弱势群体是一个相对的概念，不仅要从其现有财产的多寡、地位的高低上来界定，还要看到弱势群体之中“弱’的含义特别表现为他们在发展机会上的劣势。保障弱势群体权利是构建和谐社会的关键，弱势群体的存在是社会和谐发展的重大隐患：弱势群体问题的凸显加大了社会整合的难度，弱势群体潜藏着巨大的风险隐患，是社会隐忧的“信号”。因此，必须建立健全对弱势群体的法律保障机制，进一步完善社会保障制度，强化社会扶助机制。
湖南行政学院学报
2007年4期
