浅谈土建工程结算审核常见问题及应对方法

浅谈土建工程结算审核常见问题及应对方法

刘林莹

广西众益工程咨询有限公司， 广西 南宁 530022

摘要：随着经济的快速发展，人们的物质需求越来越高，各种基础性建设工程随之快速发展。而在土建工程中，结算审核是极其关键和重要的，因为结算审核直接与土建工程的施工成本和最终收益有关，可以说直接影响着整个土建工程的整体造价。基于此，土建工程一般都非常的重视结算审核环节。但根据调查可知，土建工程的结算审核工作其实漏洞百出，问题多多，所以，本文将详细分析土建工程结算审核环节中存在的一系列常见问题，并对此提出有针对性的应对方法。

关键词：土建工程；结算审核；常见问题；应对方法

引言

结算审核是土建工程中非常重要的一个环节，因为它直接与建设方的成本投入和承包方的收入有关，换言之，结算审核的质量与承包方和建设方的经济挂钩。而目前的土建工程结算审核存在很多的不足之处，需要尽快进行完善和优化。

1. 土建工程结算审核中存在的一些常见问题

（一）土建工程结算送审资料不全

土建工程进行结算审核时，是对整个土建工程的各个环节进行审核，所有的资料必须完善不容有失，但实际情况却恰恰与之相反。现实中，很多承建单位在结算送审的时候并无法提供完整的施工资料。比如：土建工程一般在施工环节中都会出现原计划变更的情况，但是承建方却无法及时更新与之相关的资料——工程计划变更修改通知单；工程所需材料材质描述不清；材料尺寸出现问题；隐蔽工程的相关资料记录不完善等。这些问题的存在都给相关的审核人员造成了极大的困扰，增加了工作人员的难度，使得结算审核工作出现高估冒算等不良情况。

（二）工程量虚报

土建工程的最终结算是根据工程量进行的，所以，工程量的精准度直接与建设方和承包方的经济利益挂钩。但是现实生活中，土建工程中比较常见的问题就是虚报工程量，给建设方带来了极大的经济损失。比如：应当扣除的工程量仍然记录在册；不同项的工程混记；定额中的工程量分开罗列，重复计量；应当合计的分记；投标中的应有工程量未按实际情况进行施工，但结算环节仍然记录在册。

（三）谎报签证

有些建设单位的送审资料中存在谎报签证、管理者职责不清的现象。部分施工单位事后补签，不仅内容表达不清，且签证的时间性较低。另外，有的承包方在土建工程实施过程中对于应当及时报送办理签证的内容未按规定执行，直到结算审核时才临时补办，这导致签证内容和工程内容出现偏差。

（四）最终计价和合同约定不符

土建工程施工前，都会签订严格的、细致的合同，合同中对于双方的要求有明确的说明。比如价差结算、让利结算、奖惩措施、取费标准、承包方式、施工日期等，合同中都有明确的规定，但是在实际操作的过程中，部分施工单位却故意曲解合同中的相关规定，不按照合同的规定严格执行。

（五）谎报材料单价

影响工程造价的因素有很多，比如不同材料价格不同，也正因为如此，给了施工单位“偷工减料”的机会——虚报材料单价。一般而言，土建工程中的主要材料，相关环节对此都有严格的规定，但是道高一尺，魔高一丈，部分施工单位为了获得更大的利益，以材料变更为由任意改变工程所需材料的单价，以次充好，抬高材料单价。

2. 土建工程结算审核问题的应对方法

（一）尽可能的完善土建工程结算审核资料

一般而言，任何一项土建工程项目从正式动工到工程彻底结束的全过程，都有专门的人对各个环节的信息进行详细的记录，并妥善管理，收集整理，比较常见的方式如：相关资料管理人员按照纪要、图片、文字、图表等条目将土建工程的资料分门别类的进行整理，并且根据土建工程的实际推进情况对资料进行细节完善。所以，从这一方面来说，相关资料人员所提供的土建工程结算审核资料是有效的、真实的。待土建工程到了结算审核环节的时候，资料管理人员会将工程资料全权交由审核人员，审核人员根据这些资料，对整个土建工程进行审核。与此同时，审核人员还会对土建工程资料中所涉及到的费用计价、变更等信息进行全方位的审核，从而切实保障土建工程结算结果的有效性、真实性和准确性。

（二）严格审核工程量，避免出现工程量谎报情况

土建工程进入结算审核环节的时候，审核人员要赶赴施工现场进行实地考察，对资料人员所提供的土建工程结算审核资料进行核对，从而将书面资料与工程的实际施工情况一一对应。而在审核人员进行资料核实的过程中，审核人员还应当在透彻把握土建工程审核资料的基础上，重点关注以下几个方面，从而保证工程量审核准确无误。

首先，在审核土建工程工作量的时候，要准确的把握工程量与工程量之间的内在联系，当掌握了工程量之间的内在联系之后，再开展工程量审核往往能够事半功倍。其次，对工程量进行审核之前，审核人员首先应该全面的了解土建工程项目的所有计算规则，从而有针对性的、有目的的进行核算。比如审核人员在全面熟悉了解了土建工程项目之后，对其中影响结算审核的相关资料进行重点审查，杜绝审核失误。其中又以材料单价问题、工程量计算问题最为突出，它们是土建工程项目结算审核时所关注的重点和焦点，因为材料单价以及工程量的计算与建设方的投入、承包方的收入有着最为直接的关系，也是最能够偷工减料的环节，所以对这几部分进行严格审查，在一定程度上可以杜绝重复计算问题的出现，从而保证建设方和承包方的利益；第三，在结算审核的过程中，审核人员还应该对已经完全竣工的工程和当初所设立的施工合同条款进行对比，以求竣工工程与施工合同中的相关条款相一致，只有两者相符合，才能够开展最后的竣工结算。

（三）严格审查签证资料

针对谎报签证这一问题，结算审核环节应当严格认真审查签证资料。审核工作人员应当根据实际情况对资料中的签证资料进行对比，以求签证资料与工程实际情况相符合，从而做到真正的科学计量、合理计量，而不是签证即计量。

基于此，应该从以下三个方面入手：首先，土建工程都有图纸，而图纸能够清楚的反映土建工程项目的所有工作内容，所以，在进行费用计算的时候，不应该再进行现场签证费用计算；其次，应当遵循签证变更资料完备的原则，也就是说，对于那些手续不全、内容不全、数量有误的签证一律不予通过；第三，对于施工过程中需要变更的签证，应当有第三方甚至第四方介入签字才能够作为最终的结算依据，第三方和第四方可以是施工方、设计方，也可以是监理方、建设方。

（四）严格审核工程材料的价格

任何一个土建工程项目所需的材料数量都非常的可观，因此在结算审核的环节中一定要加强材料价格的审核。因为在土建工程项目中，材料的用量和价格直接影响着土建工程项目的最终造价。为此可以从以下三个方面入手，严把材料价格关。第一，将土建工程项目中所涉及到的材料价格与具有综合信息价的材料进行对比，查看其是否与综合信息价所描述的相符；其次，对于土建工程项目施工过程中所损耗的材料数，应当进行定额消耗量材料数量计算；第三，查看工程建设过程中所使用的材料价格是否与市场上的材料价格相符合。

结语

综上所述，土建工程项目的结算审核工作是非常复杂的，它所涉及的内容非常的繁杂，在对其进行审核时，审核人员不仅要具有专业的审核能力和素养，还必须在有关规定的要求下细心、耐心的全面分析土建工程的各个环节和细节之处，做到真正的科学、合理计量工程量，从而保证广西众益工程咨询有限公司土建工程结算审核的质量。

参考文献：

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