关于县级气象部门公共气象服务的思考

关于县级气象部门公共气象服务的思考

王媚 崔娟 冯辉

1.长治市潞城区气象局 2.长治市潞城区气象局 3.山西省壶关县气象局

摘要：公共气象服务不仅能极大地便利公众的出行，还能有效促进社会各行各业的发展。随着经济社会的发展与生活水平的提升，公众对公共气象服务的要求逐渐提升。越来越多的相关从业人员开始思考如何创新优化基层部门的公共气象服务。鉴于此，本文先是阐述了现阶段县级气象部门公共气象服务的发展现状，又分析了县级气象部门公共气象服务无存在的问题，最后详细研究了如何优化县级气象部门的公共气象服务，仅供相关人员进行借鉴与参考。

关键词：县级气象部门；公共气象服务；优化策略

1县级气象部门公共气象服务的现状

1.1对公共气象服务的重视度越来越高

县级气象服务从业者，无论是基础员工，还是部门领导，对于公共气象服务于基础农业的意识不断增强。秉承以服务“三农”为基本原则，不断完善气象灾害预警机制；丰富、拓展预警信息向外发送的形式与渠道，通过与各大媒体之间的深入合作，及时将重大灾害性天气变化情况向社会各界发布；此外，不断加强对各媒体机气象信息发布情况的监管，及时补充或订正相关信息，确保气象服务信息发布的严谨性、规范性；逐步加强气象灾害信息传递相对薄弱地区的基础设施建设，完善信号发布系统，确保多种信息传递方式互备，做到灾难发生时，预警信息至少通过一种发布渠道送达到农村。

1.2结合当地实际，因地制宜提供公共气象服务

就近几年来公共气象服务对农业的服务来看，服务对象已经不局限于对大众农业提供泛泛服务，更多的是因地制宜，不断调整思路与做法，结合当地农业生产实际提供针对性气象服务^[1]。为了进一步提高农业趋利避害能力，进一步加强农业灾害性、关键性天气预报；为了向农业抗旱灌溉提供有效气象服务，加强人工影响天气的服务能力建设。

2县级气象部门公共气象服务中存在的问题

2.1县级气象预报的准确率较低

通常而言，精准的天气预报与高质量的气象服务是公共气象服务的核心、基础。预报准确率较低是现阶段县级气象部门公共气象服务工作中普遍存在的问题，造成这一问题的主要原因是：第一，由于薪资待遇较低、工作环境较差等各项因素，现阶段县级气象部门缺乏专业的预报人才，既未积极引进气象预报专业的优秀毕业生也并未对单位现有的气象预报人员进行教育与培训，工作人员的预报专业知识欠缺、能力不足，基本上都是直接照搬上级气象部门的预报结论，而不是在借鉴上级气象部门预报结论的基础上根据本区域实际情况进行订正，定性预报的准确性无法保障，定量预报的准确性更是无从谈起。

2.2专题气象预报普遍针对性不强

天气情况在不同的地域条件下差异很大，比如下垫面性质、海拔高度、地形条件等因子都是造成预报差异的主要原因。特别是专题预报存在千篇一律的情况，比如农业方面，无论什么样的作物都用同一种预报模板、预报形式和预报内容；另一方面，同一种作物在不同的环境条件下也会出现用相同的预报模板、预报形式和预报内容；同样专题预报服务多个不同的部门^[2]。完全没有根据实际情况有侧重点、有针对性地开展服务，导致专题天气预报成为了应付上级检查的形式，同时也成为了服务对象垃圾篓里的废纸。

2.3相关人员文化水平不足及缺乏有效经费

网络技术不断发展的背景下，人们交流及沟通方式逐渐增多，微博、微信等社交软件进入人们的生活与工作中。各气象县级气象局开始进行服务方式的拓展，政府部门也在微信、微博中建立公众号、微博号，此现象不仅在一定程度上实现了公共气象服务的优化，还有效拓展了服务方式。但就目前县级气象局现状分析，依然存在乡镇气象协理员文化水平低下以及无专门经费的情况，气象协理员为保证公共气象服务的基础，如果其未具备较强的能力，不但限制了县级气象未来的发展，还将导致气象服务水平下降。与此同时，存在服务经费不足的情况，如果想实现服务方式的拓展及服务水平的提升，要将经费作为基础，但目前县级气象局发展状况为依然无法具备较为充足的经费。

3强化县级气象部门公共气象服务的策略

3.1创新服务形式，实现传播多样化

创新服务形式，使信息渠道多样化，实现有效传播、高效传播。目前，存在的群众无法获得及时、准确的信息问题的原因为传播渠道、传播形式不足，服务模式较为单一等。为了解决此类问题，应切实创新服务形式，使信息传播渠道多样化。除此以外，传播过程中服务形式的多样化也是重点之一。县级气象部门的服务产品主要为气象相关信息，此类服务产品为主要产品，针对其展开创新，可由贴近群众生活的角度展开，以各项工作为载体，实现对应气象环境下工作注意事项内容的添加，使服务产品的形式更为贴近群众，实际意义与价值更高。实际过程中还可融入人性化因素，比如气温降低注意增添衣物、大雾天气注意行车安全等内容，并接受群众的建议，增添互动环节，实现服务产品质量提升与信息传播的多样化。

3.2利用信息技术加强气象用语的宣传

信息技术不仅改变了工作，使县级气象部门的服务也有了较大的转变。应用信息技术进行服务拓展，增加信息质量与传播效率的同时，更应注意利用信息技术实现更进一步的宣传服务，既实现服务需求，扩大自身宣传与影响力。相关人员可利用现代信息技术对人们进行气象用语的宣传，提高人们对气象用语的认知，使人们能够更为直观地理解每个气象用语的含义^[3]。另外，相关人员可定期开展科普活动，为人们讲述关于气象预警的相关知识。

3.3加强人才培养，加大经费投入

在公共气象服务中，人才能力与服务质量存在直接关系，为保证公共气象实现服务水平及预测水平的提升，首先要对高科技人才进行重点培养。县级气象部门应在原有工作环境基础上，实现环境优化，尽可能地增加经费整体投入，定期开展培训，组织各部门技术人员进行沟通与交流，使技术人员能够在交流过程中互相分享工作经验，从而实现自身专业技能及综合素质的提升。同时，县级气象部门应积极与政府进行沟通，使政府能够提高对气象部门的关注度，并在发展过程中加大经费投入，为丰富气象服务方式、拓展气象信息渠道奠定基础。

结语

总而言之，公共气象服务是现代化气象业务体系的关键。越来越多的相关从业人员开始思考如何进一步增强气象公共服务能力以促进气象部门改革。县级气象部门在取得显著发展成效的同时也存在一定的不足。因此，县级气象部门要构建完善的、全新的公共气象服务体系，有效联系各个部门，积极从气象高校引入高素质的优秀毕业生，强化对本单位现有气象工作人员的教育与培训，优化资源配置，有效满足政府、社会、公众对气象服务的需求，切实提升公共气象服务的质量，进而实现县级气象部门的持续化发展。

参考文献：

[1]李顺会,李婧,申俊初. 如何提高县级气象部门公共气象服务质量[J]. 科技与创新,2020(15):130-131+134.

[2]朱保美. 县级气象部门公共气象服务存在的问题与对策[A]. 中国气象学会.第32届中国气象学会年会S14 第五届气象服务发展论坛——气象服务与信息化[C].中国气象学会:,2015:5.

[3]李学英,杨炯辉. 县气象局目前开展公共气象服务存在的问题与对策分析[J]. 现代农业,2017(10):97-98.