3S技术在农村土地确权登记发证中的运用

3S技术在农村土地确权登记发证中的运用

侯亮

绥芬河市国土资源执法监察局

摘要：在城镇化发展进程中，需要重点关注农村的经济发展问题。基于大多数农村都在大力展开农业产业的建设工作，因此，想要提高经济效益，必须要关注土地资源的合理使用问题，要以用地和养地相结合的理念，展开各项工作。并应当重点关注农村土地确权的问题，本文就主要介绍了3S技术在确权登记发证中的重要作用和操作要点，并结合具体工作流程，研究优化技术操作方法的可行对策。

关键词：3S技术；农村地区；土地确权；登记发证

3S技术是多种信息技术的结合体，实际的技术操作难度比较高。但是，在很多行业领域都有着良好的应用效果。比如，在农村土地的确权环节，就可以充分发挥出这个技术的应用优势，简化工作流程。

1.介绍3S技术的应用优势和操作要点

想要在工作中合理应用3S技术，必须要根据工作具体流程，明确该技术的操作要点。

1.1应用优势

大部分农村地区的交通条件相对较差，大型土地测量设备在搬运和具体使用环节中，也有较大难度。而且，农村网络信号覆盖范围也比较低，在这种情况下，想要展开农村土地确权工作，就应当学会应用卫星定位系统，使用传感器来完成对地面信息的测绘工作。然后，充分利用网络技术进行数据智能整理工作，方便为土地登记发证工作，提供基本的数据支持。有效避免由于数据更新不准确、不及时的问题，造成产权纠纷的情况。这种技术方法在实际使用过程中，不仅操作更便捷，而且数据准确度高。能够通过网络渠道实现信息传递和实时沟通，方便工作人员针对具体问题进行讨论，最终全面提高农村土地确权登记发证工作的质量，发挥出土地资源的使用价值，推动当地的经济发展。

1.2操作要点

使用3S技术，需要积极完善计算机基础设施建设。同时，需要确保技术人员具备对信息技术的操作能力，能够了解土地确权的相关法律知识和专业知识内容，方便有序展开确权登记工作。实际上，3S技术涉及到对RS、GIS、GPS这三种技术方法的应用。因此，简称为3S技术。这就充分证明了，在工作中使用这项技术时，需要掌握各种技术的融合方法。具有一定的操作难度，需要拟定科学的工作方案，规范工作流程。

2.简述3S技术在农村土地确权登记中的具体应用流程

土地确权工作流程复杂，工作效果会直接影响后续的土地资源合理使用情况。因此，必须要及时展开确权登记发证工作，在具体工作环节中，可以充分融入3S技术，减轻工作压力。

2.1土地测绘环节

农村主要以农耕工作为主，每位村民都会分到相应的土地资源，用以进行农耕工作。最初只是为了自给自足，目前还可以利用这些土地获取一定的经济利益。常见方法是展开土地承包工作，而在承包环节中，如何确定土地产权问题，就是目前工作人员在土地资源调查工作中，需要关注的重点问题。这需要使用3S技术，对土壤质量、土地面积、形状等进行测绘工作。制作相应的图纸，然后关注相邻两个村庄之间的分界线，结合数据库进行资源整合，关注土地的归属问题。新时期，农村土地承包经营权的查询底图，一般都选用无人机航测制作的1：2000正射形象图，查询鸿沟选用国土部门供应。查询底图就需要按村庄为单位，来进行拼接和分幅。这样方便分清土地管理工作的责任，方便监督土地的实际利用情况，关注土地使用价值和生态效益两个方面的问题，推动农村经济的稳步发展。

2.2位置信息确认

在土地确权工作中，由于各地区的地形特点不同，涉及到对土地面积高程信息的确认工作。因为同一位置、不同高度的土地，可能也存在归属权不同的问题。尤其是在展开土地承包工作时，为了避免土地资源被占用后，出现维权困难的情况。土地管理部门应当使用定位技术对土地的高程信息进行测量，主要应当建立三维坐标系，然后将测量结果记录在地理信息系统当中，完成地形绘制工作。在网络虚拟环境下，还可以使用专业技术，根据测量测绘结果，分析出该区域是否适宜种植农作物。在这个基础上，合理规划土地资源的使用范围，保障资源的合理利用，并有效推动农业产业的结构转型工作。

2.3建立查询系统

在土地确权登记后，应建立相应的查询系统，方便人们查询土地的使用情况。现阶段，数字正射形象图是土地承揽经营权确权最理想的图件。从使用效果上看，能对图像进行扩大或者缩小的操作，不仅能够总览全图，而且可以观察图像中的细节信息。因此，方便判读，易量测；而且信息直观、一目了然。农户可以快速识别自家的承揽地块，位置、面积以及权属；工作人员也可以迅速的确定地块界址点坐标，获取数据，便于对承揽地块分布图进行制作，核算面积。这为发挥出土地资源的实际使用价值，奠定了良好基础。这就需要农户也掌握计算机技术的操作方法，能够自行完成数据查询工作。目前，相关土地资源管理部门通常会安排技术人员，集中对农户进行技术指导工作，最终实现土地管理工作的现代化发展目标。

2.4关注3S技术的发展前景

在农村土地确权工作的现代化发展进程中，技术人员应当重点研究3S技术的发展方向。目的是减轻土地管理工作压力，为人们提供满意的用地服务，带动区域经济和生态环境的协调发展。目前，工作人员通常会将这项技术应用于农村土地承揽运营权查询数据处理工作；农村土地承揽合同处理工作；确权挂号颁证处理工作；流转处理工作等环节当中。可以看出，3S技术的合理运用，有利于让地理信息和权属信息更完整。这符合我国科技信息技术的发展需求，值得在新时期推广应用。此外，土地管理部门在具体研究技术创新问题时，应重点培养高新技术人才。

结语：农村土地确权登记发证工作，应当从土地测绘工作的角度展开，合理应用信息技术完成对土地位置的确认工作。可以建立三维坐标系，确定高程信息，这需要使用GPS、GIS技术。同时，应当完善网络平台的构建工作，引进先进的工作软件，构建查询系统，方便及时掌握土地资源分布情况，拟定农村经济发展方案。另外，应当树立与时俱进的工作原则，根据土地资源的管理需求，明确3S技术的发展方向。

参考文献：

[1]吕亮卿,田晓东,赵聪明,等.3S技术在农村三种土地确权登记发证中的应用[J].山西农业大学学报(自然科学版),2017(37):103.

[2]买尔哈巴·买买提.3S技术在农村土地确权中的优化探析[J].数码设计:下,2019,(9):199.