市政公用工程的安全管理现状及对策

市政公用工程的安全管理现状及对策

夏良锋

钟山县环境卫生管理站 广西贺州 542899

摘要：为适应经济发展的需要，各种公共工程项目相继开工建设，但市政公用工程安全管理现状令人担忧，各种安全事故时有发生，安全管理混乱，安全管理知识和技能欠缺。所以为了更好加强市政公用工程项目管理，需要建立相应的安全管理组织，提高管理人员素质，依法实施安全生产管理，实现安全生产目标。

关键词：公用工程; 安全生产; 管理;

1前言

近年来，随着我国城市经济的快速发展，市政公共建设项目的投资大幅度增加，特别是大型公路、桥梁、排水、污水处理站、填埋场、加气站、自来水站、隧道工程的投资日益增加，安全生产的监督管理变得更加困难。目前，我国建筑系统安全形势严峻，建筑安全事故频发，特别是重大事故频发，市政建设项目安全形势严峻。面对如此严峻的形势，如何遏制三级以上重特大事故的发生，针对市政安全公用事业管理的现状和薄弱环节，从根本上扭转安全生产的严峻形势，对当前的安全生产监督管理提出了前所未有的挑战。

2市政公用工程安全管理现状

2.1施工安全管理、监督部门设置起步晚

随着年度安全检查的开展，许多施工企业开始设立安全管理部门。但是，由于资金不足，为了节约投资成本，许多施工单位没有相关的安全管理部门或管理部门，没有管理人员，投资安全管理资金，唯一的目的就是应对检查。企业职工缺乏相应的安全教育，各种安全规定和要求不能传达到各施工部门，职工安全意识薄弱，施工现场各种潜在安全危险信息不能上传到有关行政部门。市政公用工程监理部门成立较晚，各项安全管理制度不健全，市政公用工程项目相对单一，一般公路建设，安全隐患较少，项目领导轻视安全问题，注重生产质量和生产进度赶工。通过大量调查发现，市政公用工程部门领导和职工对各类施工安全标准、施工安全规范、施工安全防范措施等知识知之甚少，安全管理规范和标准缺乏有效沟通，导致安全事故频发。

2.2安全管理人员素质低, 管理意识不强

大部分施工企业对安全管理部门经理的入职要求较低，没有相关的资格证书，入职后也没有相关的安全管理培训，不符合安全管理的要求。管理者的安全管理意识薄弱，必须对施工的各个环节进行监督，否则任何环节的失误都会导致各种安全事故。但是，管理者的管理大多是基于安全管理经验，缺乏专业的管理知识和技能，对施工过程中的各种安全风险无法及时发现和消除，许多施工人员，如挖掘、运输物资司机、无证施工，甚至超载，很容易造成交通事故。有的施工企业，为了节约成本，不经安全检查就购买机械，甚至直接购买一些报废的机械，一点修理就可以继续使用。有些材料的验收也是如此，鉴于材料种类繁多，安全管理部门缺乏相应的管理制度，未能按照国家规定的有关程序和标准采购材料，导致各种安全风险，管理者是否具有丰富的安全管理知识，安全管理意识与公共项目的安全建设程度有关。

2.3 安全管理的法律、法规不健全

安全生产的实施需要相关法律法规的制约。国家必须及时颁布有关安全管理的法律、法规。国家颁布了安全生产法。如何做好这项工作，需要各级监察部门正确学习法律，严格执法。本法的颁布实施，对公共工程安全生产的监督和规范发挥了很好的作用。在法律的支持下，市政公用工程管理人员必须依法进行安全管理。但是，由于施工环节复杂，安全事故处理缺乏相应的法律依据，各种规范不健全，增加了安全管理的难度。对于安全事故的发生，如何处罚相关部门的管理者，由于管理者没有适当的计量标准，不能得到有效的处理。

3 市政公用工程的安全管理优化对策

3.1 建立安全管理部门

施工企业应当按照规定设立安全管理部门，安全管理人员还应当具备安全管理的专业知识和丰富的工作经验，提高安全管理能力。在安全管理部门的日常工作中，要确保各项安全管理措施落实到位，对各施工环节的安全状况进行监督检查，及时发现各种安全隐患，对各种安全隐患进行总结归类，制定安全隐患防范对策，减少安全事故的发生。

3.2 依法进行安全生产管理

在市政公用工程安全管理中，国家颁布了有关法律法规，对违反安全生产规定的处罚也要严格规定。在具体的安全管理过程中，必须落实法律规范，确保安全管理者有法可依，不断完善安全管理体系。此外，安全管理部门还应根据实际情况制定有效的监督管理策略。建设单位在施工过程中有违法行为的，应当依法予以处罚，使违法行为的单位明确认识到施工过程中安全管理的不足，积极加强安全管理。

3.3 加强施工人员安全教育、提高安全意识

首先，市政公用工程项目负责人应提高安全生产意识，加强施工现场安全监督管理活动。对施工人员和安全管理人员进行安全教育，如施工现场的安全生产措施、应急救援措施等。在这一过程中，应注重不同类型的工作，制定相应的安全教育内容，使施工人员掌握丰富的安全知识。此外，施工单位还应建立和完善责任追究机制，针对施工过程中出现的安全问题追究个人责任，并建立处罚制度，使现场施工人员能够积极实施安全管理措施。

3.4 加强施工机械设备的管理

在市政公用工程建设中，需要大量的机械设备。在施工现场机械设备管理中，应综合考虑机械设备的选型依据、要点和配置。在选择施工机械设备时，首先要明确市政公用工程的实际施工需求，综合分析机械生产和施工的技术水平，同时还要考虑各种机械设备的使用成本，在经济合理的基础上，考虑设备性能的使用，确保施工机械设备的便利性。有些机械设备难以操作，因此有必要根据设备类型合理配置施工人员和机械设备操作人员，机械设备操作人员还应在施工前进行专业培训和教育，使其能够掌握各种机械设备的使用、操作技术，避免在使用机械设备的过程中出现人为因素和安全隐患。在这方面，施工单位可采用人机固定方式，设置固定机、固定人、固定岗三种系统负责，机械设备操作人员按规定配置和使用各类机械设备。

3.5 注意消除周边环境安全隐患

市政公用工程施工现场环境较为特殊，如行人较多，交通较为繁忙，天气复杂等。因此，在市政公用工程安全管理中，必须关注周围环境因素的变化，提前制定安全防范策略。施工是在冬季、雨季等恶劣天气条件下进行的，应当根据施工现场的实际天气情况，科学合理地组织安排施工，避免恶劣天气对施工进度和施工质量的不利影响，降低施工现场的事故率。

3.6 全面推行标准化工地建设

规范化施工现场建设是市政公用工程安全管理的重要措施。为此，政府有关部门应坚持“全面覆盖标准化化工场地”的原则，积极推进标准化化工场地建设、标准化场地选择和典型标准化场地建设。此外，政府有关部门还应确定施工现场规范化管理的具体内容，如施工安全管理标准、文明使用要求、施工质量控制策略等。此外，在现场标准化建设过程中，要加强监督管理，确保考核工作的公正性和合理性。

4总结

市政公用工程安全管理需要管理者全力以赴，把职工的集体利益和安全放在首位，正确处理生产、安全和效益的关系，依法实施安全生产管理。安全管理是一项复杂而又重要的工作，需要管理者不断地总结经验和学习，以实现工程建设各方面的安全生产，最终实现安全生产的目标。

参考文献

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