城市轨道交通工程建设安全风险管控措施

城市轨道交通工程建设安全风险管控措施

吴鹏飞

中天建设集团有限公司 浙江 310020

摘要：在城市轨道交通工程建设项目管理中，安全质量风险既有单一的风险，也存在多种风险的叠加，如何结合现场实际状况制定有效的预案，对各类质量安全风险进行正确识别、提前识别，需要全过程控制、全员参与，需要加强政府监管方与众多工程建设责任主体的积极参与和密切配合。只有这样，才能全面了解轨道交通工程施工期间的质量安全风险源，才有更大可能对险情和事故进行事前控制和主动控制，从而真正降低轨道交通工程质量安全风险的产生，真正避免各类工程安全事故。本文针对城市轨道交通工程建设安全风险管控措施进行了分析，以供参考。

关键词：城市轨道交通工程；建设安全风险；管控措施

1导言

城市轨道交通改善了城市空间结构，解决了城市交通拥挤问题，并且可以促进社会经济与环境的协调发展。城市轨道交通具有容量大的特点，因而受到了广大市民的青睐。而为了保障社会民众的高效和安全出行，必须加大对城市轨道交通工程的监督力度，尤其是在施工和检测过程中，需要将各项工作做细做实，落实好安全管理措施。

2地下轨道交通工程特点及内容

城市轨道交通地下工程通常会受到作业空间的限制，且施工作业有着较强的循环性、隐蔽性。在施工时由于力学状态不是一成不变的，围岩相应的力学物理性质也会出现不同程度的变化。地下轨道施工受到周围作业环境的影响，导致地下水条件变化、噪音、地表下沉、振动等情况。加上城市地下轨道交通工程地下管线较多、存在各种建筑物、施工环境复杂，这就对施工中的变形监测控制提出了更高的要求。除了外部影响之外，工程的水文、工程地质也是重要影响因素之一，由于地质的复杂性，为施工增加了较多的不确定因素。地下轨道交通施工采用的结构形式较为多元化，且运用到的施工方法也不是单一的，很多时候需要交叉变换施工，这也大大增加了施工难度。而由于地下轨道交通施工各种各样的特点，无形中增加了施工的风险性。为了保质、保量、安全完成施工作业任务，必须针对施工安全风险采取有效的控制措施。城市轨道交通安全施工风险管理包含风险的识别、分析、评价、对策等方面。首先，对施工中有可能出现的风险进行识别，找到有可能诱发风险的因素，再分析风险因素会对施工造成的影响以及导致这些问题出现的原因，然后依照风险的影响程度判断最终施工项目最主要的风险情况，最终在此基础上制定具有针对性的风险管控措施。

3城市轨道交通工程建设安全风险管控措施

3.1深化政府监管的方式

现阶段，由于整个建设市场尚有较多管理不成熟的地方，由政府主导的行业管理还需要加强对行业的指导，但是政府的技术力量也在一定程度上无法满足实际的需求，为提高管理效率，适当通过有偿购买服务，利用既有的各类社会资源，让具有较高专业水平的人配合政府投入到管理中去，出谋划策、精细管理、联动监管，可以缓解政府监督管理人员专业水平欠缺的困难。借助社会力量服务于风险管理，引入专业领域的专家作为政府的顾问，发挥专业领域专家的经验和特长，为现场提供切实可行的管理方案，在整体上实现对质量安全风险的有效评估。

3.2对重大风险源重点管控

由于在城市轨道施工过程中，细致地管理和控制各个分项分部工程施工操作难度较大，对此可以重点管控重大危险源和风险源，引入精细化管理模式，提高对施工方案的专项审核力度。在整体化管理中，施工单位需要对指定的施工方案进行仔细论证和慎重审核。参评人员需要从轨道资料库中抽取资料并且上报给参与施工设计的工程师，审核结束后方可实施。随着BIM技术的不断发展，在设计施工方案时必须重视电子方案、设计图纸的应用。在具体实施的过程中，需要对重大安全风险源进行多维描述，使设计人员加深对风险源的了解，尤其是在专项的施工方案中，应结合施工现场安全风险管控情况来制作图表，在对风险源充分研究和深入分析的前提下，最终制定出科学的应对措施和合理的施工参数。在利用盾构机施工时，要明确各个监测点，不断优化设计方案，提高盾构机施工的风险管控工作质量。

3.3加强智慧建设管理

城市轨道交通智慧建设管理是未来发展方向，建立在高度信息化基础上，实现对人和物全面感知、施工技术全面智能、工作互通互联、信息协同共享、决策科学分析、风险智慧预控。智慧建设以建设单位为主导，以安全质量为核心，以智慧工地为落脚点，从传统的结果管理向过程管理转变，体现在三个方面。一是项目资源管理，即项目进度、合同、人力等资源准确实时统计与智慧管理；二是项目要素过程管控，即工地人员、机械、环境、物料、安全质量等要素全流程管控；三是项目交付管理，即工程全流程文档记录存储、竣工档案资料无纸化交付等功能。在“互联网+大数据”推动下，以虚拟建造、智慧工地、管片预制智能化控制等为代表的一大批智慧建造技术管理措施随之涌现。

3.4构建安全风险管理体系

城市轨道交通工程安全风险管理体系的构建必须依照实际工程管理情况而定，体系中还需要明确风险评估、风险等级和风险因素识别等工作，明确划分存在的安全隐患，制定出科学的整改方案。在施工时，构建科学的安全风险管理体系是抓好各项安全工作、提高施工效率的重要保障。与此同时，还需要构建出一套完整的安全风险预警体系，对于出现的安全事故进行预警，实现对轨道施工的安全管控，为施工的正常进行提供良好的环境，尤其是在隧道施工过程中，该体系的建立能够排除安全隐患，提升隧道施工质量。采用分层预警的方式，将预警警示分为红色、橙色、黄色三个等级，然后对每个层次的预警进行综合管理，建立现场施工应急队伍，必要时可及时救援。这种方式对轨道交通工程建设开展有着积极的作用，能够减少安全风险发生率。

3.5信息化管理的举措

在重大危险源监控中应落实各方职责进行事前风险控制，实施差别化管理，推广政府程序监督、检测验证、监测预警、专家评估的控制程序，全过程、全方位加强质量安全风险控制。以互联网+作为技术支撑，建立参建各方工程质量安全数字化管理信息系统，实现参建各方大数据资源共享，对信息系统实施数字化长效管理，组建数字化信息系统数据库，实现区域范围内的信息系统统一管理，构建完整的质量安全数据系统分析平台。通过数字化信息系统的建设，把工程质量安全管理过程中相关职能部门连接在一起，实现数据互通，资源互通，构建信息化智慧监督管理平台，实现智能化的监管目标。

3.6组建应急管理队伍

施工的高效进行离不开稳定和安全的工作环境，如果出现险情将严重阻碍施工的效率。因此，为了确保该城市轨道交通工程的安全性能，需要建一支具有高素质的应急管理队伍，一旦出现事故隐患能够及时进行处理和排查，将隐患和险情所造成的影响降到最低。当险情发生后按照制定的程序逐级上报，由现场基层管理人员上报至项目部和现场监理人员，下一步由项目部向抢险小组成员下达通知，经过一系列分析后，然后按照程序上报。

结束语

总之，提高安全风险管控的质量是保证城市轨道交通建设顺利进行的重要保证。参与工程建设的人员应深入分析安全风险，制定出一套完善的控制方案，有效降低安全事故发生的可能性，为施工人员的生命财产安全提供重要保障。

参考文献：

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