国企电商化采购探索与实践

国企电商化采购探索与实践

谭振湘 李嘉政

国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司 内蒙古呼伦贝尔市 021000

  摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视国企电商化采购探索与实践工作。为了进一步提升国企电商化采购效率，需要根据实际情况普及电商化采购模式，构建合理的电商采购管控平台，将传统采购渠道和电子商务采购渠道有机结合，增强市场信息的快速传递，实现对交易行为的全过程跟踪，建立低成本、高效率的采购模式。因此本文主要针对国企电商化采购探索与实践进行简要分析，并提出合理化建议。

关键词：国企电商化；电商化采购；探索与实践

 1.前言

  随着国家对电子商务技术的支持，电商化平台的构建势在必行。电商平台的使用会重构企业的运行准则，企业会设置采购部门进行成本费用计算，定期计算出此阶段采购支出以及采购入库之间的差额。中国国资产业联盟以及上海国有资本运营研究院等部门在举办电商化发展趋势研讨会中曾明确指出，电商化在国企发展中的实施过程依旧存在较多的问题，例如，电商化标准流程构建、商品的电商化路径选择以及电商化法律制度完善等。但在当前的社会发展趋势下，电商采购势在必行。

2.国企电商化采购内容

2.1概述

  国有企业的采购是介于政府采购和私营企业采购之间的混合采购模式。随着国企分类改革工作的推进，国企采购需要区别对待，将原有的集中式采购分为偏公共性质的采购和市场化采购两种。其中，对于从事房地产等商业竞争类的国有企业需要按照市场化的采购方式进行物资采购。而国有金融机构采购则按照实际情况进行划分。对于盈利性采购单位，例如，公立医院等，由于收入基本上依靠自营模式，则不需要受到政府采购规范的长期性局限与限制。由于采购招投标阶段是腐败滋生区域，物资采购等都存在价格低廉、合同约定差异大等问题，故需要根据实际情况对反腐、防资产流失起着重要作用，进一步为企业成本增效以及节约成本奠定基础。

  2.2现状

  国有企业采购是企业经营生产的前提条件，也是企业质量管理与成本节约的节点。采购管理部门不仅仅是成本核算中心，更是企业利润的最大出点。对此，如何在采购管理环节上做到资本节约，是当前企业必须要考虑的问题。国有企业的采购经历了多个阶段，即为从无制度到有制度、从分散采购到集中采购、从传统采购到电子采购。因为不同企业所处行业、发展阶段以及发展情况等存在差异，管理水平以及人员素养等革新力度也略显差异，故规范采购管理制度，确定采购的公开化和透明化势在必行。在国务院国资委的推动下，各级政府部门都为推进国企采购信息化做出了自己的贡献。国有企业开始利用信息化手段将传统采购转向供应链管理采购，构建高效、公开的采购管理体系。截止2019年底，国内已存有4500多个公共交易市场，其涵盖政府采购、工程招标等多个领域内容，采购管理体系日趋成熟。

  2.3特征

  （1）与个人采购不一的组织采购。该种采购模式是政府采购和私营企业采购相结合的一种形式，最主要的模式则为委托代理采购。由于电子商务平台产品质量差异大，很难判断哪些产品是符合条件的。且平台双方的信任基础过差，采购习惯的转变需要时间，若是没有配备流程式采购设施设备，会降低基础数据之间的匹配性，数据需求分析存在时机限制。

 （2）非商业转售。对于政府采购而言，买来的的东西必须要做好消费。此时，可通过政府购买服务作为手段，通过PPP项目付费购买以及第三方付费的模式提升采购效率，增强采购的规范性与合规性，并将大量的采购生产物资直接加工成新产品，促进企业生产经营的持续性。

2.4模式

（1）大型企业内部自建平台

  在国企电商化采购过程中，大型国有企业则是会在内部建立起大规模的采购平台。部分企业早期都是应用传统的ERP管理系统，但是该系统根本就无法覆盖和对接采购的基本业务，对整体的流程缺乏优化节点。企业只能在B2B采购平台上做好初始化采购，并及时告知财务人员将其录入企业内部ERP系统中，工作的重复性大，效率低下，故需要在不断的实践中寻求突破。部分企业可效仿联通系统集成公司，其利用自主研发的互联网线上采购平台实现与企业ERP管理系统的有效对接，实现对信息的合理界定，聘请高素质且计算机技术精通者进行采购数据核实，及时对接不同的采购供应商。企业想要做好自行开设平台进行供应商管理，就需要在大量供应商中挑选高品质、资质品质高的供应商，将企业的经营行为与上下游客户供应链价值有机整合，构建合理的招投标系统和订单系统，使得供应商所提供产品的价格与市场发展变化规律一致，逐步提升供应商的产品销售量。

（2）与大型社会化B2B采购平台外部对接和合作

  在国企电商化采购过程中，部分社会性企业则会选择与大型社会化B2B采购平台外部对接和合作，依据企业的行业门类需求对接不同的电商平台，将内部化管理工作转变成电商化交易模式，使企业的经营行为等内容可直接用财务报表中的数据反馈处理，将电商平台中的物流信息与企业内部信息合理结合，实现平台介入的通用化与实践化，开发新模块，例如，计划需求管理模块、招投标模块、供应商管理模块等，定期与供应商签订合约，以便实现最优化的企业生产供给，使企业在生产经营中依据采购市场需求进行物资确定，防止过多的采购物质集中挤压在仓库中，从而直接提升了采购物资的生产成本。此时，所有的采购平台中的中标企业都需要将信誉较差的供应商排除于平台中，且将一些备选商直接加入平台中以便交易。

结束语

  综上所述，现阶段国家越来越重视国企电商化采购探索与实践工作。为了进一步提升国企电商化采购效率，需要根据实际情况以企业的实际发展需求为主选择性价比高的物资，释放基层生产活力，利用采购电商化平台作为物资采办的补充手段，充分利用国家红利政策，即使调整电商平台的供应商准入门槛值，制定合理的标准化信用评估体系以及价格管理体系，以便帮助国有企业形成循环采购生态圈。

 参考文献：

  [1]闫吉庆，李琳，刘宁.国企电商化采购探索与实践[J].国企管理，2019（15）.

  [2]杨智伟.大型国有煤炭企业电商化采购探索与实践[J].内蒙古煤炭经济，2019，No.292（23）：85-85.

  [3]陈怡璇.国企采购电商化大势已成[J].上海国资，2016（9）：46-47.

  [4]方天翔.LT集团电商化采购软件项目的质量管理研究[D].2018.