关于基层农业技术推广体系发展与改革的思考

李永亮

山东省东明县小井镇人民政府

摘   要：当前，国家加大了对于基层农业技术的普及，不仅能够有效提升农业技术水平，还为当地发展创造了可观的经济收益。但目前基层农业技术在推广过程中还存在一定的问题，主要针对现状及问题进行了分析，并给出相应的改革策略。

关键词：基层农业技术;推广体系;发展;改革

农业技术的推广为广大基层农业人员的农作活动提供了更加科学、便利的途径，是将农业技术转变为农业生产力的重要途径。在当前的社会发展形态下，农业技术的推广与发展具有十分重要的作用，其不仅能够帮助基层农业劳动者获得高产量的粮食，还能够健全当地的农业技术体系。随着社会的不断进步，我国的农业发展从传统农业逐渐转变为以新型技术为主导的农业形态，农业生产也提升了对于农作物数量和质量的标准，农业的发展带动了农业技术的变革，也促进了基层劳动工作者对农业技术的需求。由于我国的地理因素及发展环境的特殊性，农业也需要维持可持续发展，结合科学技术提升农产品的质量和数量，改善农业发展结构，创造长久的农业发展环境。

1   基层农业技术推广的重要性及现状

1.1   基层农业技术推广的重要性

农业技术推广对于基层农业的发展具有重要作用，其不仅能够推动当地农业进步，还能够有效提升农作物产量和质量，为当地农业经济的发展带来可观的经济效益。农业技术的推广需要结合当地农业发展水平和环境，在不断改革和优化的基础上进行，同时还应当建立科学的推广体系，促进推广工作的开展。改革基层农业技术推广体系，包括对技术、产品、理念等内容的创新，同时结合自然科学原理采用多种形式，通过示范、培训、指导等途径帮助基层劳动人员学习相关的农业新型技术和知识，提升整体农业工作者的技术水平，将技术相关知识普及到农业生产的过程中[1]。高效的基层农业技术推广工作能够发展生产力，促进当地农业生态环境及经济发展，带动当地社会进步。

1.2   当前基层农业技术推广体系特点

目前基层农业技术推广体系具有特征：首先，农业技术推广与行政管理相关机构具有一定联系，在推广体系中形成由政府直接引导的农业技术推广体制。相关政府机构在推广系统中的主要工作是负责制定农业技术推广的发展政策，同时提出农业技术推广工作项目，组织推广机构开展工作。其次，管理机构主要对推广机构的财、物资源进行控制和调配。在该推广体系下，容易造成管理组织的重复性，同时导致相关政府机构与推广工作之间信息不对称，对农业技术推广工作造成不利影响。最后，多数基层农业技术推广体系较为简单，推广机构以国家组织的相关机构为主，在实际的推广工作中存在较大的弊端。由于推广工作需要农业相关专业人才，还需要针对不同地区分派不同技术人员，单一的组织结构不能完全满足相关推广的活动。

2   基层农业技术推广体系发展中存在的问题

2.1   基层农业技术推广缺少专业性

目前多数基层农业技术推广体系中存在的主要问题之一是工作专业性明显不足，多数推广体系设计较为简单，在实际的工作中对推广市场及未来情况没有进行实地调查与研究，缺少统一的推广工作流程设计，导致各环节的推广工作不能够及时衔接，造成较为脱节的推广情况[2]。以上问题的主要原因在于基层农业技术推广人员的专业程度较低，在推广工作中缺乏实际经验与理论知识，不关注农业市场技术的发展和变化，对于推广工作的认知较为简单，阻碍了农业劳动者对于农业技术的学习及运用。基层推广人员的素质水平也不统一，缺乏良好的责任意识，对于教育与指导工作缺少相关经验，在进行推广技术工作中存在较多问题和困难。

2.2   基层农业技术推广结构混乱

由于当前多数农业技术推广体系结构的特征，导致在实际的工作中基层农业技术推广人员缺乏领导力，而具有实际管理和调配能力的领导者又对推广工作内容不够了解，信息不对称的问题直接导致推广结构的混乱，不能够合理分配各类资源，从而影响到相关推广人员的工作开展。

3   改革基层农业技术推广体系策略

3.1   提升基层农业技术推广体系专业程度

基层农业技术的推广体系建设应当从多方面开展，提升相关推广人员的专业水平，分析当前农业技术市场情况以及需求，结合当地需求以及技术发展状态进行技术推广。建立全面的技术推广体系，从讲解、培训、实践、服务等方面开展推广工作，提高推广人员的专业技能水平[3]。建立一批专业技术和知识储备较强的推广队伍，相关推广机构也应当加强内部学习规划和培训，在实际的推广过程中不断进行技能的学习和强化，增强内部人员对推广工作的责任心和服务意识，全面提升队伍整体素质。

3.2   建设科学的农业技术推广工作体系

提升基层农业技术工作，需要建设科学的推广体系，将原有的体系结构进行改革，增强体系内部的联系以及信息沟通，降低由于信息不对称导致的多项问题。减少由相关政府机构控制的推广工作调配权，增强基层推广工作组织的领导力，政府机构应当作为主要监管者进行工作监督[4]。同时在不同地区鼓励开设由农业企业领导的基层农业技术推广组织，由政府部门统一监管。促进不同机构之间的學习和交流，引入高端的技术人才资源，同时与企业合作引进较为先进的机械设备，建设多项推广任务和目标。

总之，基层农业技术推广工作对农业发展具有重要作用，基层农业技术推广体系对于工作开展的影响是必然的，因此需要相关机构和政府组织、建立科学的推广体系，不断提升相关工作人员的专业技术和意识，通过多种渠道开展基层农业技术的推广工作。

参考文献：

[ 1 ] 苏生伟.初探基层农业技术推广过程存在问题及改进举措[J].农家参谋，2019（4）：43.

[ 2 ] 侯广太.基层农业技术推广中存在的问题与对策[J].湖北农机化，2019（15）：15.

[ 3 ] 吴清贵.浅谈基层农业技术推广现状及对策[J].农村科学实验，2019（16）：37-38.

[ 4 ] 李毓应.基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为影响的实证分析[J].新农业，2019（16）：38.