如何把握城市规划对城市发展的调控作用

如何把握城市规划对城市发展的调控作用

辛仁俊 1 温志超 2

1身份证号： 15030419861229****

2身份证号：22028119881106****

摘要：看待城市建设和城市规划两者的关系问题时,不能将两者分割开看待,因为城市建设和城市规划两者是相互影响、相互促进和相互制约的。就好比人类的左右手一样,缺一不可而又相互需要。城市规划能够为城市建设提供良好的方向和进行调控;而城市建设也能够给予城市规划的方案设计预见性和超前性。若想一座城市能够有良好的未来发展前景,城市建设和城市规划,两者缺一不可。

关键词：城市规划；城市发展；调控

在这个日新月异的新时代,城市规划和城市建设对城市未来的健康发展将有着更为深刻的意义,同时城市规划也将更为深刻的体现在对城市建设的调控中。因此,必须站在发展的角度和时代的高度上做好城市规划,让其更具有预见性和超前性,充分利用和开发城市的人文和历史资源,打造一个充满特色和现代气息的城市。

1城市规划和城市建设之间相互作用与影响

由于我国城市化水平较低且起步较晚,而且在城市规划刚有起色的时期又迎来了信息化时代的到临,这使得我国城市规划总体水平一直不高,而且城市不重视和不遵守城市规划的进行城市建设的问题也是屡见不鲜,这也是由于城市规划无法适应时代发展要求以及总体滞后而导致的不受人们“待见”。随着我国经济的迅猛发展,我国的城市化水平已经得到了极大的提升,无论是城市人口比率,还是第二和第三产业比例都在急剧的上升,我国正在逐渐步入后工业化初期。这一时期城市化的发展逐渐向周边乡镇扩展,这是乡镇发展的机遇所在,同时也是我国城市化突破的关键所在。然而,我国的城市规划在进行时却往往忽略这一时期的城市化特点,规划时只重视城市内部的基础设施建设,忽视了城市对周边乡镇的辐射作用,这就导致城市规划发展后期与实际状况严重的不适应,出现城市规划的严重滞后现象。这不止是城市建设后期单一的城市规划重做,还会严重阻碍城市的发展,甚至错失发展机遇。所以,城市规划一定要有充足的预见性和超前性,定好位、把好度,争取达到城市规划对城市建设的调控目标。

2发挥城市规划的综合统筹作用，优化城市空间布局结构

2.1总体布局，凸显城市骨架

通过城市规划将城市中的各个风景有机的结合，河流湖泊边可以建设一个园林，名胜古迹边可以建设一个旅游景点，道路桥梁边种植树木等等，通过这些规划将整个城市融为一体，在融合的过程中就会体现出整个城市的内涵和骨架，只有这样一个城市内在的文化资源和文化内涵才能得到充分的显现。

2.2协调建造，塑造城市形象

城市规划能够将城市内部的建设通过各种大小比例和相互搭配进行视觉和使用上的协调化，使城市建设能够与自然融为一体，在彰显现代城市气息的同时能够体现出融于自然的协调，这样能够大大的提高整个城市的外在形象。

2.3巧用轴线，突出特色空间

城市轴线是集中城市内主要建筑群、公共空间、特色景观的一个无形标尺，它能使各种建筑、景观、道路、公共空间形成一个有秩序、有韵律的整体。在城市规划中可以巧妙地运用城市轴线，把该城市的特色景观或者特色资源凸现出来，充分表现出这个城市的独特之处，形成该城市的标志。这有利于凸显该城市的形象，进而扩大其知名度。

3发挥城市规划的政策引导作用，加快城市现代经济建设

城市建设的好坏在很大程度上取决于是否有一个科学合理的城市规划，一个好的城市规划能够产生巨大的环境效益、社会效益和经济效益。在促进城市经济建设和现代化进程中，重视城市规划的政策引导作用，充分发挥城市规划的宏观调控能力，是城市现代经济建设的关键。

3.1城乡结合，大力发展区域经济

在越发便捷的交通运输条件下，城市和乡镇以及城市和城市之间的各方面交流越发频繁，此时的城市规划更多的体现出一个整体大局观即促使城乡结合，使得城市规划能够保证乡镇和城市获得共赢，各方面的城市和乡镇建设能够互补和配合。

3.2调整城市产业结构

经济模式的升级和调整是当代中国更好的抓住发展机遇的关键所在，而城市规划无疑就是推动城市经济发展模式升级和调整的重要动力所在。通过宏观的城市规划来整合各个城市的经济发展模式，摆脱传统经济模式的阻碍，从而使中国在新形势能够有更多的发展机会，这也是城市规划对城市发展调控作用的体现。

4发挥城市规划的指导管制作用，保护城市人文历史环境

4.1全方位保护城市人文历史环境

一个城市的人文历史环境不仅仅是街道、建设，更是这个城市的布局，邻里模式等深层关系。所以，在城市规划中要全面考虑这所有因素，当然在规划的同时不能一概而论，应该根据不同人文的特色制定相应措施。

4.2深入了解人文历史环境

历史建筑和人文环境不是人文历史环境的全部，要想从根本上对人文历史环境进行保护，就必须深入了解人文历史环境的内涵和底蕴，要从城市文化和城市精神上把握城市的人文历史环境。从而将现代和历史相结合，并加以创新和融合，只有这样才能在全面掌握人文历史环境的内涵上，加以发展。

5新时期现代化城市规划与城市建设协调发展方向的思考

5.1城市规划应将城郊、城镇纳入一体化

统一规划开发建设在越发便捷的交通运输条件下,城市和乡镇以及城市和城市之间的各方面交流越发频繁,此时的城市规划更多的体现出一个整体大局观即促使城乡结合,使得城市规划能够保证乡镇和城市获得共赢,各方面的城市和乡镇建设能够互补和配合。而都市型的现代农业产业就是最好的选择,其具体可以分为以下几类:将集中成片的耕地和冲垄整理成农业基地,发展苗木和种植业；依托农村现有的畜牧养殖规模和技术,进一步发展牲猪和鸡禽养殖业；依托现有的水塘水库发展渔业养殖；依托农村内山体,改善和培养经济林等。拓展产业类型,发展各种经济产业,实现城市城郊农村整体经济快速持续发展。

5.2信息时代城市规划与城市建设应积极

适当作出调整信息化的时代的到临和科技产业的越发兴盛都给城市规划带来了极大的挑战,而如何应对这样新时期的挑战则成为了当前城市规划的主要课题之一。该研究者结合多年的实践经验总结出以下应对几点建议。第一,必须修改一直使用的传统城市规划编制法,因为传统的城市规划编制法规具有极大的计划经济色彩,属于上世纪颁布的文案,跟现时代有极大的不适用性。所以,城市规划要试着在满足市场和居民需求的同时,也要去研究一下信息领域。第二,信息化浪潮中极大的缩小的城市各个功能区的功能差异,地理位置和地形差异都不再成为限制因素。城市中心区不再是单一的商业功能,而成为各种信息最集中的地方,集娱乐、办公商业于一体的综合功能区,信息化的城市功能布局更多的表现为一种空间上的流动。第三,信息化浪潮的到来极大的推动了城市经济结构的变动,第一、二产业比重下降,第三产业比重极大的上升。这对城市功能结构的变动也有巨大的影响,信息化延伸出的服务相关产业数量越来越多,城市居民的生活方式也变动较大。从以上分析可以看出:信息化影响下,城市总体规划应充分考虑信息时代的特征及其带来的影响,并籍此提升城市规划水平和城市定位,将城市建设提升至较高的水平。

参考文献

[1]海米旦•吾甫尔.城市规划与建筑设计[J].中国西部科技，2019（02）.

[2]李德华.城市规划原理(第三版)[M].中国建筑工业出版社,2019(18).

[3]顾朝林.城镇体系规划——理论•方法•实例[M].中国建筑工业出版社,2018（10）.