高速公路交通安全突发事件应急管理模式探析

高速公路交通安全突发事件应急管理模式探析

王晓东 滕广华 杨哲 张英 梁昭 王超 孙思勤 刘文晓

山东奥邦交通设施工程有限公司 山东省 济南市 250000

摘要：为切实提升高速公路交通安全突发应急管理的能力，完善相关处理机制，需要深入了解突发事件应急管理相关组成等内容。文章结合实际，从高速公路交通安全突发事件具有的特征着手，并分析应急管理体系的相关部门构成，随后，以“智能多要素感知云联动”系统为例，简述了交通安全突发事件应急管理系统，最后再针对现阶段的交通安全突发事件应急管理，提出了自身的一些思考。通过相关内容，希望能够进一步强化突发事件的应急管理。

关键词：高速公路；应急；突发；管理；思考

高效、安全的高速公路运营，不但是保障运行车辆、人员的财产、生命安全的基础，也是确保道路能够顺畅同行通行的根本。通过对突发事件的特征分析，能够进一步建立起科学化的交通安全应急管理体系，使其能够各司其职，分层次实施管理。此外，例举“智能多要素感知云联动”系统，进一步探讨出现安全突发事件的因素，并分析了其解决问题的情况。根据以上内容，能够深入对强化突发事件的应急管理措施，对推进高速公路稳定运行打好了基础。

1.高速公路交通安全突发事件特征

经总结，高速公路交通安全突发事件具有的特点有5项：

第一，是突发性。顾名思义，突然发生，虽然小部分的突发事件能够根据当时的路况或是一些征兆进行判断，但大多数在高速公路上发生的事故，都在瞬间发生，无法提前预判。第二，是具有不确定性。不确定的因素有很多，发生事故的时间、发生的位置，事故所产生的影响等等，都是无法及时确定的。由于不能根据经验来提前预知可能出现的事故情况，对其事后处理的及时性等造成影响。第三，是后果的严重性^[1]。发生突发事件后，不但发生财产损失，更严重的是造成人员生理、心理上的伤害，难以快速弥补。第四，则是处理时的高难度性。往往高速公路的车流量多，再结合其自身环境因素，导致负责救援的车辆不能快速到达展开工作，尤其是节假日等时间，更会对救援工作造成阻碍。第五，最后一点则是危害具有扩展性，若高速公路上的突发事故没有及时处理，导致拥堵，甚至是引发其他的交通事故，会对更多人的生活、健康造成影响，损失严重。

2.交通安全突发事件应急管理体系

为保障能够有效提升高速公路安全运营的管理水准，保障各项环节都能认真落实，有序进行，应建立健全交通安全突发事件应急管理体系，明确人员的职责，规范各项应对流程，进一步保障高速公路的稳定运行。此体系涵盖以下部门：

第一，是安全管理委员会。是作为整个应急管理体系的主要指挥部门，当发生突发事件后，其作用是进行统一的指挥、控制，并发布专业的指令^[2]。第二，则是安全管理办公室。此部门的具体作用，是负责将委员会的指令分别传达到各个职能队伍中，并实施统筹及安排，是应急管理体系中的“中枢神经”。第三，是收费救援，主要是负责在前线进行人员的疏散、救治工作，并跟进实况。第四，则是安保救援。负责对出现事故的区域进行保护，从而为交警等执法部门的工作创造良好的条件。第五，是监控救援。主要是做信息的传递，并根据现场事故的轻重，负责联系警察、医护部门等，并做好现场的录像、录音工作，为之后的工作的进行提供依据。第六，是后勤救援。此部门的作用是负责物资（如车辆、设备等）的提供，以及相关的电力供应。第七，则是联合救援部门，除救援外，还主要负责与外界协调、交接等方面的工作。

3.交通安全突发事件应急管理系统——智能多要素感知云联动

在管理系统方面，主要以“智能多要素感知云联动”为例。虽然目前许多智能交通监控系统应运而生，但对于车辆的监测都是单要素，没有综合对交通状态、天气状态和车辆状态等进行综合性地感知。在高速公路上，如何做好事故预防、事故发生后如何及时发现、事故发现后如何及时做好事故处置、以及二次事故的预防，都能根据此系统来解决。以下简单举例说明：

①此系统可以通过收集采集易燃易爆气体，和有毒气体传感器的多要素采集设备，检测路段危化气体泄露，及时上报云端服务器，进行二次分析，经过确认后实时联动相关路段工作人员，进而做出相应的处置；同时实时联动相关的可变情报板、爆闪灯、警示灯，提醒和诱导司机绕道，或提前出高速，预防和避免二次特大交通事故的发生。②此系统能够结合自带高清摄像头和高灵敏收音装置，实时采集视频和音频信息，进行前端AI智能识别，实时识别交通违法、交通事故、火灾等，上报云端服务器，进行二次分析^[3]。经确认后，实时联动该路段工作人员，进行事故处理；③结合所研发的AI智能云平台，对前端采集的交通事故以及交通违法音视频信息进行二次识别确认，对前端采集的易燃易爆有毒等危化气体泄漏等参数实时监测，结合气象水文等大数据，对前端采集的环境参数进行综合分析，及时发现疑凝冰或积水路段。将影响交通安全的交通事故、危险路况、危化气体泄漏等信息与应急响应中心联动，与高速入口收费站、可变情报板、爆闪灯、高音喇叭等联动，与信息发布平台，手机，百度，高德等联动等等。简而言之，此系统在推广测试后（2021年4月－2021年6月），证明确实能够起到诱导、提醒的效果，避免出现交通事故，也能杜绝和减少二次事故的发生。

4.交通安全突发事件应急管理的相关思考

通过对目前高速公路突发事件应急管理中出现问题分析，必须要结合有效的应对措施，才能避免因外界因素所导致的突发事故，降低其带来的损失，如此一来，才能进一步地保障高速公路的稳定运行。

4.1转变管理理念，切实做好预防

据分析可知，现阶段的高速公路应急管理机制中，相关人员的管理理念还存在滞后的情况。高速公路突发事件的应急管理，主要是针对事情发生后，才采取的对策，从而降低可能造成的损失。与我国高速公路突发预警机制对比，明显处于较为落后的情况，而高速路上的突发事件，往往后果又非常严重。因此，必须彻底转变相关的管理理念，最好秉承着“防范未然”的观点，将可能存在的风险扼杀在萌芽中^[4]。要坚持以预防出现事故为原则，“防范＋应对”相结合，就能切实地降低高速公路上可能发生突发情况的概率，对保护高速公路的运行，人们的财产、生命安全都有着重要意义。

4.2完善管理机制，做到团结协作

根据上文可知，高速公路突发事件的出现，具有危害扩展性、复杂性等多种特点，针对此，应当建立起科学化的应急管理机制，坚持“统一领导，分层管理，分级负责”的方针，强化对应对高速公路突发事件的统一调度、执行力。同时，各个部门间也要加强合作，做到分层次管理，各司其职，才能在真正应对时，有条不紊，不慌不乱。

4.3建立信息化网络系统

新时代下，伴随着信息化、科学技术的不断发展，网络在人们的生活中意义重大。同样，在强化对高速公路突发事件的应急系统中，也要结合信息化的建设，使其发挥出最大效果。通过借助于更先进的信息化系统，能够不间断地对高速公路的运行，实时情况进行监测^[5]。一旦出现了突发情况，也能及时将消息传达到各个部门中。如此一来，不但提升了应急管理部门的反应效率，及时解决问题，降低不必要的损失。，还能及时将现场的情况传达到社会公众，降低影响。

结语

综上所述，我国高速公路发展相对于其他国家较晚，在突发事件的预防、管理等多方面都存在不足。且部分管理机构人员不专业，设施方面也不够齐全。但相信随着科技发展，在高速公路突发事件应急处理管理方面，会更具有时效性和科学性，符合我国发展现状。如今，应当大力结合先进的网络数据库及信息化技术，并学习国外优秀的管理技术及模式，从而在紧急救援、应急管理等多方面实现进步，科学地进行管控及预防，保障高速公路的交通安全。

参考文献

[1]刘晓虎.高速公路交通安全突发事件应急方法探讨[J].科技资讯,2020,18(21):57-59.

[2]郭凯兵.高速公路交通安全突发事件应急管理模式探究[J].中外企业家,2020(06):240.

[3]崔梅.高速公路交通安全突发事件应急管理模式探析[J].中国交通信息化,2017(03):28-31+104.

[4]王景好.浅议高速公路突发交通安全事故预防和应急处置[J].赤子(上中旬),2015(21):218.

[5]郑韶光.高速公路突发事件应急管理与预防[J].交通世界(工程技术),2015(Z1):44-45.