农村体育发展中存在问题与对策研究-以双营子回族乡为例

农村体育发展中存在问题与对策研究 -以双营子回族乡为例

郭高远，赵金娜 ，张弟，何文慧

中央民族大学 体育学院 ，北京， 100081

摘 要： 本研究通过吉林省长春市双阳区双营子回族乡农村体育发展现状为研究对象主要运用专家访谈法及问卷调查法为本文结论分析提供科学支撑。目前，双营子回族乡制约农村体育发展主要的因素有农民对体育认知的偏差、经济条件制约、场地设施落后、体育指导人才缺失。针对以上问题提出发展当地特色体育、多组织农民活动、加强农村体育专业人员队伍、增加政府扶持农村体育发展决策解决农村体育发展形势，为全民健身计划提出可行性方案。

关键词： 农村体育、体育、体育发展现状

党的十八大以来随着改革开放的不断深入与我国全面建成小康社会步伐的加快，我国的经济发展一片大好，人民的生活水平稳步提高，农业实行半机械化，人们的闲暇时间更加充足，同时，人们也开始关注休闲娱乐的选择。体育已然成为消费水平最低的健康生活方式。全民健身正在如火如荼的进行着，全国各地的农村地区也逐渐掀起健身热潮。目前，农业部、国家体育总局联合印发《关于进一步加强农民体育工作的指导意见》，对新时代下农民体育工作的再认识、再定位，从强化农村体育公共服务能力和水平入手，解决实际问题，为全民健身工作补短板、促均衡、求发展提供支撑，为实施乡村振兴战略和实现农业农村现代化提供关键基础保障。发展农村体育是我国体育事业发展的重要阵地。

目前来看，我国农村体育的发展仍处于低水平、不全面、不平衡的阶段。这主要是受乡土化，活动时间农闲化，活动形式分散化等特点的影响。上传下达工作不到位，上面有政策下面不落实，衔接环节出现问题。许多村民以赌博代替体育活动，甚至认为赌博也是体育运动。这种状态成为我国农村体育发展在社会主义初级阶段的主要特征之一。

因此，我们以农村体育为调查对象，了解双营子回族乡农村体育发展现状，并针对考察过程中的不足之处，给予相应的对策，探索弘扬农村体育有序发展的渠道，为农村体育发展提供可行性参考。

一、农村体育发展存在的问题

我们通过访谈调查以及问卷调查，针对双营子回族乡农村体育发展存在的问题进行整理分析，主要的问题有对体育认知偏差、经济条件制约、场地设施落后、体育指导人才缺失。

（一）认知偏差

农民对体育运动的认识影响这对农村体育发展，人们对体育活动的了解的较少，农闲时节娱乐活动主要以打牌、看电视、和其他家务为主，很少有人参与到体育活动当中。适当的生产劳动的确有助于身体健康，但大多数农民生产劳动中惯用蛮力，容易造成肌肉、骨骼等疾病产生。而有目的的进行体育运动，可以使人体各部位都得到锻炼，又能缓解劳动后机体疲劳，使之均衡发展。此外，甚至有人认为那些参加体育锻炼的人是不务正业。这些传统观念和错误认识的存在，影响双营子回族乡农村居民参与体育活动，制约着农村体育在当地的发展。

（二）经济条件制约

农村体育能否快速推进，与农村居民收入与财政拨款有很大的关系，也正所为钱是落实事情的基础，国家每年为体育发展建设自主6个亿，福利彩票资助12个亿，共计十八亿。双阳区体育经费的缺乏一方面是因为政府筹划各种比赛,很大一部分的体育经费都投入到了大型的体育中心、体育比赛场馆等的建设上,从而造成群众体育和学校体育获得的经费投入比例相对较低另一方面。

（三）场地设施落后

对于场地问题在走访中发现：大多数人对运动从骨子里是热爱的，但是运动也是需要场地的。目前农村可以运用的场地可圈可点，像学校、敬老院、大队活动室、乡政府活动室只有所属单位运动才可以使用，不会对外开放的。同时，气候原因也导致冬季没有可以用的场地。在走访过程中也跟学校的一些领导进行了交流，说到场地开放的事情：回答得情况大致相同，器械用了会有磨损，磨损就会产生维修经费。所以在农村体育运动的发展场地设施就成了阻碍的主要原因，而现在农村也随着农民生活水平的提高，对体育的认识也有了很大的提高，在部分农村对于运动的呼声也是蛮高的。但是目前政府在实施全民健身计划工作中的体育设施的配置因为资源的问题都是优先于城市，优先于乡镇，到了农村的体育建设就是扩充广场，安置一些固定的运动器械，甚至一些广场还被租出。也使得农村的体育运动的发展与城市的发展出现了极大的不协调。

（四）体育指导人才缺失

对于体育人才的问题的解决通过走访调查了解到，在各个文化广场没有指派专人进行服务指导，这说明了政府指重视活动场地的建设的外表，与建设广场的初心相违背，同时，一些体育专业毕业人才数量少，绝大部分人毕业后也不会到农村进行服务，农村体育工作者这一职务出现空缺，以上两周种情况的存在就导致了农村体育指导员的严重缺失。

二、农村体育发展对策

1. 多组织农民活动

通过对群众的走访发现，乡里妹三年举办一次篮球赛，各个健身广场在夏天闲暇时会有广场舞、扭秧歌等活动，双营子回族乡政府对农村体育发展不太重视。而且大多数运动都是农民自发的，并非政府出面组织。如果乡镇领导都不关必、不支持农村体育，工作将更难开展。然而作为组织管理要素中最活跃、最重要的因素，领导的作用举足轻重。如果政府出面参与的话，效果会更好、宣传力度会更大，并且完全还可带动周边其他村落参与体育运动的积极性。

2. 加强农村体育专业人员队伍

通过对农民走访发现，大家对“社会体育指导员”这个职务表现的非常陌生，国家应重视对社会体育指导员的培训速度，要想通过社会指导员等级，就要服务多少个村，这样势必会增加社会体育指导员对农民体育专业的指导，对农村体育发展也是比较重要的一环。同时，增加社会体育指导员培训次数，有服务时长衔接，用服务时长左右指导等级。

3. 增加政府扶持农村体育发展决策解

在走访调查中许多乡镇有喜欢篮球、足球、乒乓球的村名，但在场地建设方面缺很有限，同时一些活动场地，被当做停车场，给农民的体育场地利用到与体育无关的项目上，领导们只注重经济，不注重文体，使得农村体育发展起步晚、速度慢。同时，一些政府场地；学校场地；单位场地不对外开放，这就望相关领导部口拿出些合理、切实可行的方案来；来增加农村中的体育基础设施及基础设施的建设，为农民群众提供体育活动的场地，定期做培训，举办比赛，奖励丰富，加大对农村体育物质支持、经费支持。农村体育发展会越走越好。

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