电力工程技经管理存在的实际问题解析 

电力工程技经管理存在的实际问题解析 

孙涛

国网内蒙古东部电力有限公司克什克腾旗供电分公司 025350

摘要：当前社会经济不断发展下，我国社会经济高速发展下，城市化加速推进，带动全社会的用电负荷快速增加，电网建设项目数量、投资规模呈现同步增长。本文主要从作者工作经验入手，分析电力工程技经管理存在着的问题，并且提出解决措施。

关键词：电力工程技经管理；存在的问题；分析
前言：我国不断深入落实电力体制改革，不断推进电力市场建设工作，电力市场的市场竞争越来越激烈。电力企业需要加强工程管理，从具体的管理指标和行为中分解工程建设技术经济管理的目标，通过管理绩效保障项目投资的效益。因此电力企业需要注重电力工程技经管理工作，保障电力企业的综合效益。
1 影响电力工程中造价控制的因素
1.1 工程的建设规模
       我国的电力工程电力负荷较大，容量较高，并且电压偏大，在超高压项目方面，经济性能相对较好，工作过程中所消耗的能源较少，但是成本较高。对于能源综合利用等项目来讲，最好选择小容量机组。一般小容量机组的成本较低，同时其带来的经济效益较好。在前期确定电力工程的建设规模时，要结合多种因素，包括建筑成本、企业目前以及未来发展状况等多个方面。只有在对各方面条件进行分析后，才能选择出最适合的建设规模。
1.2 工程建设的场地
      在一般情况下，电力工程建设场地的选择在未来建设状况中发挥着重要的作用，工程的建设场地也影响着工程的造价控制以及工程的发展。由此来看，工程建设场地的选择也是不容忽视的，在场地选择的过程中，要具体分析项目的特点、当地的地质结构、气候条件等。同时要在遵守相关法律法规的基础上，根据工程的实际情况来选择建设场地。
1.3 工程的建设水平
        工程的建设水平主要是指在工程规模、技术等具体某方面的标准。从一定意义上来讲，工程建设的标准是对项目以及投资进行综合分析的重要前提，一般来讲，某一电力工程的建设标准需要以投资单位的实际状况为基本依据，在工程造价控制以及工程投资的评估过程中，如果建设标准制定得不合理，标准水平高于实际情况，容易导致浪费现象的出现；如果标准水平低于实际情况，不利于工程效率的提升，同时也制约了先进技术的应用以及更高标准的制定。因此，为了获得更多的经济效益，当下的大多数电力工程项目都会选择中等水平且相对较先进的建设标准。
2 电力工程技经管理工作开展的意义
        随着我国经济发展水平不断提升，市场竞争也变得更加激烈，因为经济发展速度不断提高，也逐渐增加了电力需求，拓展了电力产业发展空间，电力企业要想提高自身竞争力，实现可持续发展，需要加强工程造价管理工作，工作人员不仅需要科学规范地管理内部生产活动，还要管控工程造价和施工成本。在实际工作中落实经济全过程管理工作，电力企业需要全程管理电力工程项目实施过程，严格控制建设费用在工程预算之内，保障电力工程项目的经济利益。由于电力工程具有庞大的建设规模，同时具有较长的建设周期，存在较多的影响因素，任何一个因素发生变化，都会影响电力工程项目的实施。因此，电力企业需要综合考虑各种影响因素，避免导致实际施工不符合工程设计方案，或某些因素延长了工时，而引发工程质量问题和安全问题，影响到电力工程经济效益。可见电力企业开展电力工程技经管理发挥着重要的作用。
3 优化措施分析
3.1 打造素质优良的技经队伍
第一，多种方式培训，提升专业素质。根据主要工作内容的不同，针对评审技经队伍、设计技经队伍和工程技经队伍的具体需求的不同，采用订单式培养方法，提高培养效率。通过鼓励员工参加执业考试的方式，以考促学，提升全省技经队伍的资质水平；通过APP题库等，帮助员工有效利用碎片化时间；通过建立常态化内部培训机制，组织员工学习评审质量通病库和结算质量通病库，以PDCA的形式促进技经工作提质增效。

2. 加强交流实习，促进人员流动。通过施工单位现场实习，帮助员工快速积累现场经验，掌握电网建设最新技术；通过设计单位跟班实习，帮助员工快速掌握概预算、工程量清单及控制价的编制技巧；通过上级单位挂职锻炼，增加上下级之间的沟通交流，帮助员工开拓视野，提升个人素质；通过积极为员工创造纵向上升空间和横向转管理岗机会等方式，采取措施盘活技经队伍，激发队伍工作热情。

3. 差异化培养，加强技经支撑保障能力。对设计技经人员的培训重点是概预算定额、各类计费依据、通用造价和标准参考价、初设评审手册等；对施工、监理、业主三个项目部技经人员的培训重点是清单计价规范、设计变更与现场签证管理等国网技经管理制度、识图算量和结算质量通病库；对经研院所技经人员，要全面综合培养，不仅要注重基本知识的培养，还要注重创新能力、科研能力和政策研究能力的培养；对结算审价社会中介队伍要重视规范管理。
   3.2 完善技经队伍评价体系
   第一，建立健全的评价档案。建立统一技经队伍信息库是掌握公司技经人员的能力水平和履职尽责情况，以及各单位的人员配置情况以及业务水平的客观要求。参考住建部“四库一平台”的信息化建设思路，技经队伍信息库包含技经人员基本信息、单位基本信息、工程项目基本信息、技经评审意见、教育培训、调研考试、科研创新7个模块，模块之间互相联通，可以通过单位名称查询技经人员配置情况，可以通过人员名称查询从业资质、培训情况、调考成绩、历史工程完成情况，可以通过分类汇总评审问题快捷生成技经质量通病库。

第二，建立完善的单位评价机制。通过监督各单位整改技经人员配置不到位的问题，杜绝总量缺员的现象；通过监控设计单位工作任务和人员数量的比值，发现工作强度明显不合理的情况，确保技经人员有合理的工作时间以保证质量；通过定期调考，督促各单位重视业务技能培训，主动采取措施提升员工的专业素质。

第三，建立完善的人才评价机制。优秀的技经人员是既懂得造价理论和经济知识，又了解工程技术和现场实际情况的复合型人才。因此，技经人才评价机制既要注重资格证书导向，又要注重工作业绩评价。目前技经专业相关的执业资格证书有注册造价工程师、咨询工程师、一级建造师、二级建造师、注册电气师和注册结构师等，可以参考人才当量计算公式对其进行评价，以督促技经人员努力提升个人的资质水平。除此之外，技经专业实践性非常强，员工的责任心、动手能力和时间精力也是影响技经工作成效的重要因素，要严格按规定对工作质量进行评分，并将评价结果纳入资信评价及同业对标考核，进而全面提高技经工作质量。
3.3 强化控制项目设计阶段
        技经人员工作中，一项重要工作为工程设计。项目决策完成后，工程造价影响因素中，主要因素即变为项目设计。开展初步设计过程中，工程投资限额由多种因素共同决定，如工程建设规模、使用功能、结构形式等，完成施工图的设计之后，大致的工程造价就可以计算出来。工程设计时，项目投资会受到此项工作质量的直接影响，而且电力工程项目建成后的运营效益也与其工作质量关系密切。在项目设计阶段，技经人员采用的技术与设计手段均应具备先进性及合理性，先对项目质量作出保证，接着再将工期尽量的缩短，使投资费用降低，促进工程长远收益的增加。在全部的工程费用中，1%为设计费用，尽管占据的比例比较小，但从影响工程造价的程度来看，能够达到75%。一般，电力工程建设方案包含多种，技经人员要充分的分析各种方案的优势与不足，合理的选择最佳的建设方案。
结束语：
        总之，技经工作在电力工程的造价控制中发挥着十分重要的作用，对于电力工程的其它方面也具有一定影响，所以加强对技经工作的管理是必要的。通过建立健全管理方案，使工作人员的综合能力得到提高，实现对工程造价的控制。
参考文献：
      [1]李昊,王静,郭晓丹.输变电工程技经管理指标数据库深化应用[J].工程造价管理,2019(5):32-42.
        [2]杨仁义.在特高压输变电工程中如何做好技经监理工作[J].建设监理,2019(5):26-29.