烟草加工企业格栅层区块化安全管理探索

烟草加工企业格栅层区块化安全管理探索

徐士启 王 浩

（山东中烟工业有限责任公司滕州卷烟厂，山东 滕州 277599）

前言：安全生产是保证企业持续稳定、健康发展的一项基础性工作，面对新时代、新机遇、新挑战，如何运用新理念、新技术、新方法创造性推进安全管理工作，实现安全管理工作的人性化、规范化、可视化、科技化，成为新时代安全管理人员必须去思考、面对、解决的问题。格栅层作为烟草加工企业最常见的厂房建筑特色，其上铺设有大量复杂的管网设施，致使格栅层作业存在较大的安全不确定性，为进一步加强格栅层安全管理，确保格栅层作业时人员、设备安全，开展课题研究。

关键词：烟草加工；格栅层；区块化模型；安全管理

一、实施背景

目前，烟草加工企业由于生产工艺要求，设计空间较大，为不影响现场环境舒适美观，一般采用格栅设计，通过合理分配，铺设有负压管道、蒸汽管道、除尘管道、烟丝输送管道、空调通风管道、设备循环水管道、压缩空气管道、滤棒输送管道、电缆桥架及消防水管道等10多类管网设施，前期设计没有统筹考虑，将为企业的安全管理工作迎来一定的困难。

二、内涵和主要做法

为切实提升格栅层的安全管理水平，设有格栅区域的可安全管理人员可通过查阅大量资料，发现给排水行业采用区块化系统对复杂供水管道系统进行管理，通过对供水系统进行功能分区、供水区域分区、供水时段分区、用水频率分区等，构建区块化系统（Distribution Blocking System，简称DBS），将供水管道系统化整为零，实现供水管道系统管理的精细化、高效化、便捷化。这一系统的管控模式适用条件与格栅层的现实情况极为接近。通过专家论证，共同商讨，一致认为可以借助构建格栅层安全管理区块化模型，提升格栅层安全管理水平。

（一）格栅层安全管理区块化模型要素确定

1.格栅层出入人员分析

格栅层作为非生产区域，通常状况下，格栅层进出通道门为锁闭状态，严禁员工随意出入。通过对格栅层人员出入登记表分析得知，进入格栅层的人员主要为管理人员、安全检查人员、设备维修人员、物业服务人员及外协施工人员。通过对格栅层出入人员进入格栅层后的各类行为进行分析，可以明确格栅层的哪些区域是人员经常进出或作业区域。

2.格栅层设备设施分析

根据设备管理人员出具的设备管理台账，组织专兼职安全管理人员到格栅层进行实地调研，一方面为了进一步完善设备管理台账，确保无遗漏或未登记设备设施；另一方面通过实地调研，充分了解各设备设施所处区域及安全状态，制定实际可行的安全管控措施，确保设备设施处于安全稳定状态。

3.格栅层作业环境及种类分析

自课题立项以来，通过跟踪收集近6个月格栅层作业内容，发现格栅层的作业类型大体分为6类，即设备点巡检作业、设备故障维修作业、消防设备设施维保作业、安全检查及隐患排查、外协施工作业、卫生清扫作业。

（二）格栅层安全管理区块化模型要素优化

1.格栅层出入人员优化

通过以上格栅层出入人员分析，制定以下措施加强人员安全管理，一是固定格栅层出入人员，各工段、班组制定格栅层出入人员名单并上报，对经常出入格栅层人员进行统一管理；二是加强格栅层作业人员安全监管，严禁单人进入格栅层作业，格栅层作业时必须明确现场监管人，严格做好现场安全监管，特别是作业期间劳动防护用品的使用；三是加强格栅层出入门钥匙管理，各工段工段长作为格栅层出入门钥匙管理人，应在第一时间知晓当班进出格栅层人员信息，全面做好作业人员安全监管工作；四是开展专项安全培训，针对经常进出格栅层人员进行专项安全培训，告知格栅层作业活动注意事项，各区域安全风险及管控措施，保障人员安全。

2.格栅层设备设施优化

结合双重预防机制落地提升工作的持续推进，组织专兼职安全管理人员对格栅层各处管网及设备设施进行风险再识别、隐患再查找，对照分析阶段统计的各类管网及设备设施清单开展管控措施的有效性验证，并根据格栅层区块化模型建设要求，对各功能分区进行标记划分，突出经常维修设备区域，并利用移动天网工程提报的监控摄像头，实现经常作业区域的无死角监控，一方面确保设备设施故障能够通过监控系统在无人值守的情况下第一时间被发现，另一方面实现对作业人员及现场监管人员的安全监控，提高维修区域内人员的安全警惕性。

3.格栅层作业环境优化

通过开展防滑防摔专项治理工作，对格栅层的作业环境进行了全面优化。格栅层投入使用前缺少规范化的安全行走路线且由于格栅层各类管网遍布，作业人员时长需要攀爬跨越管网或矮身穿越管网才能到达目的地，这一现状给作业人员的安全作业直接带来了安全隐患，作业人员极易在攀爬跨越管网或矮身穿越管网时受到意外伤害。因此，在通过安全论证确保梯台设置可行的条件下，申请外协施工，对格栅层的在行走路线进行了全面规划改造，重点在经常作业区域及高处设备接头处设置工业梯台，方便相关人员开展作业活动，确保作业安全。

三、实施效果

通过实施格栅层区块化安全管理工作，格栅层的安全管理得到了进一步的提升，具体表现在以下方面：

（一）消除人的不安全行为

1.通过构建格栅层安全管理区块化模型，对格栅层出入人员形成了清晰的管理思路，不同作业类型对应不同的作业人员，通过格栅层的区块化划分，能够直接根据人员所处区域初步确定作业人员信息，同时可依据出入人员登记表填写信息对作业人员进行实时信息比对，确保功能分区内作业人员符合相关安全管理要求，信息不对应人员及时撤离作业现场，防止发生意外伤害；

2.通过移动天网工程的实施，后期各重点作业区域均可实现实时现场安全监控，对格栅层各区域作业人员实现线上、线下同时安全监管，进一步提升作业人员安全作业意识；

3.将双重预防机制落地提升专项工作与防滑防摔专项治理工作有机融合到格栅层安全管理区块化模型建设之中，实现了各区域安全风险（包括“易滑易摔”风险）及管控措施的精准告知，为各区域作业人员的安全作业提供了多重保障，有效杜绝了不安全作业行为的产生。

（二）改善物的不安全状态

由于格栅层面积相对较大且各类管网分布错综复杂，无法一次实现对全区域设备设施、各类管网的安全检查及隐患排查。通过格栅层的区块划分，有规律、有重点的开展区块化精准安全检查及隐患排查，有效提高格栅层全区域设备设施、各类管网安全检查及隐患排查的效率，为确保各类设备设施、管网处于安全、可控状态提供有力帮助。

（三）减少环境的不安全因素

课题实施前，格栅层作业环境存在的不安全因素主要包括：一是缺少规范化的行走路线；二是缺少必要的区域划分提醒标识；三是缺少经常作业区域（重点作业区域）的实时视频安全监管；四是未对格栅层“易滑易摔”风险区进行风险辨识。通过课题开展，首先，对格栅层的行走路线进行了重新规划实施，根据格栅层区块划分增设了各类安全、设备巡检道路及维修梯台，为格栅层作业提供了便利；其次，格栅层区块划分的完成将偌大的格栅层化整为零，格栅层不再是放眼望去一望无际，通过增设区域吊牌，实现了格栅层小区域的精准安全管理。

（四）完善管理上的缺陷

通过增设格栅层安全应急物资，固定格栅层出入人员名单，加强格栅层区域化安全检查及隐患排查，更新完善格栅层安全风险告知及格栅层安全管理须知，提报增设格栅层重点区域视频监控摄像头，格栅层区块化划分标记，格栅层“易滑易摔”风险点安全警示标识完善等一系列安全管理提升举措，实现了格栅层安全管理的上水平，通过探索与思考，开辟安全管理新途径、新方法，争取为烟草加工企业的高质量发展保驾护航。