浅谈海外EPC项目执行过程中的风险管控

浅谈海外 EPC项目执行过程中的风险管控

王浩

身份证号： 61042419791027****

摘要：根据海外项目执行中的特点，根据项目实施中的关键点，举例说明质量、安全、费用控制、进度控制等风险控制在项目实施中的重要性，从而起到提醒规避海外项目执行中的风险的作用。

关键词：海外EPC项目 火力发电厂 质量、安全、费用控制 进度控制 风险控制

这些年随着我国一带一路的大力推进很多中国的EPC总承包公司都在世界各地为当地设计建造满足当地标准及法规的火力发电厂，但是在很多项目执行过程中却遇到了很多各种各样的问题，而造成工期的延误甚至高额的罚金，如何能在海外火力发电厂EPC总承包项目中避免这些问题的发生呢，下面我们将举例分析找出其中解决的办法。

首先我们在项目的前期当我们拿到业主招标书的时候，所有的专业人员必须认真阅读招标书中的技术及商务要求，看看那些条件是可以实现的，那些是做不到的，对于做不到的要求需要第一时间对业主进行澄清，再分析招标书中的标准要求，对环保排放，材料，设备这些都需要认真研究，并将其发给供应商进行询价，如有造成价格上涨巨大的因素，需要对这些要求进行业主二次澄清，拿到供应商的报价之后，需要让供应商签署一定期限的价格保函，以保证在正式招标到签合同之间，所报的价格有效，从而获得一个背靠背的报价，这样可以避免此项价格再执行过程中产生超过预算的情况发生。

国内某大型央企EPC总承包商曾经在巴西的一个执行项目由于一开始为了得到该项目，对于业主不合理的招标书要求均全盘接受并且采用低价策略得到该项目，主要的设备也只是做了估算价格，并没有进行询价及澄清，后来在实际执行的过程中发现，标准难以满足，材料难以满足，设备按照原有的估算也难以满足，所以在业主按照合同要求执行的前提下，造成了几千万美金的亏损来满足合同，我们在项目执行的过程中发现，前期投标阶段澄清不到位，招标书阅读不够仔细是造成后期项目亏损的主要因素，所以尤其是海外EPC项目执行，第一步就是需要对业主招标书进行认真研读，并得到供应商的准确报价，从而减少执行过程中的风险。

在一点就是关于设计，当我们开始进入设计阶段时候，一定要摒弃国内的设计理念，尽量的做到设计精细化，在项目的设计过程中，对所有图纸的所有管道，阀门，及其他部件进行拆解并都要标注KKS编码，并且保证图纸的KKS编码和材料清单中的一致，在工厂的加工和箱单列表也要保持一致，这些步骤看似很蛮烦，其实在后期执行过程中很有效率，我们为什么要这么做呢，下面我们就举例来分析。

某大型央企在欧洲的EPC总承包的项目交由国内的设计院来设计，由于该项目采用当地的安装公司，项目实施过程中发现，欧洲本地的安装公司没有办法看懂国内设计院所出施工图，原因是国内设计院所出的施工图过于简单，并且也没有具体的拆解图，所以该EPC总承包迫于无奈又找到当地的设计公司进行拆解，除去所多余花费的几百万美金指出之外，还造成了工期延误达半年之久，由于国内的电建工人施工及安装水平普遍高于国外，并且已经习惯了国内的出图方式，所以不会产生太大的影响，但是一旦因为范围或者当地劳工法的制约而采用当地的施工公司，就必须要注意设计的细化，不但能避免进度的影响，而且会减少现场安装过程中所产生的问题。

第三点关于受当地海关限制进口或者难以报关的化学危险品清关及采购问题，众所周知我们在海外总承包项目中要用到各种各样的材料，而大部分材料都会采用从中国采购运到当地施工的方式，很多国家对化学危险品进关都有严格的现在，往往有很多化学危险品保质期又很短，如果强行采用中国采购运输到当地的方式，经常会发生海关清不了关进度得不到有效的保证，即便最后清关之后也会面临失效的问题，例如在东南亚菲律宾及印尼的项目中，某大型EPC总承包公司所进口的玻璃鳞片树脂材料被该国列为化学危险品，进关需要进行严格的限制和审核，而该材料储存期限往往只有2-3个月，同时需要避光保存在20摄氏度以下的低温冷柜中，材料到港后发现无法清关，只好又在当地寻找新的供应商，这样一来及浪费了时间又造成了成本的上升，所以该EPC承包商在后期新的项目执行过程中吸取了教训，在该项目前期采购过程中，就通过联系当地的供应商报价，采用当地采购的方式，避免了清关和存储期限带来的风险，为项目大大节省了时间和成本，所以在项目前期就应该做好准备，根据项目的实际情况，采用灵活的采购方式，避免此类事情的发生。

第四点关于安装的特殊工具及耗材，众所周知我们在一个火力发电厂建设的过程中要用到很多的特殊工具，对泵，风机，锅炉，汽轮机，发电机，换热器等等设备进行安装，这些设备在发货之前一定要检查好所携带的特殊工具有哪些，是否齐全，如果设备供应商有特殊要求，一定要将所对应的特殊工具一并发往现场，很多时候在国内很常见的工具，往往在当地采购不到，即便买到也需要花费几倍到几十倍的成本，往往还要耽搁安装的周期，对项目的进度和成本控制都带来了很大的影响，坐标某东南亚新建电厂，由于供应商忘记携带专用的定位销铣刀，而该工具在当地又无法获得采购，只好要求从中国空运报关，致使该设备安装延迟大4周之久，大大影响的安装的进度。

第五点想关于当地的用工对安装进度的影响，我们在海外实施EPC的过程中，尤其是受劳工法或者穆斯林国家施工的过程中一定要在项目前期做进度计划的时候考虑到这一点，很多国家出于保护当地劳工的需要，法规要求必须提前几周申报加班，还有穆斯林国家有斋月的传统，这些都会对项目的进度带来严重的影响，所以项目的前期需要对进度进行合理的调控，留出足够的余量以避免所带来的影响。

第六点安全对进度及费用的影响，现场施工安全是第一重要的事情，首先是人员的安全，在一点就是设备设施的安全，我们不但要保证人员的安全，同时也要保证现场设备设施的安全，仅仅依靠一个或者几个现场经理可能没有办法覆盖到现场的方方面面，稍有疏忽就会造成不可挽回的损失，需要每个管理人员将自己当作现场安全经理的一份子，再每天巡视的过程中，一旦发现问题，立即制止如果不能解决，必须第一时间拍照并联系现场安全经理来解决，同时要求现场施工单位严格遵照现场的安全要求进行施工，我们曾经在东南亚某国项目现场碰到过这样的事情发生，在地下设施完成后要求不允许重型机具通过，如果一定要通过必须覆盖5毫米厚度的钢板，结果施工方忽略此要求并强行驾驶重型履带吊车通过该区域，造成地下大型FRP管道受压变形需要更换，致使项目延期3个月之久。

综上所述我们不难看出，在海外EPC总承包项目执行的过程中，不但要满足合同及当地的法规要求，同时还需要在项目的投标及执行过程中预防并控制风险点的发生，才能使我们在项目执行的过程中利益最大化。