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摘要:随着时代的发展,当前我国正处在市场体制转型的关键时期,“双碳目标”成为了我国未来一段时间内发展的重要目标。其中,碳中和是我国应该在2060年达到的基本目标。碳中和目标的顺利实现能够帮助我国完成绿色经济转型,促进世界范围内环境向好发展。本文通过对相关文献进行查阅,对实现碳中和的重要意义进行了全面阐述,结合相关科学理论知识,最终从六点提出了实现碳中和的多元化路径。希望本文能够在一定程度上帮助我国在2060年顺利达到碳中和的目标。
关键词:碳中和;双碳目标;绿色经济;多元化路径
前言:自工业革命以来,人类对于大自然资源的开采速度迅速增加,特别是在汽车发明之后,煤炭、石油等资源的使用愈发频繁,这些资源燃烧过程中产生的二氧化碳等物质给人类的生存环境带来了前所未有的危害。随着世界范围内环境的不断恶化,限制全球变暖速度、减少碳排放成为了世界各国近年来主要的环境保护方针。我国作为《巴黎协定》的缔约国之一,一直都在积极履行作为缔约国的义务,更是在近些年来提出了2030年完成碳达峰、2060年之前实现碳中和的历史性战略布局,彰显了作为大国的责任与担当。
实现碳中和的重要意义
碳中和中的碳指的是以二氧化碳为主的多种温室气体,这些气体达到一定程度后会对地球环境造成一定危害,其中最为明显的就是全球气温的整体上升,进而引发洪水、干旱等自然灾害,最终影响人类生存。我国为自身设定了“碳达峰”与“碳中和”两个具体目标。其中,碳达峰的含义是指我国境内的碳排放达到峰值不再增加;而碳中和指的是:由人类活动造成的二氧化碳排放量与人为的二氧化碳吸收量在一定时间段内达到平衡。
从上述概念可知,实现碳中和对于我国主要有以下几点重要意义:(1)降低我国二氧化碳排放量,革除传统工业化发展所带来的弊端,进而使我国经济真正实现长期可持续发展。(2)完成巴黎协定、京都协定书的具体要求,彰显我国的大国担当,提升国际信誉。(3)碳中和的实现意味着我国的环境品质到达了一个前所未有的水平,有助于民众生活幸福感的提升。
二、实现碳中和的多元化路径
(一)在技术层面进行升级创新
首先,从技术层面进行升级创新是实现碳中和的重要手段之一。具体而言,在现代社会,国家经济水平、军事实力的提升很大程度上只能依赖于技术水平的进步,特别是在碳中和目标的实现方面,科学技术无疑也具备核心支撑的作用,从本质上讲,碳排放的逐渐增加与工业化是分不开的,我国大多数碳排放都是来自工业生产、发电以及汽车尾气,因此,如何采用低碳技术发展清洁能源就成为了实现碳中和发展目标的关键所在。其中,低碳技术指的是能够减少温室气体排放而采取的一系列减碳、无碳技术手段。在实践中,低碳技术主要可以分为三个种类:(1)减碳技术,如节能减排等,油电混动汽车技术就是其中的主要代表。(2)无碳技术,即在生产过程中完全没有碳排放,如核能、太阳能等[1]。(3)去碳技术。即主动捕捉二氧化碳等温室气体的技术。当前,以节能减排为主要措施的减碳技术具备一定的可行性,也是相关企业努力的主要方向。除了这些技术之外,强化植树造林力度,增加森林覆盖率也能够在一定程度上降低温室气体含量。
建设统一完善的碳市场
建设统一、完善的碳市场是推进碳中和得以顺利实现的经济保障。当前,碳排放权交易在全世界迅速发展,碳排放权交易的具体含义是通过控制产业碳排放量、促进企业寻找更清洁能源的方式以求达到经济可持续发展的重要手段。在部分发达国家内部,已经设立碳排放权交易系统,这种系统的设计能够帮助政府机关对企业节能减排措施进行监管,进而通过分析提供最经济、有效的碳中和解决方案。国外已经形成了相对比较成熟的碳交易体系,包括欧盟碳交易市场、韩国碳排放权交易市场等。我国在这一方面的发展较晚,但起步极为迅速,从2013年我国在北京、上海等地区进行试点七年之后,2021年2月1日我国正式颁行了《碳排放权交易管理办法》,代表着全国统一的碳交易市场正式启动[2]。
当前,我国的碳交易市场正处在初步运行阶段,存在诸多问题,因此,我国政府必须从宏观视角出发,对碳交易市场运行过程中存在的问题进行校正,使其更加市场化、开放化,最终满足时代发展需求,帮助我国实现碳中和发展目标。
加强政府引导职能
虽然市场体量相对较大,是碳排放的主力军,但是政府引导也是实现碳中和过程中不可或缺的重要组成部分。具体而言,我国政府应该从以下几个方面对市场进行规制:(1)行政规划。首先,我国政府承担着国家管理的重要职能,而实现碳中和必须要依靠政府制定全面、稳定的发展计划来进行保障。因此,国家相关职能部门必须根据我国实际情况从宏观角度制定出可行性较强的碳中和实现策略。(2)行政评价。行政评价的本质是政府通过对社会行为主体的行为进行评价的方式来对整个社会行为进行引导。具体而言,国家政府应该制定完善的评价体系与相应的赏罚措施,进而为绿色产品的评价提供制度保障。(3)行政扶持。政府应该制定相应政策,拿出特定资金,对积极参与新能源技术研发的企业进行经济扶持与政策扶持,通过这种方式,能够显著提升社会企业参与碳中和目标实现的积极性。(4)行政规制。即政府通过对违法、违规碳排放行为进行惩处,进而加快碳中和目标得以实现的重要举措。
促进经济社会全面转型
从本质上讲,社会主体的经济活动才是碳排放的主力军,因此,为了实现碳中和的发展目标,促进经济社会全面向绿色化方向转型是必不可少的,在实践中主要可以采取以下措施:(1)改变传统的发展观念,从政府、企业、公民三个角度塑造绿色发展观,首先,政府应该将绿色发展理念融入到自身政策的制定上,充分发挥引领效果。其次,企业也应秉持绿色发展理念,对自身生产进行清洁化改造,减少资源消耗。最后,每个人都应该认识到自身与自然的休戚与共,在生活中对自身的行为进行约束,减少对资源的浪费[3]。(2)在产业结构方面,中国政府应该进行供给侧改革,对碳排放较高的产业(煤电、火电等)进行改革,提升其电气化水平与资源利用效率,从多种角度确保碳中和目标能够顺利实现。
完善相关法律制度
法制化是实现碳中和目标的必由之路。具体而言,一个国家的法律法规是指导民众参与社会生活的核心准则,能够在一定程度上监督并保障相关目标的实现,在碳中和目标实现方面,国家相关单位应该通过以下措施对法制化进行完善:(1)加强党的全面领导,这是相关制度得以实现的前提条件。(2)完善关于低碳技术、市场扶持的法律法规,给人民群众提供精确的活动准则。(3)针对性强化党内法律法规等社会章程,推进低碳理念在个人层面能够顺利落实,在整个国家塑造一种低碳生活的社会氛围。
结论:纵观全文,随着世界范围内环境形势的不断恶化,世界上诸多主要国家都在主动采取措施遏制温室气体的继续排放。其中,中国作为当今世界上最大的发展中国家,正式提出了未来一段时间内的环境处理目标,即2060年之前实现“碳中和”,充分体现了作为大国的担当。为了完成这一目标,我国相关单位应该在技术层面进行升级创新、建设统一完善的碳市场、加强政府引导职能、促进经济社会全面转型、完善相关法律制度。只有这样,我国的碳中和愿景才有机会真正得以实现。
参考文献:
[1] 王灿,张雅欣. 碳中和愿景的实现路径与政策体系[J]. 中国环境管理, 2020, v.12;No.72(06):60-66.
[2] 黄晶. 中国2060年实现碳中和目标亟需强化科技支撑[J]. 可持续发展经济导刊, 2020, No.19(10):17-18.
[3] 孙一琳. 实现碳中和,我们还差多少[J]. 风能, 2020(10):42-44.