整合资源、三级联动，对文化惠民演出工作的探索研究

整合资源、三级联动，对文化惠民演出工作的探索研究

任晓坪

济南市儿童艺术剧院 山东济南 250021

摘要：为了满足人民群众日益高涨的精神文化需求，各级政府应以中央制定的政策为导向，做好资源整合及三级联动体系建设，积极探索文化惠民演出工作开展对策，才能促进文化事业繁荣发展。

关键词：整合资源；三级联动；惠民演出

引言：“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”是党的十九大会议总结的重要内容。因此，做好文化惠民演出工作探索，必然能满足群众对优质精神文化生活的诉求。

（一）开展文化惠民演出工作的作用

1、有利于促进城乡公共文化协调发展

自改革开放至今已四十多年，国内社会经济得到了良好的发展，人民生活质量也明显提升。不过城乡发展不均衡、不协调等问题依旧显著。这种不平衡、不协调不仅仅体现在经济层面，还体现在文化层面。因此，要积极组织文化惠民演出活动，为乡村居民提供宛如城市居民同等级的优质公共文化服务及产品，才有利于提高全国整体公共文化服务水平，实现城乡公共文化协调发展。

2、有利于保证民众的文化权益

目前，国内群众急需高层次精神文化产品，而且民众个人权益诉求除了需要满足经济层面外，其更希望对个人文化权益予以维护、满足。但是，国内社会公共文化服务和民众的期待值尚有一段距离，所以无法保障群众的文化权益。因此，积极探索文化惠民演出工作方法，有助于健全公共文化服务体系，使之成为民众获取公共文化产品与服务的重要平台，更能有效保障民众的文化权益，提高民众的道德文化素养，促进民众的全面发展。^[1]

（二）整合资源，建立三级联动体系

各地政府部门要联合本地宣传部、文化旅游部门、广电部门等，按照“整合资源、搭建平台、分级投入、联合实施”思路，采取政府支持的方式，开展文化惠民工作。同时，要制定《三级联动文化惠民方案》，为省市县三级联动促进文化惠民演出试点工作的开展提供政策保证。^[2]在三级联动工作机制构建时，要安排专业部门组建工作专班，根据总体安排设计实施方案，带头做好经费落实、人员配备等工作。负责执行的机构可选择本地区知名的演艺集团承担相关工作，政府则可发挥引导作用，协助其成立综合管理部、资金管理部。剧目采购部、票务运营部等部门，然后按照区域确定片区负责人，协助其对接市县级工作专班，引导其完成相关工作。另外，中央及省级政府要为市县两级政府提供资金经费支持，保证其有充足的资金购买文化惠民演出剧目。

（三）整合资源、三级联动，开展文化惠民演出工作的对策

1、筹建剧场院线

各地基于省域剧场筹建实体化院线，其具备管理范围小、集约化水平高的优点。实际操作中，可在全省邀请省市县三级剧场加入省政府制定院线，并采用委托运营、联合经营等形式展开市场化运营、统一化管理，实施统一的宣传推广、绩效考核等运营服务，共同采购剧目、规划巡演路线，打造剧场联合体效应，由此形成规模化、市场化的经营格局。

2、搭建新平台

首先，建设“艺票通”业务系统。省市县三级政府应协调、统一建设共用的“艺票通”票务系统，同时，要及时在全省范围内进行推广。该系统应采用先进的信息化技术，满足群众对购票提出的服务需求，如具备在线选座购票、支持微信等多路径付款等工作。另外，要做好会员管理，如借助“用户画像”等技术提供个性化文化服务，通过信息化手段使文化需求与供给的“最后一公里”彻底贯通。

其次，构建演艺服务管理平台。省市县三级联动体系内的各部门，要携手构建演艺服务管理平台，该平台应具备演出发布、购买管理、需求反馈、票务销售功能；同时，要构建剧目、院团、剧场数据库，采用科学的剧目供给体制及信息反馈体制为优化剧目供给提供数据支持。另外，要做好群众需求调研，优先推送项目评价好、需求呼声高的文化惠民演出节目。

3、做好演艺资源的整合、利用

首先，集约规模采购，科学调整剧目存量。省市县三级联动，协同购买文化惠民演出工作时，应以剧目供给为入手点，设计采购管理剧目的办法，明确年度巡演剧目的寻源、采购等环节。通过批量集中采购形式，降低演出引进花费的资金，以优惠价格收购高品质演艺项目。同时，要做好各地群众需求调研，在储存库内优先选择、采购符合群众精神文化建设的好剧目，并通过动态管理等方式，按照群众需求扩充剧目。

其次，盘活剧场资源，改善运营管理效果。积极收集省市县三级地区剧场数据，保证省市县三级联动筹建的剧场院线成员聚成管理的集约化、品牌化、标准化水平。积极构建宣传、管理、营销等培训机制，按时组织工作经验交流、业务比赛等，发掘剧场创造性、主动性；更要积极更新、扩充软硬件设施，认真评估剧场安全，如借助剧场开放日、观演知识宣讲等形式宣传观演利益，创造和谐观演气氛。

最后，鼓励院团改革，焕发文化艺术创作。积极发掘文艺院团创作活力，创新、落实“基于群众满意度、市场需求为向导”的创作理念，严格重视文艺作品质量，采用在线点单、定制剧目等形式，实现消费服务内容的创新、丰富，推动文艺创作模式创新，使群众精神文化需求得到满足。另外，要筹建跨区域、跨团体合作、交流平台，为各地剧目库优选、推荐优质剧目，鼓励剧目团队在省市县三级地区巡演，为剧目推广、文化宣传提供平台。

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4、重视多样化共生发展局面的探索

剧场院线作为省市县三级联动购买、推广惠民演出项目工作的载体，具备整合资源及引领产业发展的优势，属于创新发展要素充足、服务充分的业态结合项目，同时还拓展了艺术教育培训等全新业务，实现了演出基地、体验空间等数种功能结合的“泛剧院”式演艺娱乐综合体的构建，有助于提高院线自我造血能力，更能激发产业活力，助力文化业态健康发展。

结束语：综上所述，省市县三级政府部门应在政策协调下，主动构建三级联动机制，做好资源整合，积极探索文化惠民演出工作开展策略，才有助于满足群众对精神文化的实际需求。

参考文献：

[1]北京市朝阳区:聚焦需求保障推动文化惠民全力提升新时代基层公共文化服务水平[J].党建.2021(02)：24-26

[2]立足群众需求做实文化惠民[J].吴晓丹.群众.2021(04)：12-13

[3]宝安区文化惠民工程驱动型的志愿服务探析[J].李奇.大众文艺.2021(10)：3-4