国土空间规划大数据的融合及服务平台建设

国土空间规划大数据的融合及服务平台建设

古森

新疆维吾尔自治区国土空间规划研究中心，新疆乌鲁木齐 830000

摘要：自然资源管理中，为了更好地提高数据资源的管理效果，通过大数据的应用，增强数据信息的管理效果，以便推动新疆“十四五”规划的稳步发展。但在当前自然资源管理中，经常存在着数据信息不统一以及数据安全管理不足等问题，这些现象会影响自然资源的管理效率。因此，在大数据背景下，自然资源管理部门需要掌握信息资源的优势，通过自然资源管理模式的创新，完善各项数据管理方案，提高自然资源的利用效率。

关键词：自然资源；大数据技术；问题分析；措施研究

1概念分析

1.1大数据

所谓大数据，主要是指不能利用常规软件处理的数据集，通过新数据、新方案的处理，提高信息数据挖掘的效率，以增强数据处理的效果，展现新型技术的使用价值。将大数据应用在自然资源管理中，可以通过信息的收集及处理，提高信息挖掘效率，满足自然资源的管理需求。

1.2自然资源管理

在自然资源管理中，主要是通过经济、行政以及技术手段的应用，统一并调整土地资源的生态效益、经济效益，以保证各项规划的科学性，为国土空间规划的可持续发展提供参考。

2国土空间规划大数据应用存在的问题

2.1管理标准不统一

结合国土空间规划数据管理特点，虽然加强了对大数据的使用，但在具体参数调整中缺少统一性的规范标准，在一定程度上影响了自然资源的管理效果。通常情况下，数据资源管理不统一的问题有以下几点：一是由于自然资源管理的差异性，相关信息来自不同部门，增加了数据获取及收集不一致的可能，影响数据信息的统一管理效果。二是在自然资源管理中，经常出现数据复杂以及信息获取难度大的问题，导致各项数据类型混乱，增加了自然资源的管理难度，无法满足自然资源的信息处理需求。

2.2管理体系不完善

在自然资源管理中存在着管理体系不完善的问题，一是根据自然资源管理特点，在自然资源管理以及各部门职能的落实中，由于缺少明确性的管理机制，增加了自然资源信息的管理难度，降低了大数据信息资源的使用效果。二是由于自然资源管理工作的特殊性，不同部门的分工缺少明确规范，在具体的项目落实中，各部门出现了责任推诿的现象，增加了自然资源的管理难度。

2.3安全管理不到位

通过对自然资源管理状况的分析，在国土空间规划大数据管理背景下，需要应用网络信息技术，以提高信息的获取及存储效率，满足自然资源信息的创新管理需求。但由于项目系统缺少保密制度以及安全方案，导致自然资源网络安全问题频发，使自然资源管理模式中出现了信息安全泄漏以及安全隐患问题，降低了国土空间规划数据管理的效果。

3国土空间资源大数据的融合及服务平台建设措施分析

3.1建立自然资源信息采集体系

自然资源管理部门需要根据行业的特点，确定数据采集方案。首先，在数据采集中要掌握自然资源信息的差异性，通过文字数据、视频资源以及图片等内容的获取，在数据采集中融入预处理技术、大数据感知技术以及虚拟技术等，提高数据的获取效率。在无人机采集系统利用中，可以提高数据信息的分辨效率，增强远程数据信息的处理效果，并不断为国土空间大数据平台提供动态化的资源支持，保证自然资源管理及数据获取的精准性。其次，在自然资源管理中，系统要对采集到的信息进行预处理，如数据筛选以及数据整合中，通过应用数据处理方案，可以保证自然资源利用的合理性。在自然资源管理中，利用数据筛选系统可以对各项数据进行统一管理，结合地域因素、时空因素等，避免数据分析不合理以及不稳定问题的出现，展现自然资源信息创新管理的目的。最后，在存储管理系统利用中，可以通过PCSercer平台的搭建，可以在HBase技术以及存储系统设定中，提高云技术以及虚拟技术的使用效果，满足自然资源数据管理的兼容性需求，充分发挥自然资源的管理优势，为自然资源项目提供参考[3]。

3.2构建自然资源云处理平台

在自然资源信息创新管理中，应将虚拟化技术的利用作为重点，结合大数据以及网络载体，构建统一化的云数据平台，使自然资源信息在高效、集约的情况下得到安全运行，增强数据信息的处理效果。一是在自然资源的云平台搭建中，通过基础层、平台层以及应用层平台的设计，合理划分自然资源信息，并保证设计信息调整及管理的效果，增强自然资源数据的管理效果。二是在云处理平台设定中，要强调安全管理体系的建设。由于自然资源信息的特殊性，通过数据的安全管理，可以充分满足行业的安全性发展需求。因此，在大数据背景下，自然信息资源管理中应结合网络技术、传感技术等，创设安全的网络环境，避免信息管理隐患的出现，提高自然资源云数据处理的效率。三是在自然资源大数据技术使用中，为了提高自然资源信息的管理价值，需要构建完善的数据保障机制，管理部门通过文件标准的落实以及资源协调方案的处理等，提高自然资源的管理效果，满足行业的可持续发展需求。

3.3创新型自然资源的管理方法

根据自然资源管理状况，在管理模式创新中要结合新型自然资源的特点，完善自然资源的管理方案。首先，在大数据背景下的自然资源管理中，通过空间、植被以及社会经济项目的分析，信息系统会自动生成管理方案，以增强自然资源信息的管理及利用效果，为城市的规划以及自然资源产业的发展奠定基础。其次，在现代化自然资源管理工作创新中，通过大数据资源的使用，可以将现代化的产业作为重点。项目部门应结合自然资源的利用状况，充分挖掘时空数据，并根据自然资源的管理特点，结合物联网、大数据以及云计算方法等，设定动态化的自然资源管理框架，全面提升数据的使用及管理效果，推动我国自然资源管理行业的稳步发展。

3.4采用“物理分散+逻辑集中”模式建立国土空间规划多维度空间大

数据融合应用服务平台

通过统筹规划、顶层设计、整合资源、构建环境等手段，采取分布式应用与服务架构，建立横向覆盖国土空间规划大数据主中心、纵向连接政府相关部门的国土空间规划基础信息云管理与服务平台，实现“横向到边、纵向到底、联动更新”的国土空间大数据集成管理与更新机制，为各级各类国土空间规划数据的共享服务和综合应用、行政审批、业务管理、综合监管、辅助决策、社会化服务提供统一的数据和应用服务平台。

3.5建立国土空间规划大数据融合应用及服务平台运维管理机制

建立完善数据更新、数据准入、系统扩展、平台维护、设备更新、安全保密等体制机制，健全运维支撑保障体系，强化平台的运行支撑、权限认证、系统管理等环境建设，包括系统运行状态监控、系统运行的构建与配置以及对各子系统用户角色的规范、用户角色功能权限分配、服务管理与监控、数据库诊断、配置管理、日志管理等具体功能，实现平台各业务系统无缝对接、相关业务数据适时联动更新、服务实时发布调用和国土空间数据共享。

4结束语

综上所述，在国土空间规划大数据应用背景下，为了更好地提高数据管理的规范性，在国土空间优化以及系统调整中，项目部门需要结合国土空间规划数据的特点，构建大数据管理平台，有效提升国土空间治理能力现代化水平。

参考文献：

1. 黄彬. 国土空间规划与大数据应用融合的研究[J]. 信息周刊, 2019, 000(047):P.1-1.

2. 李清清, 陶留锋, 张志鹏. 国土空间基础信息应用服务系统设计与实现[J]. 测绘, 2019, 042(005):201-205.

3. 窦志云. 大数据在国土空间规划领域的应用分析[J]. 工程建设与设计, 2020, 000(006):261-262.

4. 王驰, 王影. 浅谈在大数据环境下的国土空间规划[J]. 工程技术与管理(英文), 2020, 004(002):P.116-118.

作者简介：古森 自治区国土空间规划研究中心 工程师