理的合理性。

（二）降低土地开发整理成本

地籍测绘的精确性和信息掌握的全面性，为土地开发整理带来了更具体的地况信息，是土地开发整理工作高效推进的重要前提性保障。因为地籍测绘对土地资源的信息掌握已经比较全面，所以一般土地开发整理工作的开展会较为顺利，项目的规划、施工建设具体施工计划等都有了明确的依据，这样就减少了土地开发整理工作的南辕北辙概率，既避免了浪费资源也避免了浪费时间，因此更是证明了地籍测绘有助于降低土地开发整理成本^[2]。

（三）保障土地的开发品质

对于土地资源的开发利用来说，只有明确掌握其土地的相关信息要素，才能保证计划实施的科学性和可靠性，而地籍测绘刚好在一定程度上满足了这一需求。通过对土地信息的全面捕捉和分析，让开发整理工作得到了最真实的土地信息，高精度掌握地籍信息，也就保障了土地资源开发利用的效率，所以说地籍测绘能保障土地开发的品质，避免了资源滥用和资源负效益。

三、土地开发整理中的常用地籍测绘技术

就目前的土地开发整理工作来看，其中地籍测绘技术的应用是传统测绘与新型技术的一种融合。地籍测绘技术中，绘图软件的使用最为广泛，计算机绘图软件的精确性远比手动更精准，这种智能化的地籍测绘大大节约了人力、物力和财力，尤其是现如今全站仪的应用，直接性提高了地籍测绘的工作效率和精准率，与CASS6.0的结合应用，更是强化了测绘成果的精确度^[3]。与此同时，GPS测绘技术、遥感测绘技术、摄影测量技术等的应用也比较广，其中GPS测绘技术的测绘精准度更高一些，并且实时准确率高也不需要互相通视，可以说是其他几项技术中最高效的一种。但GPS测绘技术的缺点在于无法避免密集建筑物的影响，这时就需要遥感技术进行帮助，各种地籍测绘技术在土地开发整理中的应用，极大地保障了土地资源的合理开发和应用。

四、地籍测绘在土地开发整理中的具体应用

（一）资源开发

地籍测绘技术的应用可以获得土地的详细地籍调查信息，结合利用先进的测绘仪器进行布网和控制，更能准确获得不同土地类型的坐标位置、面积形状、权属界点等内容。土地资源各种信息的准确捕捉，为土地开发整理提供了重要的信息保障和数据支撑，是土地开发整理工作中资源开发阶段的支点，保障了后期各种开发整理决策制定的科学性与合理性，缓解了社会发展和资源利用之间的矛盾。

（二）土地登记

我国《土地登记办法》中有明确规定，地籍测绘中涉及到宗地界线、面积等内容时，需要向当地有关部门及时进行审核，要在确定数据的准确度之后再登记。地籍测绘的这种官方性登记认证，保障了地籍测绘的权威性，有效证明了宗地权属问题，土地开发整理中若遇到相关纠纷，权属登记可以作为最有力的证据。

（三）用地管理

土地管理中地籍测绘的应用主要体现在权属调查方面，也就是有关土地所有权或者使用权的问题解决。地籍测绘的结果精确度更高，在解决相关土地权属问题时可以提供最佳证据，这样对国有资产和集体资产的划分更有说服力，并且地籍测绘结果可以直接纳入资料档案中做记载，有助于在后期用地管理中提供依据^[4]。

（四）城市建设

城市建设本身就是土地开发整理中的重要内容，地籍测绘技术在其中的应用促进了城市建设的规划，其中住房用地、交通道路、商业区、公园等不同功能区的精准划分需要地籍测绘提供数据信息，由此一来后续建设与发展规划的推进也能更顺利，是城市建设的一种技术保障。

（五）房地产开发

当前房地产行业的发展如火如荼，作为土地开发整理中的重要分支，地籍测绘技术在其中的应用同样广泛。一是作为房地产开发建设的技术指导，二是帮助提供施工建设检验依据，三则是提供验收依据，各个环节中的使用都为房地产开发提供了便利，促进了房地产建设的稳定。

结语：

总而言之，伴随着我国社会主义事业的不断发展，土地资源的开展和利用在未来将持续保持增长态势。地籍测绘作为保护土地资源合理化开发和利用的重要技术手段，面对土地需求持续增长的趋势必然要保持科学应用，以便于为土地开发整理提供可靠的依据和支撑，保障土地资源开发与利用的可持续性，也从侧面保障我国具备更雄厚的实力去实现土地资源、经济社会等之间的可持续发展目标。地籍测绘技术在土地开发整理中保持始终如一的先导性应用地位，有助于稳定土地开发整理和应用的趋势，可以保障国土资源利用的合理性和稳固性。

参考文献：

[1]夏海亭.探讨地籍测绘技术及其在土地开发整理中的应用[J].科技创新与应用，2018，{4}(15)：167-168.

[2]杨昊.大比例尺地形图测绘在土地开发整理中的技术应用与创新[J].科技创新与应用，2017，{4}(18)：24-25.

[3]杨国平.地籍测绘相关技术在土地开发整理中的实践研究[J].纳税，2017，{4}(13)：125-126.

[4]崔家颖.地籍测绘提升土地开发整理科学性之探讨[J].地球，2017，{4}(04)：98.