信息化技术在河道监管工作中的应用

信息化技术在河道监管工作中的应用

穆凯 王丹

城固县江河管理站 陕西省 汉中市 723200

摘要：随着现代科学技术的发展和进步，信息化技术已经大量地运用在水利行业各个领域，河道管理工作也越来越趋向现代化、信息化、规范化的方向发展。通过改变传统的河道管理模式和监管方式，利用河道管理监管平台，对提高河道执法能力、规范河道监管行为、健全河道管理体系起到推进作用。

关键词：河道管理；信息化；应用

河道是水资源的载体，是行洪的通道，是生态的屏障，随着国民经济的快速发展和乡村振兴战略的实施，对河道管理提出了更高的要求。传统的河湖管护观念与方法已不再适用于当前经济与科技飞速发展的时代，2017年智慧社会的提出，大大推动传统水利向现代水利、智慧水利转变。智慧水利就是通过对河流、水库、堤坝、水闸、取水设施、水源地等水利信息资源整合，实现水利信息感知、采集、传输、汇总、分析、预警及应用的网络化、自动化、智能化和可视化，实时实现水利信息共享，提升水利工程运用和管理的效率和效能。

河道管理信息化技术主要是把与河道管理有关的内容信息等全部整合起来，并将其运用信息处理系统进行数据的处理，以此获得对河道的信息化管理。

1信息化技术在河道管理中的意义

1.1信息化技术是河道管理工作发展的要求

河道管理信息化是传统水利向现代化水利和可持续发展的转变，是现代社会发展必然要求，我县境内50平方公里河流共18条，分布面广、战线长，采用传统的管理模式，不能全面对河道进行监控和管理，准确掌握河道相关信息数据，严重阻碍和制约水利信息化发展。

1.2信息化技术提高了河道管理工作的管理水平

信息技术的使用和普及，工作人员可以利用计算机网络和办公自动化技术，在河道监管中通过河道视频监控系统，可实现对河道全天候监控，改变以前人工巡河模式，减少巡河时间，对违法行为能够及时进行查处，提高河道管理工作效率。同时，通过河道远程监控可随时查看河道状况，第一时间发现河道违章、违法行为，使河道监督检查工作实现即时性、常态化管理，大大提高了河道管理水平。在防汛工作中，对江河湖库主要断面、山洪沟道进行实时监测，在汛期和突发暴雨期间，还可通过预警监测平台实时监测降雨量、河道水情等，为防洪调度提供准确预警，从而提高应急响应速度，确保群众的生命财产安全。

2信息化技术在河道监管工作中的应用

2.1水旱灾害防御方面

水旱灾害防御系统建立，对局地强降雨等灾害性天气全天候、全过程的实时监控监测，能够实现重点区域以及河湖水情、雨情、旱情等信息实时采集、传递。缩短水情信息的获取时间，为决策者争取到更多的防洪减灾有效时间。同时，利用防汛视屏会商系统，实现异地网络会商和沟通，可以让指挥人员和水旱灾害防御专家，对防汛工作中出现的问题和情况及时给与帮助和指导。

2.2河道采砂管理方面

在暴利诱惑下，无序、大肆的盗采砂石行为，会严重破坏河道生态，威胁涉河工程设施安全，给河道防洪带来了安全隐患。通过使用视频监控、无人机等现代化先进技术的应用，可以对河道采砂情况实现远程实时监控，改善以往依靠人工巡逻检查等落后的监督管理方式，大幅提升河道采砂管理能力。

2.3河道执法方面

随着科技的发展，物联网、大数据、遥感、地理信息系统等技术的应用，改变了河道监管难度大的问题。特别是“互联网+”水政执法监督指挥系统的建立，可以借助于先进技术手段，能够及时有效的获取河道管理范围内“乱占、乱建、乱采、乱挖”的违法信息，执法人员可第一时间进行制止、处理，提高了管理效率。信息化手段的应用，极大的改善了河道管理执法人力不足的困窘，使得河道非法问题得到全方位的监控与管理，打破了传统水政执法的模式，受到许多水政执法部门的重视。同时，先进的技术还规范了违法案件处理的流程，促使水政监督执法过程更为规范，有效避免执法不作为或者执法不当问题的出现。使得信息公开更加的及时、执法效率显著提升。

2.4河长制巡河方面

利用河长制工作平台，各级河长巡河时利用手机APP的巡河记录填报、现场照片拍摄上传功能，完成定期巡河和非定期巡河任务。对于公众用户提交的投诉问题系统后台自动给河长推送，河长可按时间顺序查阅投诉信息。针对单条投诉信息进行专项处理，在线填写处理意见，提交后上传至系统。

3信息化建设在我县河道管理中存在问题

3.1视频监控设备安装不足

我县河道管理主要还是以人工巡查为主，巡查人员每天轮流对我县重要河段、重点地段进行巡查，投入大量的人力物力。许多河段地处偏远，难以达到较高的巡查检查频次，容易被一些不法分子打时间差，利用执法巡查间隙从事违法活动，难以起到监管作用，违法行为不能得到有效打击。

3.2缺少专业信息化人才

我县水利行业暂无专职信息化人员，现有河道监管、水旱灾害防御、河长制等方面信息化工作由承担水行政日常事务业务人员兼职，兼职人员难以对信息化业务进行深入钻研，业务水平不高。目前，现有的人事制度框架下，很难对精通信息化的人员产生吸引力。在信息化总体重视程度较高的情况下，水利行业特别是河道管理中，对于信息化的人才储备需求是极其重要的。

4加快河道管理工作信息化建设的相关措施

4.1增加资金的投入

实现河道信息化管理，需要加大资金的投入，及时对信息化系统进行维护肯补充，保证系统正常运行。

4.2加强视频监控建设

河道的巡查监管可以通过视频监控完成。在重点地段安装视频监控，采取传统巡查与固定视频监视相结合方式，及时对涉水行为进行取证，作为后期事件处理依据，也可以通过无人机对管理范围无死角监控，对各类水事违法行为进行辨识抓拍，实现对河道、堤防监管的快速响应。

4.3加强专业技术人才的培训

河道管理需要一批高素质以及掌握现代水利知识的技术人员，要定期对现有管理队伍进行业务培训和技能教育，切实提高管理人员的专业化水平和信息化水平，同时加大对信息化人才的引进力度，补充河道管理队伍的不足。

5结语

综上所述，河道信息化发展，对促进河道管理现代化具有重要的意义，随着水利事业的发展和科学技术的进步，河道管理将逐步采用先进的科学技术和现代化管理手段，不仅可以有效克服传统管理的种种弊端，同时可以准确及时的获取河道管理相关的信息，使得河道管理的质量明显改善，对提升水利行业的信息化水平发挥作用。

参考文献

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［2］陈永涛．信息化技术在水利现代化建设中的应用［J］．工程技术研究，2020，5（17）：100－101．

［3］李震．水利工程信息化建设必要性及发展方向初探［J］．珠江水运，2020（17）：62－63．

［4］辛全霞，岳亮，郭涛.探讨城市河道的信息化管理［J］. 防护工程，2017-24