水利安全生产标准化建设实践与建议

水利安全生产标准化建设实践与建议

田浩

南水北调中线干线工程管理局河北分局 石家庄 050000

摘要：随着我国基础建设的增多，水利工程逐渐扩大施工范围。水利工程建设已经社会发展的重要领域，它的发展不仅仅是我国基础设施的进一步完善，还体现出我国对资源的可持续发展理念。由于水利工程建设是一项难度大、要求高、耗时长的一项工程，所以需要对它的安全生产需要很多因素去考虑，为了降低后期在施工中的安全风险，尽可能推动水利工程建设的有效实施，这样才能提高我国水利工程建设的水平和质量。

关键词：水利；安全生产；标准化；建设；建议

引言

在实际工作中，按照标准完成相应的工序，选择标准化的零件、元件，能够在很大程度上控制不力因素的出现。同时，也更有利于企业对生产运营过程进行管理，为明确企业问题提供参考和借鉴。在水利设施运营过程中，无论是技术人员还是管理人员，都需要切实掌握全面的水利设施的技术要求，并明确安全生产标准化工作的切入点。想要做好这些工作，就需要能够对水利设施运营工作进行进一步梳理，明确现存问题及解决问题的方法。

1水利工程施工建设的基本特点

首先，水利工程在建设的过程当中，一般情况下都会涉及到一些别的方面的项目，比如说提防，或者是大坝等，并且由于季节变化等多方面的因素，工程的安全也会受到一定的影响，这些因素会使得工程的安全生产出现一些隐患。接下来就是因为水利工程在建设施工的过程当中，由于施工的难度比较大，并且水利工程施工的规模也在不断的加大，因此，涉及到的施工管理部门在不断的增加，在这种情况下，对于水利工程当中的安全管理工作，提出了更多的要求。一定要加强安全管理方面的力度，从而有效的提高安全管理的水平，消除在水利工程施工过程当中出现的各方面的安全隐患。在水利工程项目施工的时候，会受到一些方面的影响，比如说施工的难度，还有施工的过程当中所使用的技术等，这些方面的因素直接影响到了最后的工程质量，通过对水利工程施工的特点进行分析，可以发现的是，在工程建设的时候加强安全管理是至关重要的，通过安全管理，可以有效的实现水利工程建设施工的顺利稳定的进行，这也是推动水利工程项目高质量发展下去的有效手段和重要的途径。

2水利工程建设安全生产存在的问题

2.1安全教育培训不到位

关于安全生产现有的法律法规要求严格，但实际工程中安全教育、安全文化的落实以及安全文化的建设重视不足。为了企业形象很多时候虽建立了所谓的安全文化、设立一些标语、制定一些制度，这也只是文件形式上的安全文化，实际的安全教育、安全文化培养等做法和行为相差较大。贯彻落实安全文化的有效方法是安全教育培训，现实中往往没有真正落实“三级教育”、企业“三同时”原则。由于未落实安全教育，也就没有养成员工和管理者的安全习惯，“要我安全”的现象仍普遍存在于很多企业内，“三违”问题较为常见，员工及管理员的安全意识薄弱，对工程建设安全抱有侥幸心理。因此，亟待进一步加强教育培训，切实提升企业安全文化。

2.2技术落后

一些水利工程承建单位缺乏专业的安全监管技术，安全生产监管信息化水平较低。水利工程安全生产监管的方法落后，安全生产监管的专业性低，没能出台合理的水利工程施工监管规划，导致对水利工程安全生产的细节控制不足，监管工作的整体效率较低，严重影响水利工程安全生产的顺利有序实施。

3水利工程安全生产管理策略

3.1落实安全教育培训

做好安全生产工作的前提和基础是安全文化入脑入心、安全生产教育培训，根据有关法律法规要求加强安全生产管理员、各参建主体单位负责人的继续教育和安全资格培训，通过培训使得监管人员及项目单位负责人掌握安全监管知识，学习培训时其他部门负责人也要参加。尤其是要加强特种工种岗位操作员、安全管理员和施工单位负责人的继续教育培训，在国家授权或批准的相关专业机构培训考核合格后上岗;每年工程技术人员及项目部内部管理员要开展一次岗位技能培训和安全培训，尤其是对新聘职工、离岗时间超过三个月的复岗人员施工单位必须实行三级教育，转岗人员需要接受二、三级教育;施工中采用新设备、新技术、新材料或新工艺时必须实行一次针对性安全培训，全面掌握规定要求且考核合格后方可实施。对安全生产要严格考核、认真培训，切勿随意而行。培训要做到双方签字确认、上岗前必须完成和人员不漏，做到真掌握、真培训;建立培训档案作为事故责任追究、考核奖惩、安全生产落实的依据，如果在行为上所有人员都能管控、思想上都高度重视，并且全面落实系统的、严格的培训教育，从业人员的素质和安全意识才能真正提高，全面实现水利工程安全生产目标。

3.2创新施工与监管技术

水利工程安全生产监管工作要从施工技术手段出发，强调进一步更新水利工程安全生产监管技术，特别是对水利工程施工机械化程度低、技术落后、施工成本费用较高的现状加强监管。首先，逐步建立完善的水利工程施工技术引进机制，加强新型水利工程施工设施设备的引进工作，着力提高施工设备的实用性，节约施工成本，为进一步提高水利工程的施工管理水平奠定基础。其次，建立水利工程数据信息的汇总平台，采用信息化的水利工程施工监管机制，注重建立施工方、监理方、建设方、材料供应商之间的数据共享机制，全面加强相关数据信息的传递，运用大数据技术和可视化的工程管理技术对相关数据信息进行预判，在数据对比中指出水利工程建设中存在的问题，更好地控制水利工程施工中的各种问题。第三，及时向相关部门汇报监管结果，针对性地提出水利工程施工反馈意见，从而提高水利工程施工控制的科学性，达到全面提高水利工程施工监管工作质量的目标。第四，建立监督监察工作台账，加强水利工程相关数据信息搜集，保留监管工作的相关证据，从而为全面分析水利工程风险隐患提供有力帮助。

3.3制定严格规范的管理条则

由于安全生产管理工作对水利工程建设的顺利实施十分重要，所以水利工程建设需要严格规范的管理条则来提高各项工作的实效性。第一，安全生产管理工作中需要制定严格的奖惩制度，如有工作人员违反条则的现象出现，要按照惩罚制度进行合理的处罚，所以奖励力度也是相对应的，这样做可以明确违规界限，还可以激励工作人员努力工作。第二，也要明确安全生产管理工作中每个环节的负责人，只有明确主体责任，才能切实将每项工作落实到位。第三，在遵守管理条例时，要考虑每个水利工程建设的不同特点，然后再对安全生产工作进行科学合理的设计、分工，从而在施工前期将安全风险降到最低。

结语

新时代水利工程施工面临着更加复杂的环境、更大的工程规模以及更长的施工周期，水利工程安全生产应当强化管理，合理确定安全生产监管的基调，切实落实监督管理责任，注重分析水利工程建设中的各种问题，及时加大隐患整改力度，综合性防范风险，有效落实水利工程安全监管的责任，达到全面提高水利工程安全生产工作水平的目标。

参考文献

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