《中国党政干部论坛》第9期刊登姚桓的文章提出，民主也是文化。文章说，现阶段我国的民主建设进展似乎不尽如人意：群众一些方面的民主权利没有完全落实，民主原则有时被扭曲，民主生活走过场的现象依然存在：对民主的种种责难、对发扬民主过程中一些缺点的夸大和过分担心成为政治生活中的噪音；与此同时，对社会主义民主的曲懈、对民主权利的滥用、对现阶段发展民主的脱离实际的要求等也妨碍着民主建设的进程。有人因此认为，在社会主义民主和党内民主生活中存在“潜规则”。这种“潜规则”及蕴含的潜意识的存在其实就反映了民主文化的缺失。
人大建设
2007年10期
