坚持践行党性和人民，积极探索股份制民企党建新路子——广东新华粤石化集团股份公司党建工作探索与实践

坚持践行党性和人民，积极探索股份制民企党建新路子 ——广东新华粤石化集团股份公司党建工作探索与实践

梁占庭

广东新华粤石化集团股份公司，广东 茂名 525000

摘要：股份制民营企业党建工作是新形势下党的建设的重要内容和全新课题。抓好股份制民企党建工作，对推动股份制民企整体和谐稳定及科学健康有效发展具有重要意义。新华粤坚持党性和人民性，在继承中创新，在践行中探索，深度把握改革发展稳定大局，积极探索新形势下股份制民企党建工作新路子，推动了企业持续稳定良性发展。

关键词：党建工作、民营企业、股份制、机制、实效、探索实践

股份制民营企业党建工作是新形势下党的建设的重要内容和全新课题。习近平总书记强调党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持以人民为中心，抓好股份制民营企业的党建工作，对推动股份制民营企业整体和谐稳定及科学健康有效发展具有重要意义。民企党建与国企党建相比，很多方面都有一定的差异和自身特点。广东新华粤石化集团股份公司（简称：新华粤）成立于1980年，2003年由集体企业整体改制为股份制民营企业，目前属下有分子公司25家，建立了12个基层党支部，员工近2000名。近年来，新华粤廓清发展思路，通过体制机制改革，增创经济效益，积极探索新时期新形势下适应股份制民企党建工作新路子，在继承中创新，在践行中探索，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对股份制民企相适应相融合的实效型党建工作新路子的探索取得一定成效。　

一、坚持党性和人民性有机统一，推进股份制民企党建工作科学化

1、围绕效益抓党建，抓好党建促发展。一是确立围绕生产经营抓党建的理念。跳出“就党建抓党建”的框框，把党建融入正常生产经营、促进企业的稳健有效发展。做到了党建工作与生产经营工作同时计划、同时部署、同时落实、同时检查、同时表彰等“五同时”，进一步夯实了管理基础，实现了企业党建工作具体化。近年来新华粤企业规模和主营业务收入分别以18％和28％的速度增长，在稳步提高经济效益的同时，员工的收入福利水平年均增幅达10%以上，实现员工与企业的共创共享。二是灵活设置党的组织。根据企业改革和党员队伍的变动情况，做到“有党员，就有组织依托”。新华粤党委从主业单位实施“扁平化”管理和辅业股调实现二次改制的实际出发，通过“建、合、调”等形式，灵活设置所属各级党组织，对党员人数较多的分子公司，单独设立党支部；对经营比较分散，党员人数较少的参股子公司，按区域相邻或业务相近的原则，建立联合党支部。三是做到企业生产经营组织建到哪里，党建工作就延伸到那里。近年来共发展正式党员88名，全公司232名党员中85%均在关键岗位，在生产经营和改革发展中起到了中流砥柱的作用。

2、理论联系实际，思想政治工作取得实效。一是积极转变思想观念，组织开展形势与任务教育、创先争优活动和切合企业实际情况的主题教育活动，强化广大骨干员工特别是经营骨干的大局意识、服务意识，让思想政治工作得心应手。二是确立“股份制民营企业”效益观，探索处理好“看路”与“拉车”的关系，引导广大骨干员工把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点，把企业队伍和效益的整体稳定作为党建工作的落脚点，增强党组织的凝聚力和感召力，追求实现企业加快发展。三是正确处理企业发展与员工发展的关系，全面认识改革、发展、稳定三者缺一不可，用“包干制度”等方法实现新华粤近年集体上访率为零，为地方整体和谐稳定贡献了应有力量。

3、创新党建形式，推进党建工作规范化。一是加强制度建设。新华粤创新制度建设，党员骨干积极参与公司搭建现代企业管理制度框架体系，形成了一套规范严密的监督制度体系，使股份制民营企业党建工作更加制度化和规范化。二是加强作风建设。在党员队伍中大力开展党风廉政整顿建设活动，签定党风廉政建设责任书，认真执行述职述廉、诫勉谈话和任前谈话制度，改制以来没有1人出现廉洁问题。持续推进厂务公开和党务公开，拓宽监督渠道，加大从源头上预防和治理腐败力度，健全廉洁从业保障机制。三是完善“一岗双责”的工作体制机制。新华粤党委在“结合”、“融入”上不断创新，支持股东会、董监事会和经理班子依法行权，坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程。推行党政实行“双肩扛”，工作任务“双责任”，业绩评价“两面考”，避免具体工作“两张皮”，形成新老“三会”协调运作、共存共荣的工作机制，各级管理骨干齐抓共管的新格局，企业凝聚力和向心力显著增强。

二、实现党性和人民性的有机统一，股份制民企须把握好“三个度”

1、持续深化改革是践行党性和人民性的动力源泉。改革是最大的“红利”。新华粤内部追求活力，外部追求和谐，建立起“新三会”法人治理结构，形成权责明晰、相互制衡、协调运转的运行机制；新老“三会”高度交叉兼职，协调运作、良性互动；实施了主辅分离及辅业的二次改制，实现主辅业协调发展良性运作；实施主业“扁平化”管理，梳理了管理职能；持续优化股权结构，落实出资人责任主体；建立了以“结果导向”为主的目标管理评价考核体系；强化投资回报，建立了“新四类”企业治理模式；完成了主业一体化、实体化改革；被认定为国家级“高新技术企业”和“广东省企业技术中心”。新华粤适时适度持续改革，较好把握了“改革的力度”，为实现持续有效发展提供了体制机制保障。

2、稳健有效发展是践行党性和人民性的行动目标。创造效益并持续提升效益质量是企业人的永恒追求，是为广大员工谋求福祉的根本途径。新华粤以“建设我国石油化工中下游特色产业基地”为发展目标，通过适度内涵发展，先后建成“CO₂提纯”等18套装置，特别是国产化首套3万吨/年裂解汽油苯乙烯抽提装置顺利建成投产，打破了国外的技术垄断，填补了国内空白，为国争了光，实现了从劳动密集型企业向石化产品深加工后加工企业的转型。目前公司生产加工处理能力已达120万吨/年，成为粤西地区最大的炼化产品深加工后加工企业之一。新华粤在积极追求发展的同时，也在较好处理“发展的速度”，既不急于求成，一蹴而就，也不固步自封，守旧不前，做好自己的事，真正实现为人民服务，为员工服务，就是切实践行了党性和人民性的根本要求。

3、维护和谐稳定是践行党性和人民性的自觉追求。创造和谐稳定的大好局面是实践党性和人民性的内在要求。新华粤强化“实业兴国、实干兴企”理念，紧跟形势变化，开展了“创先争优”、“任务、责任、实践”、“企业危机面前，我们怎么办”、“华粤改革发展回眸”、“节约一分钱，管理到精细”、“创新、质量、效益”大家谈等每年一个主题的主题教育，营造了“团结鼓劲、凝聚力量、激发活力、促进和谐”的良好氛围；每年组织开展春晚、球类比赛等文体活动，充分活跃员工业余文化生活。真心实意开展“送温暖”、“金秋助学”等“暖心工程”，公司各类帮扶及捐款累计达420万元，企业凝聚力和向心力显著增强。企业在塑造“和谐活力新华粤”企业文化的同时，较好处理了“稳定的程度”，形成了企业积极稳定向上的干事创业良好局面。

三、按党性和人民性有机统一，不断增强股份制民企党建工作实效性

1、用最新理论成果武装教育广大职工。学习贯彻中央、省市“两会”精神，把新华粤事业提升到中华民族复兴大业的高度，新华粤的“企业梦”就是“中国梦”的精彩片段，把党建工作的组织优势转化为企业“齐心协力、创新转型”的发展优势；在形式上少开会、多交流，少集中、多分散，少灌输、多启发。深刻领会“命运共同体”内涵，让集团与下属企业之间相互促进，协调发展，合力打造成星月辉映的一片星域，把新华粤石化与广大员工“共创共享共成长”的价值追求转化为每个党员的自觉行为。创新宣传阵地，积极开展“党员思想政治工作责任区”等活动，注重发挥楷模党员的引路作用。充分发挥新华粤《华章报》、微信公众号等媒介的润心作用，增强广大骨干员工对“中国梦”和“企业梦”的自信心，筑牢国家、企业和个人共同愿景的思想基础。

2、营造积极健康向上的良好舆论氛围。加强学习型组织建设，引导广大员工“边工作边学习边体会边感悟边提升”，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，做好发展新党员工作；探索建设“双经历、复合型”党务政工队伍；把党员树形象活动与企业文化结合起来，有计划开展劳动竞赛、技术比武等活动，让党员的作用体现在行动上。把党员技术创新、提合理化建议等活动与提高工作效率、提升业绩水平紧密结合，作到灵活多样效果明显。让党的群团组织形成合力，以人为本，善待骨干与员工，为“能干事、想干事”的人才“给平台、压担子、提待遇”。开展员工喜闻乐见的文化活动，满足员工特别是青年员工多层次、多样化的精神文化需求，提高宣传思想工作的时效和实效。

3、维护好和谐稳定的干事创业大好局面。打造有新华粤特色的效能监察及廉政建设品牌，整合监督职能，发挥监事会依法监督、纪委纪检监察、工会群众监督等职能作用，建立健全上下左右相互监督制衡的内部运行机制。不断完善各分公司和下属企业的信息化流程管控，做到流程管事，制度管人；加强效能监察，不断丰富并突显“制度+修养+警醒”的新华粤廉政监察新特点。处理好企业和个人、股东和员工、眼前利益和长远利益三大关系。在“法理情”的处事原则范围内，真心实意为员工办实事做好事。落实维稳责任制,“抓早抓小抓苗头”，做好有的放矢的释疑解惑工作，把不稳定因素化解在萌芽初始状态。将“新华粤系”企业的稳定和谐与地方的稳定和谐同等看待，真正做实一荣俱荣，一稳俱稳，长期合作共赢。

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